У розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» від 28.08.2017 р. № 100-ЗМ-3 (із змінами та доповненнями) Замовником визначено надання інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям/ю згідно вимог Додатку 1 до цієї тендерної документації.
У Додатку №1 до документації Замовник вимагає, що б Учасник надав у складі своєї тендерної пропозиції Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Довідка повинна надана у довільній формі і включати у свій зміст підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, з зазначенням освіти, присвоєння кваліфікації та досвіду роботи.
Як вбачається із документів, учасниками: ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надано довідки, які містять інформацію лише про наявність працівників з підтвердженням досвіду, без зазначенням у таблиці освіти та відповідної кваліфікації, що б підтверджувало, що дані працівники мають необхідні знання, кваліфікацію, а це означає, що вище перелічені Учасники не надали повної інформації у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання!
Для підтвердження однакового тлумачення змісту та об’єктивності щодо підготовки довідки з даною Вимогою Замовника наводимо у порівняння довідки інших учасників, які надали у складі своєї тендерної пропозиції довідку у довільній формі з зазначенням працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
1. ТОВ “Поліфарб” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №58 від 25.08.2017р.;
2. ТОВ “ХІМІЯ ПАРК” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №247/ПЗ від 05.09.2017р.;
3. ПП “Август” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№Т-017/17 від 31.08.2017р.;
4. ПП “Фірма “Фіорд” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№0036-17 від 30.08.2017р.
Вищезазначені довідки підготовлені різними фірмами у довільній формі і містять у змісті - підтвердження про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання (які підтверджені освітою) з досвідом відповідно до вимог самої довідки, а у ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” жодного посилання у тексті довідки на освіту та кваліфікацію працівників не зазначено!

Крім цього, у п.3 розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” Замовником вимагається надати інформацію з документальним підтвердженням (в разі наявності вимоги щодо документального підтвердження в Додатку 2) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Учасником ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” подано Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі, які скопійовані слово в слово з Додатку №2 без стверджувальної форми та будь-яких посилань, підтверджень та долучення відповідних документів з зазначенням конкретних документів з Вих.№ та датами, що долучаються у складі пропозиції учасників ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ”, а це означає, що останніми не виконано вимоги, щодо підтвердження Додатком №2 необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі (Додатку №2), оскільки долучені Учасниками Технічні вимоги згідно додатку №2 дублюють вимоги Замовника з тендерної документації і допуск даних учасників до аукціону є дискримінаційними та такими, що порушують принципи здійснення закупівлі визначеним у ст.3 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме:
- запобігання корупційним діям і зловживанням;
- не дискримінація учасників;
- об’єктивна і неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
З цього вбачається, що ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не підтвердив у Додатку №2 - Технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі, а це вказує на те, що даний документ також не відповідає тендерній документації (зі змінами) оскільки дану форму підписує керівник товариства без стверджувальної форми та зазначає у Додатку №2, що наведена фарба повинна відповідати зазначеним вимогам, (у додатку має бути учасниками однозначно зазначено в стверджувальній формі підтвердження відповідності фарби), також варто відмітити, що учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не зазначено у Додатку №2 документи, які долучені для підтвердження даних вимог.
Разом з тим, зазначаємо, що ТОВ “Хімія Парк” надано на вимогу Замовника документи передбачені у Додатку 2. Якщо виходити з того, що Додаток №2 не повинен бути заповнений учасником у стверджувальній формі, а просто надаватися у такій самій формі, що зазначено у тендерній документації то Замовником відхилено пропозицію ТОВ “Хімія Парк” безпідставно і не обґрунтовано, так як знаходження даного документу у тендерній пропозиції жодних відомостей не підтверджує і доцільність такого підтвердження стає під сумнівом, що створює дискримінаційні умови для інших учасників, крім того дані вимоги дублюються в самій документації Замовника! З цього вбачається, що документи за Додатком №2 учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” були надані також в окремих довідках, а не в Додатку №2 як цього вимагав Замовник у тендерній документації, що не відповідає визначеній Замовником формі!
Підсумовуючи вищевикладене, очевидно, що учасники ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надали довідки, які не відповідають зазначеним вимогам Замовника у тендерної документації (Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та Додаток №2 “Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі”).
Згідно ст. 3 та ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовником має відхилити тендерні пропозиції ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” на підставі невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 цього Закону.

