Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

42120000-6 Насоси та компресори(Насоси)
Очікувана вартість
3 200 912,00 UAH
UA-2017-09-11-001674-a 312f0466c21548dd89fd909d4e973838
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Олександр Процак

+380679891203 bashtrada@meta.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Баштанська міська рада
Код ЄДРПОУ: 04376469
Вебсайт: http://www.bashtanka.org.ua
Місцезнаходження: 56100, Україна , Миколаївська обл., 56100, Миколаївська область, Баштанський район, м.Баштанка, вул.Баштанської республіки, 38
Контактна особа: Олександр Процак
+380679891203
bashtrada@meta.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 11 вересня 2017 18:16
Звернення за роз’ясненнями: до 18 вересня 2017 23:00
Оскарження умов закупівлі: до 24 вересня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 28 вересня 2017 23:00
Початок аукціону: 29 вересня 2017 15:40
Початок аукціону: 29 вересня 2017 15:40
Очікувана вартість: 3 200 912,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 15 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,47%

Інформація про предмет закупівлі

42120000-6 Насоси та компресори(Насоси)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
7 штуки
Насоси
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 грудня 2017
ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
11 вересня 2017 18:17
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
11 вересня 2017 18:17
Протокол 97.PDF
11 вересня 2017 18:16
насоси.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-09-11-001674-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКВІВЕС», Код ЄДРПОУ:37502259
Дата подання: 18 вересня 2017 17:04
Вимога
Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог в тендерній документації
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 вересня 2017 16:58
За результатами розгляду Вашої вимоги від 18.09.2017р. № 4008 по закупівлі «42120000-6 Насоси та компресори (Насоси) », затвердженого рішенням тендерного комітету від 11.09.2017 повідомляємо наступне.
В додатку 6 Тендерної документації “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” передбачені якісні вимоги до предмета закупівлі.
Повідомляємо, що вимога до валу насосу відносно нержавіючої сталі або краще пов’язана з надійністю та необхідністю зберігання роботоспроможного стану валу впродовж максимально тривалого часу його експлуатації.
Вимога до насосу щодо потужності на валу Р2 в робочій точці – не більше ніж 113,6 кВт та потужностей двигуна на рівні не більше ніж 37 кВт прийнята з урахуваннямспроможностей електропостачання виробничого об’єкту, а збільшення потужності призведе до неможливості використання за призначенням предмета закупівлі на виробничому об’єкті.
Необхідність сертифікатів на виробничі потужності пов’язано з тим, що у складі тендерного комітету та штаті замовника відсутні спеціалісти відповідної кваліфікації для перевірки надійності та довговічності поставленого обладнання.
Вимога щодо стандартності насосних агрегатів (не виготовленими індивідуально під замовлення) пов’язана з необхідністю спрощення функційтехнічного обслуговування та ремонту предмета закупівлі впродовж періоду експлуатації.
Наявність у м.Миколаєві або м.Херсоні сертифікованих сервісних центрів необхідна для максимально швидкого кваліфікованого обслуговування та ремонту предмета закупівлі, оскільки,обладнання використовується для водопостачання, яке єоб'єктом життєзабезпечення і стратегічного значення, а отже будь-які несправності обладнання мають бути усуненні в найкоротший строк.
З урахуванням викладеного, вимога щодо внесення в тендерну документацію змін є безпідставною.
Одночасно повідомляємо, що отримати консультацію з технічних питань також можна у директора Комунального підприємства «МІСЬКВОДОКАНАЛ» Кота Віктора Васильович, тел. (05158) 2-71-85.
Номер вимоги: UA-2017-09-11-001674-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ООО "Электродвигатели", Код ЄДРПОУ:38454589
Дата подання: 11 жовтня 2017 17:50
порушення ЗУ "Про публічні закупівлі"
За результатами ретельного аналізу оприлюднених тендерних пропозицій учасників закупівлі, звертаємо увагу Замовника на грубі порушення вимоги законодавства України, особливо ЗУ «Про захист економічної конкуренції» та ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
За процедурою відкритих торгів за участі 4-х учасників:
1. ТОВ «Електродвигуни»
2. ТОВ «Хіт енерджі груп»
3. ТОВ «Інжинірингова фірма «Теплосила»
4. ТОВ «Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд"
Проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВ «Хіт енерджі груп» та ТОВ «Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд" було виявлено, що між даними учасниками є антиконкурентні узгоджені дії.
Про причетність один до одного таких суб’єктів господарювання свідчить наступне:
1. В довідці ТОВ «ПМП «АкваТерм-Енергобуд» вих.№29/09/01-2 від 26.10.2017 р. вказано: «Станом на 26 вересня 2017 р. у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» інформація, наявна інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП», що є Учасником закупівлі, передбачено пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

2. Також в тендерній документації ТОВ «Хіт енерджі груп» та ТОВ «Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд" надано один і той же сертифікат, в якому зазначено, що ТОВ «Хіт енерджі груп» є авторизованим сервісним центром ТОВ «ВІЛО УКРАЇНА». Також співпадає технічна частина, сертифікати та висновки.

