Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Природний газ
Очікувана вартість
1 063 455,00 UAH
UA-2017-09-07-001227-c 11c20abfc6ee4545870a357c22108f7a
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Кіцула Наталія Володимирівна

+380433121759 nem_kz_hozgrup@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Відділ освіти Немирівської райдержадміністрації
Код ЄДРПОУ: 02141414
Вебсайт: http://osvitanemirov.com.ua
Місцезнаходження: 22800, Україна , Вінницька обл., Немирів, пров Некрасова 9
Контактна особа: Кіцула Наталія Володимирівна
+380433121759
nem_kz_hozgrup@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 07 вересня 2017 14:24
Звернення за роз’ясненнями: до 15 вересня 2017 14:29
Оскарження умов закупівлі: до 21 вересня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 25 вересня 2017 14:29
Початок аукціону: 26 вересня 2017 12:53
Очікувана вартість: 1 063 455,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 5 317,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
120000 м.куб
Природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 22800, Україна, Вінницька область, Немирівський район, Загальноосвітні навчальні заклади
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 02 жовтня 2017  —  31 грудня 2017
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
11 вересня 2017 15:56
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
11 вересня 2017 15:47
Зміни до тендерної документації.docx
11 вересня 2017 15:47
ТД природний газ (зміни).docx
11 вересня 2017 15:56
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
07 вересня 2017 15:09
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
11 вересня 2017 15:47
Зміни до тендерної документації.docx
11 вересня 2017 15:47
ТД природний газ (зміни).docx
07 вересня 2017 14:25
ТД природний газ.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-09-07-001227-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Енергетична нафтогазова компанія", Код ЄДРПОУ:37334004
Дата подання: 07 вересня 2017 17:18
Щодо транспортування
Тендерна документація складена з порушеннями, оскільки в Тендерній документації встановлена вимога, що до ціни природного газу як товару має бути включено витрати щодо транспортування природного газу магістральними трубопроводами.
Така вимога встановлена в пункті 4.3. Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації, а саме що Постачальник природного газу укладає з Оператором газотранспортної системи договір на транспортування природного газу до точки входу в газорозподільну систему, до якої підключені об’єкти загальноосвітніх навчальних закладів Немирівського району, та включає в ціну природного газу вартість послуг з транспортування.
А також в Додатку 4 «Форма тендерної пропозиції», а саме що загальна вартість пропозиції учасника повинна містити вартість товару - природного газу та вартість його доставки, а саме транспортування магістральними трубопроводами до точки входу в газорозподільну систему, до якої приєднані об'єкти замовника і які є споживачами, що приєднані до мереж підприємств з газопостачання та газифікації відповідно до територій ліцензованої діяльності підприємств з газопостачання та газифікації.

Постачальники природного газу не можуть включати до ціни природного газу як товару вартість його транспортування магістральними трубопроводами.
По-перше, у пункті 31 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що природний газ є товарною продукцією, тобто товаром.
Діяльність з постачання природного газу здійснюється постачальниками природного газу у відповідності до пункту 27 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», яким визначено, що постачальник природного газу – це суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.
Відповідно до пункту 45 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» транспортування природного газу – це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов’язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу.
Пунктом 19 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено, що оператор газотранспортної системи – суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).
Абзацом 2 частини 1 статті 23 цього Закону визначено, що «оператор газотранспортної системи не може провадити діяльність з видобутку, розподілу або постачання природного газу».
Таким чином, послуга з транспортування природного газу може надаватися винятково оператором газотранспортної системи на підставі відповідної ліцензії. У відповідності до переліку суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право провадження діяльності із транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, який оприлюднюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, лише два підприємства мають право на провадження такої діяльності.
Крім того, відбулося відокремлення функцій транспортування та розподілу від функції постачання природного газу, тож Оператор газотранспортної системи не може одночасно поєднувати діяльність з транспортування та постачання. Діяльність з постачання природного газу провадиться лише постачальниками природного газу.
Тому, у Учасника як постачальника природного газу відсутні правові підстави для отримання від Замовника коштів за транспортування природного газу, оскільки послуги транспортування не надає.

