Товариство з обмеженою відповідальністю “Слобожанський миловар” повідомляє наступне.
Замовником згідно оголошення № UA-2017-10-02-002566-b в тендерній документації п.5. Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначене наступне:
Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлен-ня про намір укласти договір, повинен надати замовнику шляхом завантаження через електронну систему закупівель файли з сканованими копіями нижчезазначених документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою ст.17 Закону:
• чинна на дату подання Замовнику довідка податкової інспе-кції про наявність/відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів (сканована копія оригіналу довідки або довідка в елект-ронному вигляді з накладанням електронного цифрового підпису посадових осіб органу, що видав дану довідку);
• довідка про відсутність судимості за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з ко-рисливих мотивів, судимість за які не знято або не погашено у встановленому законом порядку, виданої Міністерством внутрішніх справ (довідка повинна бути надана на керівника Учасника; у разі надання повноважень керівником Учасника іншій особі на підпис документів в складі тендерної пропозиції, крім зазначеної довідки відносно керівника Учасника, надається також довідка відносно такої уповноваженої особи); довідка має бути видана не раніше ніж за два місяці до дати надання Замовнику;
• остаточна цінова пропозиція за результатами аукціону за формою додатку № 2.
Замовником не зазнвачені, як обов’язкові, для подання переможцем наступні документи (номерація згідно Закону):
2) відомості про юридичну особу, яка є учасником, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
3) службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення;
8) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура.
Але частина 2, п.3. ст.17 Закону Зазначає, що Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.
Таким чином, наявна ситуація, що Замовник не вірно з порушенням Закону визначив та зазначив в тендерній документації необхідні документи, які надає Переможець.
ТОВ «Слобожанський миловар» був відхилений Замовником, як Переможець на підставі ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону. Але Замовник сам не вірно визначив дані документи.
Крім того, Замовником не було оприлюднене повідомлення про продовження строку розгляду тендерних пропозицій учасників, як того вимагає п.4 ст.28 Закону.
Крім того, згідно п 4.3. Розділа 1, тендерної документації - строк поставки товарів (надання послуг, виконан-ня робіт) - Листопад 2017р. Але рішення про визначення переможця ТОВ «Слобожанський миловар» було прийняте 23.11.17. А згідно Закону «Про публічні закупівлі» п.2. ст.32 - Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Таким чином, Тендерна документація потребувала змін, що замовником зроблене не було.
ТОВ «Слобожанський миловар», виходячи з наведеного, та керуючись п.п. 2 п.1. ст.31 Закону просить Замовника відмінити торги з причин неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.