Вих. №257/ПЗ
від 26.09.2017р.
Тендерному комітету
Філія «БМФ» УКРГАЗПРОМБУД«
ПАТ “УКРТРАНСГАЗ”


Вимога

У розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» від 28.08.2017 р. № 100-ЗМ-3 (із змінами та доповненнями) Замовником визначено надання інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям/ю згідно вимог Додатку 1 до цієї тендерної документації.
У Додатку №1 до документації Замовник вимагає, що б Учасник надав у складі своєї тендерної пропозиції Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Довідка повинна надана у довільній формі і включати у свій зміст підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, з зазначенням освіти, присвоєння кваліфікації та досвіду роботи.
Як вбачається із документів, учасниками: ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надано довідки, які містять інформацію лише про наявність працівників з підтвердженням досвіду, без зазначенням у таблиці освіти та відповідної кваліфікації, що б підтверджувало, що дані працівники мають необхідні знання, кваліфікацію, а це означає, що вище перелічені Учасники не надали повної інформації у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання!
Для підтвердження однакового тлумачення змісту та об’єктивності щодо підготовки довідки з даною Вимогою Замовника наводимо у порівняння довідки інших учасників, які надали у складі своєї тендерної пропозиції довідку у довільній формі з зазначенням працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
1. ТОВ “Поліфарб” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №58 від 25.08.2017р.;
2. ТОВ “ХІМІЯ ПАРК” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №247/ПЗ від 05.09.2017р.;
3. ПП “Август” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№Т-017/17 від 31.08.2017р.;
4. ПП “Фірма “Фіорд” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№0036-17 від 30.08.2017р.
Вищезазначені довідки підготовлені різними фірмами у довільній формі і містять у змісті - підтвердження про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання (які підтверджені освітою) з досвідом відповідно до вимог самої довідки, а у ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” жодного посилання у тексті довідки на освіту та кваліфікацію працівників не зазначено!

Крім цього, у п.3 розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” Замовником вимагається надати інформацію з документальним підтвердженням (в разі наявності вимоги щодо документального підтвердження в Додатку 2) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Учасником ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” подано Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі, які скопійовані слово в слово з Додатку №2 без стверджувальної форми та будь-яких посилань, підтверджень та долучення відповідних документів з зазначенням конкретних документів з Вих.№ та датами, що долучаються у складі пропозиції учасників ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ”, а це означає, що останніми не виконано вимоги, щодо підтвердження Додатком №2 необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі (Додатку №2), оскільки долучені Учасниками Технічні вимоги згідно додатку №2 дублюють вимоги Замовника з тендерної документації і допуск даних учасників до аукціону є дискримінаційними та такими, що порушують принципи здійснення закупівлі визначеним у ст.3 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме:
- запобігання корупційним діям і зловживанням;
- не дискримінація учасників;
- об’єктивна і неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
З цього вбачається, що ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не підтвердив у Додатку №2 - Технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі, а це вказує на те, що даний документ також не відповідає тендерній документації (зі змінами) оскільки дану форму підписує керівник товариства без стверджувальної форми та зазначає у Додатку №2, що наведена фарба повинна відповідати зазначеним вимогам, (у додатку має бути учасниками однозначно зазначено в стверджувальній формі підтвердження відповідності фарби), також варто відмітити, що учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не зазначено у Додатку №2 документи, які долучені для підтвердження даних вимог.
Разом з тим, зазначаємо, що ТОВ “Хімія Парк” надано на вимогу Замовника документи передбачені у Додатку 2. Якщо виходити з того, що Додаток №2 не повинен бути заповнений учасником у стверджувальній формі, а просто надаватися у такій самій формі, що зазначено у тендерній документації то Замовником відхилено пропозицію ТОВ “Хімія Парк” безпідставно і не обґрунтовано, так як знаходження даного документу у тендерній пропозиції жодних відомостей не підтверджує і доцільність такого підтвердження стає під сумнівом, що створює дискримінаційні умови для інших учасників, крім того дані вимоги дублюються в самій документації Замовника! З цього вбачається, що документи за Додатком №2 учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” були надані також в окремих довідках, а не в Додатку №2 як цього вимагав Замовник у тендерній документації, що не відповідає визначеній Замовником формі!
Підсумовуючи вищевикладене, очевидно, що учасники ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надали довідки, які не відповідають зазначеним вимогам Замовника у тендерної документації (Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та Додаток №2 “Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі”).
Згідно ст. 3 та ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовником має відхилити тендерні пропозиції ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” на підставі невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 цього Закону.