3. Учасник ТОВ «Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд" в ціновій пропозиції вказав суму 3 200 911,20 грн, яка при аукціоні залишалася не змінною. Що підтверджує, що даний учасник був залучений з метою виходу на електронну площадку закупівель для того, щоб торги відбулися, а не з метою добросовісної конкуренції.
Вище зазначені учасники були обізнані про дії один одного, і взяли участь у закупівлі не з метою запропонування найменшої цінової пропозиції, а лише для того, щоб торги відбулися, адже для проведення відкритих торгів необхідна участь щонайменше двох учасників.
Відповідно до ст.. 5 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», узгодженими діями є укладення суб’єктами господарювання угод у будь-якій формі, прийняття об’єднаннями рішень будь-якій формі, а також будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка (діяльність, бездіяльність) суб’єктів господарювання.
Згідно ст. 6 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції.
Вчинення антиконкурентних узгоджених дій забороняється і тягне за собою відповідальність передбачену ст.. 51, 52 вищевказаного Закону.

Враховуючи вищевикладене вказує, що двоє учасники є пов’язаними між собою особами, які до або під час проведення закупівлі узгодили свої дії (змовилися), у зв’язку із чим конкуренція між єдиними учасниками, які взяли участь у закупівлі відсутня, а це є порушення законодавства у сфері захисту економічної конкуренції, спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів.

Таким чином, Відповідно до п 7 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник приймає рішення про відмову учасника в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою.

Крім того, є ще й порушення Замовника, яке полягає в тому, що згідно Протоколу № 127 від 09.10.2017 р. переможцем торгів був визнаний ТОВ «Хіт енерджі груп» (надалі - Переможець), однак Замовник не звернув увагу на той факт, що відповідно до п. 7 розділу 1 Тендерної документації Баштанської міської ради: «Тендерні пропозиції повинні бути складені українською мовою. Документи або копії документів, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Визначальний є текст, викладений українською мовою. Документи повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи Учасника та печаткою Учасника (у разі наявності).»
Однак визнаний Замовником Переможець в своїй тендерній документації надав технічні дані, інструкцію по експлуатації та монтажу на російській мові, при цьому переклад на українську мову відсутній.

Крім того, відповідно до Організаційної частини п. 4. Додатку 6 тендерної документації Замовник вказав, що учасник повинен надати в пропозиції: копію сертифіката відповідності завірений печаткою заводом виробником, копія сертифікату систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2009(ISO 9001:2008) завірену печаткою заводу виробника.
Переможцем в своїй пропозиції не надано вищевказаних документів.

Отже, Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну Пропозицію ТОВ «Хіт енерджі груп» на підставі - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Вимагаємо дискваліфікувати ТОВ «Хіт енерджі груп» на підставі п. 4 ч1. ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».

У разі не прийняття рішення про дискваліфікацію ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з питань порушення принципів добросовісної конкуренції серед учасників та порушення ЗУ « Про захист економічної конкуренції», а саме виявлення між учасниками антиконкурентних узгоджених дій.


Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
13 жовтня 2017 15:12
Відповідно до пункту 7 Розділу І Тендерної документації документи або копії документів, що надаються учасниками у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.
За результатами розгляду тендерних пропозиції ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» виявлено, що надані учасником технічні дані до предмету закупівлі не перекладені на українську мову. Також, ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» на порушення п.1 додатку 6 Тендерної документації не надано міжнародні сертифікати ISO 9001:2008 та ISO 14001:2004 на виробничі потужності, на яких виготовляється насос.
Таким чином, ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» порушено вимоги тендерної документації, що є підставою для відхилення його тендерної пропозиції на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Номер вимоги: UA-2017-09-11-001674-a.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП, Код ЄДРПОУ:40113944
Дата подання: 16 жовтня 2017 15:24
СКАРГА
Голові тендерного комітету Баштанської міської ради
Процаку Олександру Володимировичу

ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП»
73000, ХЕРСОНСЬКА ОБЛ., М. ХЕРСОН,
ВУЛ. ГРЕЦЬКА, БУД. 48
Карпова Максима Олександровича
ТЕЛ.: 0552-416969
066-129-25-70
karpoff@i.ua

Щодо оскарження скасування рішення про визнання переможцем учасника тендерної закупівлі 42120000-6 Насоси та компресори(Насоси), UA-2017-09-11-001674-a (ID: 312f0466c21548dd89fd909d4e973838)

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) – ідентифікатор закупівлі UA-2017-09-11-001674-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було - 42120000-6 Насоси та компресори(Насоси), що зазначено у оголошенні та ТД.
09.10.2017 р. на засіданні тендерного комітету Баштанської міської ради на порядку денному була проведена кваліфікація учасника тендерних пропозицій електронних закупівель – відкритих торгів на закупівлю товару за ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори(Насоси), UA-2017-09-11-001674-a, про що свідчить Протокол № 127 від 09.10.2017 р. Згідно проведеного розгляду тендерних пропозицій Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» на відповідність їх вимогам тендерної документації замовника, не виявлені підстави для відхилення цієї тендерної пропозиції. Після детального розгляду було виявлено, що тендерна пропозиція учасника – ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» відповідає усім вимогам тендерної документації Замовника. За результатами розгляду пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» було визначено переможцем відкритих торгів з електронних закупівель – на закупівлю товару за ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори(Насоси), UA-2017-09-11-001674-a за ціною 3 184 900,00 грн з ПДВ та було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю товару. Відповідне рішення підписали Голова тендерного комітету Процак О.В., секретар тендерного комітету Заворотнюк Т.В. та члени тендерного комітету Сириця Л.М., Стасюкевич О.С., Мішенін С.С., Дудар О.В.. Стасюкевичем О.С. було оприлюднено протокол про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель через авторизований електронний майданчик 9 жовтня 2017 року о 16:43.
13.10.2017 р. представником переможця торгів - ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» - було передано до Баштанської міської ради повний пакет оригіналів документів, що вимагається чинним законодавством згідно п. 3 статті 17 Закону для заключення договору по закупівлі товару.
Однак, цього ж дня, 13.10.2107 р. о 15:13 на веб-порталі Уповноваженого органу було опубліковано рішення про скасування визнання переможцем ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП». Протоколом № 136 від 13.10.2017 р. на засіданні тендерного комітету Баштанської міської ради вирішили відмінити рішення тендерного комітету від 09.10.2017 р. №127 про кваліфікацію пропозиції учасника ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» з електронних закупівель – відкритих торгів на закупівлю товару за ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори(Насоси), UA-2017-09-11-001674-a та намір укласти з ним договір, в зв’язку з додатково виявленими порушеннями, відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Доручено Стасюкевичу О.С. оприлюднити даний протокол. Відповідне рішення підписали Голова тендерного комітету Процак О.В., секретар тендерного комітету Заворотнюк Т.В. та члени тендерного комітету Сириця Л.М., Стасюкевич О.С., Мішенін С.С..
Приводом для відміни рішення тендерного комітету від 09.10.2017 р. №127 є вимога, розміщена 11.10.2017 р. о 17:50 на веб-порталі системи Уповноваженого органу UA-2017-09-11-001674-a.a2 від дискваліфікованого раніше учасника ТОВ «Електродвигуни». У своєму зверненні ТОВ «Електродвигуни» вимагають дискваліфікувати ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» на підставі п.4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».

У своєму рішенні у відповідь на скаргу замовник зазначив наступне:
«Відповідно до пункту 7 Розділу І Тендерної документації документи або копії документів, що надаються учасниками у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.
За результатами розгляду тендерних пропозиції ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» виявлено, що надані учасником технічні дані до предмету закупівлі не перекладені на українську мову. Також, ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» на порушення п.1 додатку 6 Тендерної документації не надано міжнародні сертифікати ISO 9001:2008 та ISO 14001:2004 на виробничі потужності, на яких виготовляється насос.
Таким чином, ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» порушено вимоги тендерної документації, що є підставою для відхилення його тендерної пропозиції на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі”.»

