послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Р-37 Енергодар – Василівка – Бердянськ на ділянці км 128+866 – км 163+310
service from the current average repair motor road R-37 Enerhodar – Vasylivka – Berdiansk on the section km 128+866 - km 163+310
Очікувана вартість
470 986 650,00 UAH
UA-2017-07-13-000388-c a438c741c95e4a29a959a91714dc40bb
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Запорізькій області
Код ЄДРПОУ: 25891336
Місцезнаходження замовника: 69095, Украина, Запорізька область обл., Запоріжжя, вул. Українська, 50, Запоріжжя, Запорізька область, Україна
Контактна особа замовника: Наталія Ковальова
+380968332267
tender@sad-zp.com.ua
Official name: Motor Road Service in Zaporizhzhia Oblast
National ID: 25891336
Contact point: Kovaliova Nataliia Volodymyrivna
+380968332267
tender@sad-zp.com.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Звернення за роз’ясненнями: до 05 серпня 2017 14:00
Оскарження умов закупівлі: до 11 серпня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15 серпня 2017 14:00
Початок аукціону: 13 вересня 2017 14:52
Початок аукціону: 13 вересня 2017 14:52
Очікувана вартість: 470 986 650,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 14 000 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 400 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,51 %
Publication date: 13 липня 2017 14:34
Enquiries until: 05 серпня 2017 14:00
Complaints submission until: до 11 серпня 2017 00:00
Time limit for receipt of tenders: 15 серпня 2017 14:00
Planned auction date: 13 вересня 2017 14:52

Information

Estimated total value: 470 986 650 UAH including VAT
Minimal lowering step: 2 400 000 UAH
Minimal lowering step, %: 0,51 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 14 000 000,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Р-37 Енергодар – Василівка – Бердянськ на ділянці км 128+866 – км 163+310
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Відповідно до документації
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг

service from the current average repair motor road R-37 Enerhodar – Vasylivka – Berdiansk on the section km 128+866 - km 163+310
CPV: 45233142-6
Період постачання: по 01 жовтня 2018

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

07 серпня 2017 15:07
Електронний цифровий підпис
13 липня 2017 14:47
Електронний цифровий підпис
07 серпня 2017 15:00
Перелик змин, САД Запоріжжя, ПСР H-37.doc
07 серпня 2017 14:58
Том 4. ЗКР.rar
13 липня 2017 14:40
tom-4-zkr.rar
07 серпня 2017 14:58
Том 3. ОЛК.rar
13 липня 2017 14:39
tom-3-olk.rar
07 серпня 2017 14:58
Том 2. ОДР.rar
13 липня 2017 14:39
tom-2-odr.rar
07 серпня 2017 14:57
Том 1. АД.rar
13 липня 2017 14:38
tom-1-ad.rar
07 серпня 2017 14:57
Нова редакция Оголошення про проведення видкритих торгив (англ. мов.).doc
13 липня 2017 14:37
ogoloshennya-pro-provedennya-vidkritih-torgiv-angl-mov.doc
07 серпня 2017 14:56
Нова редакция Проект договору Р-37 км 128.doc
13 липня 2017 14:36
proekt-dogovoru-r-37-km-128.doc
07 серпня 2017 14:56
Нова редакция ТД Р-37 км128.docx
13 липня 2017 14:36
td-r-37-km128.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-07-13-000388-c.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕРДЯНСЬКБУДТРЕСТ", Код ЄДРПОУ:33609949
Дата подання: 04 серпня 2017 12:12
Вимога щодо дискримінаційних умов тендерної документації
Ознайомившись із змістом тендерної документації, вбачається, що окремі умови, встановлені Замовником у тендерній документації, не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» тим самим, порушують законні права та інтереси учасників закупівлі, а також створюють дискримінаційні умови для потенційних учасників, які мають бажання та можливості виконати предмет зазначеної закупівлі.
Дискримінаційні вимоги по відношенню до учасників тендерної процедури, полягают в наступному, а саме:
Замовником в тендерній документації встановлені дискримінаційні умови відносно підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям «наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору на надання послуг з поточного середнього ремонту (виконання робіт з капітального ремонту, реконструкції та будівництва) автомобільних доріг загального користування» (п.3 Додатку 1 до тендерної документації»).
Безпосередньо дискримінація полягає в вимозі Замовника надати аналогічний договір на ремонт виключно автомобільних доріг загального користування в Україні або автомобільних доріг у країнах Європейського Союзу у період з 2014 року по 2017 рік.
Крім того Замовник в порушення ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановив дискримінаційну норму, яка полягає в наданні потенційними учасниками вищезазначеного договору в якому повинні бути виконані певні види робіт які Замовник перерахував в Примітки до п. 3 Додатку 1 тендерної документації, та в обмежених обсягах наданих послуг, а саме:
- регенерація шарів дорожнього одягу методом «холодного ресайклінгу» та/або влаштування шару основи із щебенево-піщаної суміші укріпленої цементом – 171 730 м2;
- влаштування нижніх (вирівнюючих) шарів основи чи покриття із асфальтобетонних сумішей – 220 600 м2;
- влаштування верхнього шару покриття із ЩМАС –220 600 м2.
Стаття 16 та інші норми Закону не встановлюють кваліфікаційні критерії щодо видів доріг, обсягів виконаних робіт та періоди в яких повинні були виконуватися роботи в підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.
Відповідно до цього Замовник під час встановлення вищенаведених кваліфікаційних критеріїв розширив свої повноваження та суб’єктивно встановив дискримінаційні умови в п. 3 додатку 1 тендерної документації, тим самим порушив статтю 3 Закону яка встановлює, що закупівля здійснюється за такими принципами як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до зазанченого просимо Замовника виключити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання аналогічного договору в частині автомобільних доріг загального користування в Україні або автомобільних доріг у країнах Європейського Союзу у період з 2014 року по 2017 рік.
Та дозволити учасникам шляхом внесення змін до тендерної документації в підтвердження даного критерію надавати договори на виконання будівництва, реконструкції, капітального, поточного ремонту автомобільних доріг, вулиць, проїздів без конкритизації виду доріг, виду та обсягів виконаних робіт.

По-друге Замовник не виконав вимогу п. 3 ч.2 ст. 22 Закону і не зазначив інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідної технічної специфікації», що є обов’язковою складовою, яку повинна містити тендерна документація (відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 22 Закону), а також не обґрунтовано зробив посилання на конкретні торговельні марки обладнання (машин та механізмів).
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону встановлені обов’язкові складові, які повинна містити тендерна документація, серед яких є інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники: посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент».
Всупереч зазначеному вище положенню Закону, у тендерній документації Замовника не визначена «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» та не додана «технічна специфікація», в якій повинні, зокрема, міститись позначки «або еквівалент» в частині, де зазначаються конкретні торговельні марки.
Відповідно до вищенаведеного в тендерної документації не вбачається ані технічних характеристик обладнання (машин та механізмів) тих торгових марок, які зазначені Замовником та яким обладнання учасників закупівлі повинне відповідати, ані критеріїв оцінки «еквівалентності» обладнання (машин та механізмів) інших марок до марок, зазначених Замовником в проектній документації.
Враховуючи викладене, дії Замовника порушують вимоги частини четвертої ст. 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Також повідомляємо, що зазначені дискримінаційні критерії щодо виду доріг, строку (періоду) виконання договорів, обсягів робіт та не зазначення технічної специфікації в тендерній документації визнаються постійно діючою адміністративною колегією АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель дискримінацією по відношенню до учасників (рішення № 3111-р/пк-пз від 22.05.2017 р.).
Відповідно до зазначеного, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та опублікувати технічне завдання (технічну специфікацію) в якому буде чітко визначена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та буде зазначено за якими технічними параметрами буде здійснюватися порівняння запропонованого еквіваленту машин та механізмів, що запропоновані учасниками.


Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 серпня 2017 15:49
Тендерним комітетом Служби автомобільних доріг у Запорізькій області за результатами розгляду вимоги щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі ( протокол від 08.08.2017 №5) відмолено у задоволенні звернення щодо внесення змін у тендерну документацію.

Документи

08 серпня 2017 15:46
Розяснення.PDF

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2017-07-13-000388-c.c2
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕРДЯНСЬКБУДТРЕСТ", Код ЄДРПОУ:33609949
Дата подання: 10 серпня 2017 19:01
Скарга
Скарга щодо дискримінаційних вимог в тендерній документації, відповідно до статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі". Більш детально зазначено в тексті скарги.
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
рішення від 15.08.2017 № 5513.pdf
Дата публікації: 15 серпня 2017 20:48

Документи подані скаржником

10 серпня 2017 19:01
Скарга.pdf
10 серпня 2017 19:01
Платіжне доручення.pdf
10 серпня 2017 19:01
Додаток ч. 1.pdf
10 серпня 2017 19:01
Додаток ч. 2.pdf

Документи Органу Оскарження

15 серпня 2017 20:48
рішення від 15.08.2017 № 5513.pdf

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕРДЯНСЬКБУДТРЕСТ" Документи
Відхилено
Документи

Документи

15 серпня 2017 20:52
edr_identification.yaml
07 вересня 2017 16:34
Протокол розгляду Р-37.pdf
07 вересня 2017 16:36
sign.p7s

Документи

15 серпня 2017 20:52
edr_identification.yaml
07 вересня 2017 16:38
Протокол розгляду Р-37.pdf
07 вересня 2017 16:40
sign.p7s

Документи

15 серпня 2017 20:52
edr_identification.yaml
07 вересня 2017 16:41
Протокол розгляду Р-37.pdf
07 вересня 2017 16:43
sign.p7s

Публічні документи

15 серпня 2017 13:46
цінова.pdf
15 серпня 2017 13:46
Бердянськбуд 5133 p7s.zip
15 серпня 2017 13:46
Бердянськбуд 5133 medoc.zip
15 серпня 2017 13:45
2457_170815130531_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2455_170815130207_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2454_170815130132_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2453_170815125840_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2163_170815131514_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2162_170815131306_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2161_170815131118_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2160_170815130952_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2159_170815130834_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2158_170815130656_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2157_170815130623_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2156_170815130322_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2155_170815130111_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2154_170815125830_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2153_170815125633_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
Договірна ціна 4.pdf
15 серпня 2017 13:45
Договірна ціна 3.pdf
15 серпня 2017 13:45
Договірна ціна 2.pdf
15 серпня 2017 13:45
Договірна ціна 1.pdf
15 серпня 2017 13:45
Бердянськбуд 5133 p7s.zip
15 серпня 2017 13:45
Бердянськбуд 5133 medoc.zip
15 серпня 2017 13:45
2457_170815130531_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2455_170815130207_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2454_170815130132_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2453_170815125840_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2163_170815131514_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2162_170815131306_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2161_170815131118_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2160_170815130952_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2159_170815130834_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2158_170815130656_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2157_170815130623_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2156_170815130322_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2155_170815130111_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2154_170815125830_001.pdf
15 серпня 2017 13:45
2153_170815125633_001.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 13 вересня 2017 15:13

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" 469 792 500,00
UAH з ПДВ
469 792 500,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" 470 079 500,00
UAH з ПДВ
470 079 500,00
UAH з ПДВ
Документи

Протокол розкриття

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
Переможець 469 792 500,00
UAH з ПДВ
27 вересня 2017 16:19

Документи

27 вересня 2017 16:19
Протокол 8.pdf
27 вересня 2017 16:18
sign.p7s
27 вересня 2017 16:16
Протокол 8.pdf
13 вересня 2017 15:13
edr_identification.yaml

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 27.09.2017 16:19

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
469 792 500,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

27 вересня 2017 16:19
Протокол 8.pdf
27 вересня 2017 16:18
sign.p7s
27 вересня 2017 16:16
Протокол 8.pdf
13 вересня 2017 15:13
edr_identification.yaml

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
19 жовтня 2017 08:46
Договор 404Д-17.pdf укладений
19 жовтня 2017 08:46

Актуальні тендери

До пошуку