Замовник: Ново-Білицький психоневрологічний інтернат для чоловіків
Код в ЄДРПОУ 26267255
Україна, 03164, Київська область, Київ, Підлісна, 8

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю
«ТК-Домашній текстиль»
Код ЄДРПОУ 38192655
Адреса: 02081, м. Київ, вул. Сортувальна,2,
Тел/факс: (044) 239-20-03; (066) 579-98-89.

Ідентифікатор закупівлі UA-2017-09-13-002091-c

Вимога
про надання додаткової інформації

Відповідно до Оголошення проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель № UA-2017-09-13-002091-c, яке розміщене 13.09.2017 (надалі по тексту – Оголошення) на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу (надалі - веб-портал), Ново-Білицький психоневрологічний інтернат для чоловіків (надалі по тексту – Замовник) оголошено процедуру закупівлі товару: Код ДК 021:2015: 39510000-0 Вироби домашнього текстилю.
Пунктом 4 Оголошення, Замовником встановлено кількість та технічні характеристики товарів, а саме:
№ з/п Найменування Од. вим. Кількість
1 Покривала: дивандек на диван без крісел; полуторні; двосторонній гобелен; з китицями; різнокольорові шт 200

21.09.2017 проведено аукціон в якому прийняли участь Учасники:
- ТОВ "ТК-Домашній Текстиль" з ціною пропозиції 44 998,00 грн. з ПДВ
- ФОП "ГАЛИЦЬКА СВІТЛАНА ЛАВРЕНТІЇВНА" з ціною пропозиції 45 000,00 грн. без ПДВ
- ФОП "Загоняєв Едуард Вячеславович" з ціною пропозиції 71 800,00 грн. без ПДВ

Рішенням про відхилення кандидата від 26.09.2017 (надалі по тексту – Протокол), Замовником відхилено пропозицію Учасника ТОВ «ТК-Домашній текстиль» у зв’язку з тим, що: «Надані зразки не відповідають вимогам, заявленим в оголошені.»

Вважаємо, що рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ТК-Домашній текстиль» є незаконним, необгрунтованим та таким, що суперечать принципам здійснення державних закупівель, виходячи з наступного:
На виконання умов зазначених в Оголошені, Учасник ТОВ «ТК-Домашній текстиль» в складі своєї пропозиції надав всі зазначені документи, в тому числі на підтвердження якості та вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, надав висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 13.11.2014 № 05.03.02-04/69094, яким підтверджується відповідність предмета закупівлі (покривал).
Разом з цим, Учасником ТОВ «ТК-Домашній текстиль» було надано зразки які відповідають технічним вимогам до предмету закупівлі встановленим в Оголошені.
В свою чергу, Замовник, відхиляючи пропозицію, не надав жодних пояснень та обґрунтувань в чому саме полягає невідповідність, та яким саме вимогам Оголошення не відповідає зразок продукції, наданий учасником ТОВ «ТК-Домашній текстиль».

На підставі наведеного вище, керуючись п. 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель,

Просимо:
1. Надати обґрунтування та додаткову інформацію, в чому саме полягає невідповідність, та яким саме вимогам Оголошення не відповідає зразок продукції, наданий учасником ТОВ «ТК-Домашній текстиль».
2. Надати інформацію за якою методикою здійснювалось перевірка зразків.
3. Надати інформацію якою установою та/або особою здійснювалась перевірка зразків.

Замовник: Ново-Білицький психоневрологічний інтернат для чоловіків
Код в ЄДРПОУ 26267255
Україна, 03164, Київська область, Київ, Підлісна, 8

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю
«ТК-Домашній текстиль»
Код ЄДРПОУ 38192655
Адреса: 02081, м. Київ, вул. Сортувальна,2,
Тел/факс: (044) 239-20-03; (066) 579-98-89.

Ідентифікатор закупівлі UA-2017-09-13-002091-c

Вимога
про розгляд пропозицій з додержанням норм встановлених Порядком здійснення допорогових закупівель

Відповідно до Оголошення проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель № UA-2017-09-13-002091-c, яке розміщене 13.09.2017 (надалі по тексту – Оголошення) на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу (надалі - веб-портал), Ново-Білицький психоневрологічний інтернат для чоловіків (надалі по тексту – Замовник) оголошено процедуру закупівлі товару: Код ДК 021:2015: 39510000-0 Вироби домашнього текстилю.
21.09.2017 проведено аукціон в якому прийняли участь Учасники:
- ТОВ "ТК-Домашній Текстиль" з ціною пропозиції 44 998,00 грн. з ПДВ
- ФОП "ГАЛИЦЬКА СВІТЛАНА ЛАВРЕНТІЇВНА" з ціною пропозиції 45 000,00 грн. без ПДВ
- ФОП "Загоняєв Едуард Вячеславович" з ціною пропозиції 71 800,00 грн. без ПДВ

Рішенням про визначення переможця від 02.10.2017 (надалі по тексту – Протокол), Замовником визначено переможцем Учасника ФОП Загоняєв Е.В.
Такі дії Замовника є незаконними, необґрунтованими, такими що порушують принципи здійснення державних закупівель, виходячи з наступного.
Переможцем процедури закупівля визнано Учасника ФОП Загоняєв Е.В. пропозиція якого має суттєві порушеня, а саме:

Відповідно до п. 8 Оголошення, якість товарів повинна відповідати вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, і підтверджуватися сертифікатом якості, відповідності, тощо.
В свою чергу, Учасник ФОП Загоняєв Е.В. НЕ НАДАВ в складі своєї пропозиції жодного документу на підтвердження якості товарів, а отже не підтвердив їх відповідність вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами
Таким чином, пропозиція Учасник ФОП Загоняєв Е.В. не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам встановленим Замовником в Оголошені.
Відповідно до п. 6.9. Порядку здійснення допорогових закупівель, Пропозиція повинна відповідати вимогам зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі.
Пунктом 9.2. встановлено, що підставою для дискваліфікації учасника є невідповідність пропозиції учасника умовам закупівлі.


Відповідно до п. 6.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, під час здійснення допорогових закупівель Замовники повинні дотримуватись таких принципів здійснення закупівель:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Так, приймаючи рішення про дискваліфікацію учасника з меншою ціною, та визнання переможцем Учасника з більшою ціною, та пропозиція якого має рад суттєвих порушень, Замовник порушив принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
На підставі наведеного віще,

Вимагаємо:
1. Розглянути пропозиції Учасників з додержанням вимог встановлених Порядком здійснення допорогових закупівель
2. Скасувати Рішення про визначення переможця від 02.10.2017.
3. Відхилити пропозицію Учасника ФОП Загоняєв Е.В., як таку, що не відповідає вимогам Оголошення.