Акцентуємо вашу увагу, що міжнародні сертифікати ISO 9001:2008 та ISO 14001:2004 на виробничі потужності, на яких виготовляється насос були надані замовнику у складі тендерної пропозиції ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» на сторінках 45-56 та є невід’ємною його частиною. Такі дії є підтвердженням факту порушення права ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» на об’єктивний та неупереджений розгляд пропозиції.
Окрім того, зазначені причини дискваліфікації ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП», згідно прикріпленого протоколу №136 від 13.10.2017 р. о 15:12 - є іншими, а саме:
1. «Відповідно до п.7 Розділу І Тендерної документації або копії документів, що надаються учасниками у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» виявлено, що надані учасником технічні дані до предмету закупівлі не перекладені на українську мову.
Таким чином, ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» порушено вимоги тендерної документації, що є підставою для відхилення його тендерної пропозиції на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».»

Доводимо до Вашого відома, що згідно р.5 п.3 Тендерної документації відхилення тендерних пропозицій замовником проводиться у разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону. У статті 16 пункт 4 зазначено:
«Документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.»
Автентичний переклад технічних даних до предмету закупівлі не є для учасників документом, передбаченим вищевказаною статтею Закону. Згідно з вищевикладеним, відповідно до ст. 30 Закону, відсутність цього документу не є підставою для відхилення пропозиції. Крім того, вищевказаний документ не впливає на зміст пропозиції, технічні, кількісні та якісні показники товару. Припускаємо, що саме таку логіку переслідував склад тендерного комітету при розгляді нашої тендерної пропозиції та визнанні ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» як переможця.

2. «Також, в довідці наданій ТОВ «ПМП «АкваТерм-Енергобуд» вих. №26/09/01-2 від 26.10.2017 р. вказано: «Станом на 26 вересня 2017 р. у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» інформації, наявна інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП», що є Учасником закупівлі, передбачено пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань». Крім того, в тендерній документації ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» та ТОВ «Проектно-монтажне підприємство «АкваТерм-Енергобуд» надано один і той же сертифікат, в якому зазначено, що ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» м. Херсон є авторизованим сервісним центром ТОВ «ВІЛО Україна». Також співпадає технічна частина, сертифікати та висновки Договорів про обслуговування, які б підтвердили, що між компаніями лише договірні умови роботи відсутні.
Вказані факти свідчать, що ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» та ТОВ «ПМП «АкваТерм-Енергобуд» можуть бути пов’язаними особами, що є підставою для відмови зазначеним учасникам для участі в процедурі закупівлі згідно вимог п.7 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі».»

