1) Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (із змінами);
2) Службою автодоріг у Миколаївській області 17.02.2017 року було оголошено процедуру закупівлі за процедурою відкриті торги (з публікацією англійською мовою), предмет закупівлі: Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення на ділянках Н-11 Дніпропетровськ – Миколаїв км 202+570 – км 208+570, км 208+570 – км 213+000, км 213+000 – км 219+660. За результатами торгів було укладено договір підряду з ТОВ «Ростдорстрой» №25-Б від 27.06.2017 року. Загальна вартість робіт за договором становить 162280,973 тис.грн.
Після укладання договору підряду комісійним обстеженням (акт обстеження від 4.07.2017) працівниками Служби автодоріг та ТОВ «Ростдорстрой» встановлено, що за час між розробленням проектно-кошторисної документації проектувальником ФОП П`ятківський В.М. та укладанням договору, заявилися додаткові деформації характер яких не дозволяє якісно влаштувати запроектовану конструкцію дорожнього одягу без додаткових обсягів з підсилення основи за технологією холодний ресайклінг.
На підставі звернення ТОВ «Ростдорстрой», актів обстеження ділянок Н-11 Дніпропетровськ – Миколаїв, а також попередніх рекомендацій Державного дорожнього науково-дослідного інституту імені М.П.Шульгіна» ДП «ДерждорНДІ»» (як базової організації Мінрегіону України в галузі дорожнього господарства), щодо необхідності влаштування холодної регенерації існуючого дорожнього одягу на глибину 22 см, Службою автодоріг були надані завдання на корегування проектно-кошторисних документацій з метою підвищення якості, довговічності та подальшої експлуатаційної надійності об’єкту в загалом.
Під час корегування ПКД генеральним проектувальником ТОВ «Ростдорстрой», державним підприємством «ДерждорНДІ» розроблені рекомендації №19.1-11-895 від 19.07.2017 року в яких зазначена необхідність підсилення запроектованої конструкції дорожнього одягу холодною регенерацією існуючого дорожнього одягу (холодний ресайклінг). Після погодження технічною радою Укравтодору змін до конструкції дорожнього одягу, розгляду та погодження проектувальником початкового проекту (ФОП П`ятківським В.М.) відкоригованої проектно – кошторисної документації, Служба автодоріг затвердила робочий проект на Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення на ділянках Н-11 Дніпропетровськ – Миколаїв км 202+570 – км 208+570, км 208+570 – км 213+000, км 213+000 – км 219+660 (коригування) наказом №102 від 22.08.2017.
Проектувальник початкового проекту (ФОП П`ятківський В.М.) після розгляду відкоригованої проектно – кошторисної документації дійшов висновку, що додаткові роботи посилять конструкцію дорожнього одягу, підвищать модуль пружності та забезпечать безпеку дорожнього руху на об’єкті. При цьому додаткові обсяги робіт є технічно та технологічно пов’язані з роботами, передбаченими початковим проектом (виконання робіт з влаштування вирівнюючого та верхнього шарів дорожнього одягу провадиться після регенерації конструктивних шарів дорожнього одягу за технологією «холодний ресайклінг», влаштування бортового каменю одночасно з влаштуванням вирівнюючого та верхнього шарів дорожнього одягу і т.д.). Крім того, виконавець робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н -11 Дніпропетровськ – Миколаїв (через м. Кривий Ріг) на ділянках км 202+570 – км 208+570, км 208+570 – км 213+000, км 213+000 – км 219+660, з яким на сьогодні укладено договір підряду, і який гарантував дотримання гарантійних термінів експлуатації об’єкту (на всю конструкцію дорожнього одягу) протягом певного проміжку часу після введення об’єкту в експлуатацію, не може гарантувати дотримання зазначених термінів у разі виконання різними підрядними організаціями окремо покриття проїзної частини та окремо регенерації конструктивних шарів дорожнього одягу за технологією «холодний ресайклінг». Зазначений висновок стосується і інших додаткових робіт, що стали необхідними та зафіксовані у відкоригованому робочому проекті. Втрата Замовником зобов’язань підрядника щодо дотримання гарантійних термінів експлуатації не дозволить за рахунок підрядника ліквідувати недоліки і дефекти та вирішувати інші проблеми технічного характеру, пов’язані з експлуатацією та обслуговуванням об’єкту, які можуть виникнути під час експлуатації, що приведе до зайвого витрачання бюджетних коштів.
Враховуючи наведене, з метою забезпечення технічних показників ремонту, враховуючи невелику (3-5 діб) технологічну нерозривність проведення робіт по додатковим та основним обсягам робіт, задля забезпечення сумісності з послугами по поточного ремонту ділянки автомобільної дороги, передбаченими початковим проектом, забезпечення якості з подальшим дотриманням гарантійних термінів експлуатації об’єкта підрядником, доцільно, економічно та технічно обґрунтовано здійснити закупівлю додаткових робіт в того самого підрядника, який на сьогодні виконує обсяги робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н -11 Дніпропетровськ – Миколаїв (через м. Кривий Ріг) на ділянках км 202+570 – км 208+570, км 208+570 – км 213+000, км 213+000 – км 219+660, а саме у ТОВ «Ростдорстрой».