По-друге, Учасник як постачальник природного газу не може здійснювати оплату послуг транспортування природного газу Оператору газотранспортної системи, оскільки на сьогодні можливість замовлення потужностей та їх оплати постачальником як замовником послуг транспортування не запроваджена на практиці.

Так, за чинною редакцією Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493:
- Оператор газотранспортної системи надає потужність у фізичних точках входу та фізичних точках виходу на підставі договору транспортування природного газу (пункт 1 глави 1 Розділу ІХ).
- потужність фізичної точки виходу з газотранспортної системи, до якої підключена газорозподільна система, надається виключно оператору газорозподільної системи (пункт 3 глави 1 Розділу ІХ).
- потужність фізичної точки виходу з газорозподільної системи, до якої безпосередньо підключений споживач, надана виключно Споживачу (пункт 1 глави 1 Розділу ІХ).

Між Учасником та оператором газотранспортної системи укладено договір транспортування природного газу. Цей договір укладено у відповідності до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497.
Цим договором передбачене надання оператором газотранспортної системи трьох послуг: послуга замовленої потужності, фізичного переміщення (транспортування) та балансування.
Але оскільки Кодексом газотранспортної системи постачальників обмежено у доступі до потужностей, що суперечить статті 19 ЗУ «Про ринок природного газу», і ці потужності надані відповідно операторам газорозподільних систем та споживачам, постачальник не може здійснити оплату послуги транспортування природного газу Оператору газотранспортної системи.
За таких умов, договір транспортування природного газу, укладений між Постачальником та Оператором газотранспортної системи, діє лише в частині урегулювання небалансів Учасника як постачальника.

На підставі вищевикладеного, з метою захисту прав та законних інтересів Учасника, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі, просимо привести Тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
У випадку отримання від Замовника відмови задовольнити вимогу та внести зміни до Тендерної документації і виключити положення, які не відповідають чинному законодавству, учасник скористається своїм правом на оскарження незаконних положень тендерної документації у спосіб, передбачений статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
11 вересня 2017 16:05
Рішенням тендерного комітету відділу освіти Немирівської райдержадміністрації Вінницької області від 11 вересня 2017 року внесено зміни до тендерної документації на закупівлю основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 09120000-6 Газове паливо (Природний газ), перелік змін та редакція тендерної документації зі змінами оприлюдненна в електронній системі закупівель.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 26 вересня 2017 13:20

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженною відповідальністю "Енергія України" 849 600,00
UAH з ПДВ
833 649,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АС" 914 400,00
UAH з ПДВ
838 965,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ" 1 063 454,40
UAH з ПДВ
1 063 454,40
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

25 вересня 2017 11:41
28. Не банкрут.pdf
25 вересня 2017 11:41
33. Захист довкілля.pdf
25 вересня 2017 11:41
19. Код_ЕІС.PDF
25 вересня 2017 11:40
36.Страховий запас газу.pdf
25 вересня 2017 11:40
42. Проект_договору_25.09.17.PDF
25 вересня 2017 11:40
43. Якість газу 25.09.17.pdf
25 вересня 2017 11:40
32. Гаран надання док..PDF
25 вересня 2017 11:40
31. Гарант тех. вимог.pdf
25 вересня 2017 11:40
21 . Довідка_про_підпис.PDF
25 вересня 2017 11:40
22. Довідка про корупцію.pdf
25 вересня 2017 11:40
10. Ліцензія-інформ._лист.PDF
25 вересня 2017 11:40
3. СТАТУТ + код.pdf
25 вересня 2017 11:40
4. Витяг_з_ЄДРПО 20.09.17.pdf

Публічні документи

22 вересня 2017 23:27
Електронний підпис
22 вересня 2017 15:30
10. якість газу.pdf
22 вересня 2017 15:30
1.9. Ліцензія.pdf
22 вересня 2017 15:30
1.6. Опис до статуту.pdf
22 вересня 2017 15:30
1.5. Статут ТОВ АС.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Товариство з обмеженною відповідальністю "Енергія України"

ТОВ "АС"