Доводимо до Вашого відома, що довідки про наявність інформації про кінцевих бенефіціарів у реєстрах, чи будь-які інші довідки будь-яких інших підприємств, додані до складу тендерної документації не можуть бути причиною для дискваліфікації ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП». Припускаємо, що допущена помилка працівниками ТОВ «ПМП «АкваТерм-Енергобуд» у назві підприємства могла виникнути при використанні нашого зразка довідки, що знаходиться у відкритому доступі в системі Прозорро у тендерах, де наша компанія приймала участь раніше.
Інформуємо Вас, що ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» є єдиним сервісним центром ТМ «WILO» у Херсонській та Миколаївській областях, тому будь-яка компанія, яка б пропонувала у складі своєї тендерної пропозиції насоси ТМ «WILO» - додавала б сертифікат сервісного центру нашої компанії, що знаходиться у вільному доступі.
Всі інші документи, у яких тендерний комітет Баштанської міської ради свідомо та опосередковано вбачає пов’язаність підприємств, стосуються безпосередньо предмета закупівлі. Обома підприємствами пропонується ідентичні марки насосів – технічний опис та документи, щодо опису предмета закупівлі, не можуть відрізнятись.
Додатково інформуємо вас, що будь-яких сервісних договорів між підприємствами не може бути, так як такі договори підписуються між Замовником (власником насосного обладнання) та сервісним центром, а не сервісного центру з продавцем обладнання.
Звертаємо вашу увагу на те, що на вимогу пункту 7 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, якщо тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з: іншими учасниками процедури закупівлі; членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника. Пунктом 16 частини першої статті 1 Закону про публічні закупівлі надано визначення поняття «пов’язаної особи». Відповідно до нього у сфері публічних закупівель пов’язаними особами вважають осіб, які відповідають будь-якій з таких ознак:
- є юридичною особою, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється таким учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з таким учасником процедури закупівлі;
- є фізичною особою або членом її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі; є службовою (посадовою) особою учасника процедури закупівлі, уповноваженою здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин, та членом сім’ї такої службової (посадової) особи;
- є фізичною особою — членом тендерного комітету, керівником замовника та/або членом їхніх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин. Під здійсненням контролю розуміється можливість вирішального впливу або вирішальний вплив на господарську діяльність учасника процедури закупівлі безпосередньо або через більшу кількість пов’язаних фізичних чи юридичних осіб. Такий вирішальний вплив забезпечується шляхом: реалізації права володіння або користування всіма активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування; вчинення правочинів, що надають можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі; володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше ніж 25% статутного капіталу учасника процедури закупівлі. Для фізичної особи загальна сума володіння часткою у статутному капіталі учасника процедури закупівлі визначається залежно від обсягу корпоративних прав, що сукупно належать такій фізичній особі, членам її сім’ї та юридичним особам, які контролюються такою фізичною особою або членами її сім’ї. У розумінні Закону про публічні закупівлі до членів сім’ї належать подружжя, діти, батьки, рідні брати і сестри, дідусь, бабуся, онуки, усиновлювачі, усиновлені, а також інші особи, за умови їх постійного проживання разом з пов’язаною особою і ведення з нею спільного господарства.
Підсумовуючи наведену вище інформацію, можна зробити висновок про те, що ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» та ТОВ «ПМП «АкваТерм-Енергобуд» не є пов’язаними особами, що легко підтвердити (або спростувати) наявними відомостями з відкритих державних реєстрів.
У результаті розгляду звернення ТОВ «Електродвигуни» замовник, замість надання роз’яснень на це звернення, задовольнив необґрунтовану вимогу. Вважаємо дії замовника спрямованими для реалізації відміни проведення закупівлі та подальшої підготовки сприятливих умов для реалізації закупівлі іншим учасником, що порушує ст. 3 Закону та унеможливлює добросовісну конкуренцію між учасниками, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, запобіганню корупційним діям і зловживанням.
Упереджені дії замовника, в яких вбачаються окремі ознаки адміністративних та кримінальних правопорушень, передбачених чинним законодавством, можуть бути підставами для внесення відомостей в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань для відкриття кримінального впровадження відносно посадових осіб Баштанської міської ради.
З метою підтвердження протиправних дій замовника ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» буде направлено відповідні заяви до:
1) до Антимонопольного Комітету України (оскарження рішення замовника про дискваліфікацію/кваліфікацію);
2) до Державної аудиторської служби про проведення моніторингу по дотриманню законодавства про публічні закупівлі;
3) до Рахункової палати про проведення аудиту;
4) до Поліція про перевищення службових повноважень членів тендерного комітету;
5) до Генеральної прокуратури України про упереджене ставлення до учасника публічних закупівель;
6) до Національного антикорупційного бюро України про запобігання корупції.

Виходячи за вищевикладеного, вимагаємо відміни рішення тендерного комітету від 13.10.2017 р. за №136 та кваліфікувати пропозицію учасника ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» з ціновою пропозицією 3 184 900,00 грн.

Директор
ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» Карпов М.О.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 жовтня 2017 19:00
Відповідно до протоколу тендерного комітету Баштанської міської ради №141 від 18.10.2017 року вирішено визнати скаргу безпідставною.

Документи подані скаржником

18 вересня 2017 17:04
вимога.pdf

Документи

21 вересня 2017 16:58
протокол_№_108.pdf

Документи

13 жовтня 2017 15:12
Протокол 136.PDF

Документи подані скаржником

16 жовтня 2017 15:24
СКАРГА

Документи

18 жовтня 2017 18:58
Протокол 141.PDF

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 29 вересня 2017 16:13

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ООО "Электродвигатели" 2 845 147,50
UAH з ПДВ
2 800 147,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП 3 199 900,00
UAH з ПДВ
3 184 900,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА "ТЕПЛОСИЛА" 3 200 912,00
UAH з ПДВ
3 185 912,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд" 3 200 911,20
UAH з ПДВ
3 200 911,20
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

28 вересня 2017 18:59
25.2Сетифікат ISO9001.pdf
28 вересня 2017 18:59
1.Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