Директор
ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» В.А. Іващук

У розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету ФІРМИ «УКРГАЗПРОМБУД» від 28.08.2017 р. № 100-ЗМ-3 (із змінами та доповненнями) Замовником визначено надання інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям/ю згідно вимог Додатку 1 до цієї тендерної документації.
У Додатку №1 до документації Замовник вимагає, що б Учасник надав у складі своєї тендерної пропозиції Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Довідка повинна надана у довільній формі і включати у свій зміст підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, з зазначенням освіти, присвоєння кваліфікації та досвіду роботи.
Як вбачається із документів, учасниками: ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надано довідки, які містять інформацію лише про наявність працівників з підтвердженням досвіду, без зазначенням у таблиці освіти та відповідної кваліфікації, що б підтверджувало, що дані працівники мають необхідні знання, кваліфікацію, а це означає, що вище перелічені Учасники не надали повної інформації у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання!
Для підтвердження однакового тлумачення змісту та об’єктивності щодо підготовки довідки з даною Вимогою Замовника наводимо у порівняння довідки інших учасників, які надали у складі своєї тендерної пропозиції довідку у довільній формі з зазначенням працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
1. ТОВ “Поліфарб” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №58 від 25.08.2017р.;
2. ТОВ “ХІМІЯ ПАРК” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих. №247/ПЗ від 05.09.2017р.;
3. ПП “Август” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№Т-017/17 від 31.08.2017р.;
4. ПП “Фірма “Фіорд” надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за Вих.№0036-17 від 30.08.2017р.
Вищезазначені довідки підготовлені різними фірмами у довільній формі і містять у змісті - підтвердження про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання (які підтверджені освітою) з досвідом відповідно до вимог самої довідки, а у ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” жодного посилання у тексті довідки на освіту та кваліфікацію працівників не зазначено!

Крім цього, у п.3 розділі “ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозицій” Замовником вимагається надати інформацію з документальним підтвердженням (в разі наявності вимоги щодо документального підтвердження в Додатку 2) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Учасником ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” подано Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі, які скопійовані слово в слово з Додатку №2 без стверджувальної форми та будь-яких посилань, підтверджень та долучення відповідних документів з зазначенням конкретних документів з Вих.№ та датами, що долучаються у складі пропозиції учасників ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ”, а це означає, що останніми не виконано вимоги, щодо підтвердження Додатком №2 необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі (Додатку №2), оскільки долучені Учасниками Технічні вимоги згідно додатку №2 дублюють вимоги Замовника з тендерної документації і допуск даних учасників до аукціону є дискримінаційними та такими, що порушують принципи здійснення закупівлі визначеним у ст.3 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме:
- запобігання корупційним діям і зловживанням;
- не дискримінація учасників;
- об’єктивна і неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
З цього вбачається, що ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не підтвердив у Додатку №2 - Технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі, а це вказує на те, що даний документ також не відповідає тендерній документації (зі змінами) оскільки дану форму підписує керівник товариства без стверджувальної форми та зазначає у Додатку №2, що наведена фарба повинна відповідати зазначеним вимогам, (у додатку має бути учасниками однозначно зазначено в стверджувальній формі підтвердження відповідності фарби), також варто відмітити, що учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” не зазначено у Додатку №2 документи, які долучені для підтвердження даних вимог.
Разом з тим, зазначаємо, що ТОВ “Хімія Парк” надано на вимогу Замовника документи передбачені у Додатку 2. Якщо виходити з того, що Додаток №2 не повинен бути заповнений учасником у стверджувальній формі, а просто надаватися у такій самій формі, що зазначено у тендерній документації то Замовником відхилено пропозицію ТОВ “Хімія Парк” безпідставно і не обґрунтовано, так як знаходження даного документу у тендерній пропозиції жодних відомостей не підтверджує і доцільність такого підтвердження стає під сумнівом, що створює дискримінаційні умови для інших учасників, крім того дані вимоги дублюються в самій документації Замовника! З цього вбачається, що документи за Додатком №2 учасниками ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” були надані також в окремих довідках, а не в Додатку №2 як цього вимагав Замовник у тендерній документації, що не відповідає визначеній Замовником формі!
Підсумовуючи вищевикладене, очевидно, що учасники ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” надали довідки, які не відповідають зазначеним вимогам Замовника у тендерної документації (Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та Додаток №2 “Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі”).
Згідно ст. 3 та ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовником має відхилити тендерні пропозиції ТОВ “ВЕЛЕСГРАД” та ТОВ “БРІДЖ МАСТІК АСФАЛЬТ ІНЖИНІРИНГ” на підставі невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 цього Закону.