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженною відповідальністю "Енергія України"
#34528630
Переможець 833 649,00
UAH з ПДВ
29 вересня 2017 18:18

Документи

29 вересня 2017 18:18
Електронний підпис
29 вересня 2017 18:15
Протокол розгляд уч.1.docx
26 вересня 2017 13:21
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 29 вересня 2017 18:18

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженною відповідальністю "Енергія України"
#34528630
833 649,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

29 вересня 2017 18:18
Електронний підпис
29 вересня 2017 18:15
Протокол розгляд уч.1.docx
26 вересня 2017 13:21
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
04 квітня 2018 14:12
Електронний підпис укладений
25 січня 2018 09:19
Додаткова угода 10.pdf зміни до договору
25 січня 2018 09:18
Електронний підпис укладений
10 січня 2018 13:00
Додаткова угода 9.pdf зміни до договору
10 січня 2018 12:55
Електронний підпис укладений
29 грудня 2017 12:05
Додаткова угода 8.pdf зміни до договору
29 грудня 2017 12:03
Електронний підпис укладений
28 грудня 2017 11:51
Додаткова угода 7.docx.pdf зміни до договору
28 грудня 2017 11:49
Електронний підпис укладений
04 грудня 2017 10:06
Додаткова угода 6.pdf зміни до договору
04 грудня 2017 10:04
Електронний підпис укладений
23 листопада 2017 10:01
Повідомлення про внесення змін пята.docx зміни до договору
23 листопада 2017 10:00
Електронний підпис укладений
23 листопада 2017 09:57
Повідомлення про внесення змін четверта.docx зміни до договору
09 листопада 2017 14:35
Електронний підпис укладений
02 листопада 2017 12:11
Повідомлення про внесення змін третя.docx зміни до договору
02 листопада 2017 12:09
Електронний підпис укладений
02 листопада 2017 12:07
Повідомлення про внесення змін друга.docx зміни до договору
01 листопада 2017 15:21
Повідомлення про внесення змін.docx зміни до договору
30 жовтня 2017 16:02
Електронний підпис укладений
17 жовтня 2017 16:12
Договір природний газ др.півріччя.pdf укладений
17 жовтня 2017 16:05

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
25 жовтня 2017
Дата публікації змін до договору:
30 жовтня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): На підставі підпункту 1 пункту 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами), пункту 11.2 розділу 11 договору №5 від 17 жовтня 2017 року – «зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника».
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
30 жовтня 2017
Дата публікації змін до договору:
01 листопада 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміни до істотних умов договору згідно з частиною четвертою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі»
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
31 жовтня 2017
Дата публікації змін до договору:
02 листопада 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміни до істотних умов договору згідно з частиною четвертою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
09 листопада 2017
Дата публікації змін до договору:
09 листопада 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): На підставі підпункту 2 пункту 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами), пункту 11.2 розділу 11 договору №5 від 17 жовтня 2017 року – «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
22 листопада 2017
Дата публікації змін до договору:
23 листопада 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Внесення змін до істотних умов договору згідно з частиною четвертою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі»
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
28 листопада 2017
Дата публікації змін до договору:
04 грудня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Керуючись статтею 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922, уклали дану додаткову угоду до договору на постачання природного газу № 5 від 17.10.2017 р.
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
18 грудня 2017
Дата публікації змін до договору:
28 грудня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Внесення змін до істотних умов договору згідно з пунктом 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі»
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
29 грудня 2017
Дата публікації змін до договору:
29 грудня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Керуючись пунктом 4 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ, «продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі»
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
09 січня 2018
Дата публікації змін до договору:
10 січня 2018
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Внесення змін до істотних умов договору згідно з частиною четвертою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі". «зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
22 січня 2018
Дата публікації змін до договору:
25 січня 2018
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Керуючись частиною 5 статті 36 «Основні вимоги до договору про закупівлю», розділу VII «Договір про закупівлю» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ, відповідно до якої дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку, а також згідно з частиною 1 статті 23 Бюджетного кодексу України, відповідно до якої будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 17 жовтня 2017 — 31 березня 2018
Сума оплати за договором: 1 000 249,00
UAH з ПДВ