10 жовтня 2017 12:05
Довідка корупція
10 жовтня 2017 12:05
Довідка банкрутство
10 жовтня 2017 12:05
Довідка ДФС
10 жовтня 2017 12:05
Довідка МВС
06 жовтня 2017 13:30
Електронний підпис
28 вересня 2017 11:13
Електронний підпис
28 вересня 2017 11:03
37 Рішення стор.304.pdf
28 вересня 2017 11:03
36 Наказ 1-К стор.303.pdf
28 вересня 2017 11:03
34 Довідка Marfin bank стор.302.pdf
28 вересня 2017 11:03
31 Вих.89 стор.280.pdf
28 вересня 2017 11:03
30 Техн.данные стор.276-279.pdf
28 вересня 2017 11:03
29 Техн.данные стор.273-275.pdf
28 вересня 2017 11:03
24 Сертифікати стор.62-72.pdf
28 вересня 2017 11:03
23 Сертифікати стор.57-61.pdf
28 вересня 2017 11:03
22 Сертифікати стор.51-56.pdf
28 вересня 2017 11:03
21 Сертифікати стор 45-50.pdf
28 вересня 2017 11:03
19 Лист стор.42.pdf
28 вересня 2017 11:03
17 Сертифікат стор.39.pdf
28 вересня 2017 11:03
16 Сертифікат стор.38.pdf
28 вересня 2017 11:03
15 Гарант.талон стор.36-37.pdf
28 вересня 2017 11:03
14 Вих.88 стор.35.pdf
28 вересня 2017 11:03
12 Вих.86 стор.29.pdf
28 вересня 2017 11:03
11 Вих85 стор.28.pdf
28 вересня 2017 11:03
10 Вих84 стор.27.pdf
28 вересня 2017 11:03
9 Вих83 стор.26.pdf
28 вересня 2017 11:03
8 Вих82 стор.25.pdf
28 вересня 2017 11:03
7 Вих81 стор.24.pdf
28 вересня 2017 11:03
6 Вих80 стор.23.pdf
28 вересня 2017 11:03
5 Вих.79 стор.22.pdf

Публічні документи

18 жовтня 2017 14:21
Додаток 6.pdf
18 жовтня 2017 11:54
Гарантійний талон.pdf
28 вересня 2017 18:59
Додаток 5.pdf
28 вересня 2017 18:59
СТАТУТ.pdf
28 вересня 2017 18:59
Лист-згода.pdf
28 вересня 2017 18:59
Додаток 4.pdf
28 вересня 2017 18:59
Додаток 3 лист-згода.pdf
28 вересня 2017 18:59
Додаток 2 (ст 17).pdf
28 вересня 2017 18:59
Додаток 6 Тех хар-ка.pdf
28 вересня 2017 18:59
Додаток 6 Сертификат.pdf

Публічні документи

27 вересня 2017 20:00
опис SCP.pdf
27 вересня 2017 20:00
опис NL.pdf
27 вересня 2017 20:00
Технічні дані SCP.pdf
27 вересня 2017 20:00
Інструкція по монтажу SCP.pdf
27 вересня 2017 20:00
Тех.данные NL.pdf
27 вересня 2017 20:00
Сертіфікат Wilo SE ISO 9001.pdf
27 вересня 2017 20:00
Сертіфікат Wilo SE ISO 1401 Укр.pdf
27 вересня 2017 20:00
Сертіфікат Wilo ISO 9001 Укр.pdf
27 вересня 2017 20:00
Cертіфікат Wilo SE ISO 1401.pdf
27 вересня 2017 20:00
Висновок СЄС.pdf
27 вересня 2017 20:00
Відомості про участника.pdf
27 вересня 2017 20:00
Додаток 2.pdf
27 вересня 2017 20:00
додаток 5.pdf
27 вересня 2017 20:00
Тендерна пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ООО "Электродвигатели"

ТОВ ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП

ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА "ТЕПЛОСИЛА"

Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ООО "Электродвигатели"
#38454589
Відхилено 2 800 147,00
UAH з ПДВ
05 жовтня 2017 16:53
ТОВ ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП
#40113944
Рішення скасоване 3 184 900,00
UAH з ПДВ
13 жовтня 2017 15:13
ТОВ ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП
#40113944
Відхилено 3 184 900,00
UAH з ПДВ
13 жовтня 2017 15:19
ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА "ТЕПЛОСИЛА"
#38524853
Відхилено 3 185 912,00
UAH з ПДВ
18 жовтня 2017 19:03
Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд"
#36486320
Відхилено 3 200 911,20
UAH з ПДВ
18 жовтня 2017 19:04

Документи

05 жовтня 2017 16:53
Протокол 124.PDF
29 вересня 2017 16:13
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

13 жовтня 2017 15:13
Протокол 136.PDF
09 жовтня 2017 16:43
Протокол 127.PDF

Документи

13 жовтня 2017 15:19
Протокол 136.PDF

Документи

18 жовтня 2017 19:03
Протокол 142.PDF

Документи

18 жовтня 2017 19:04
Протокол 142.PDF

Інформація про відміну

Дата відміни
18 жовтня 2017 19:04
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі