Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

15880000-0 - продукти харчові готові гомогенізовані для дитячого та дієтичного харчування (Спеціальний продукт харчування для дітей хворих на фенілкетонурію віком від 9 років і старше)
Очікувана вартість
3 087 000,00 UAH
UA-2017-07-06-000217-a d13ef3983af9401aa4154584844ed64b
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Василинець Ренард Дмитрович

+380444820798 renard@email.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Департамент охорони здоров'я КОДА
Код ЄДРПОУ: 02012898
Місцезнаходження: 04053, Україна , м. Київ обл., місто Київ, вул. Січових Стрільців, 45
Контактна особа: Василинець Ренард Дмитрович
+380444820798
renard@email.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 06 липня 2017 12:57
Звернення за роз’ясненнями: до 16 липня 2017 13:02
Оскарження умов закупівлі: до 22 липня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 26 липня 2017 13:02
Початок аукціону: 27 липня 2017 15:14
Очікувана вартість: 3 087 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 308,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,01%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 92000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
918 банки
ФКУ Нутрі 3 Концентрат (або еквівалент)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 04170, Україна, Київська область, м. Київ, КЗ КОР «Київський обласний центр охорони здоров’я матері і дитини» м. Київ, вул.. Багговутівська, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 24 липня 2017  —  31 грудня 2017
ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Дискримінація Виробника
Дата подання: 06 липня 2017 17:03
Дата відповіді: 11 липня 2017 10:29
Уважно вивчивши документацію конкурсних торгів, нами було виявлено дискримінаційні вимоги до виробника, а саме: «ДОДАТОК №2 «Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі товару 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (продукти лікувального харчування для хворих на фенілкетонурію віком від 9 років і старше» там визначено наступне: Спеціальний продукт харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію, віком від 9 років і старше. ФКУ Нутрі 3 Концентрат (або еквівалент): Вміст білка (в еквіваленті) у 100 грамах сухого продукту не більше – 70 г. Енергетична цінність в 100 грамах сухого продукту не більше – 300 ккал. Кількість незамінних та напівзамінних амінокислот на 100 грам білка повинна складати не більше – 81 г. Вміст суми амінокислот які вміщують сірку (метіонін та цистин) в 100 г білка – не менше 3,7 г. Вміст тирозину в 100 г білка – не менше 4,52 г. Вміст фенілаланіну – 0 (не допускається). Вміст жиру в 100 г сухого продукту – 0 (не допускається). Вміст вуглеводів в 100 г сухого продукту не більше – 10 г. Без ароматизаторів та смакових добавок. Спеціальний продукт повинен вміщувати мінеральні речовини та вітаміни у достатній збалансованій до віку кількості. Продукт повинен бути розфасований у жерстяні банки не менше 500 грамів. Продукт повинен бути вироблений з дотриманням умов належного виробництва та бути безпечним для використання. Тому хочемо повідомити Вас, що товар який хоче закупити Департамент охорони здоров'я КОДА виробляється тільки одним виробником і еквівалентів на території України не існує, що в свою чергу звужує коло конкурентів та відповідно економію бюджетних коштів. Згідно наказу Міністерства охорони здоров'я України від 25.09.2013 №829 визначено "Орієнтовні критерії підбору спеціальних продуктів лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію», відповідно до яких Замовник повинен сформувати пропозицію конкурсних торгів, тобто: 1. Набір амінокислот (кількість) в суміші – найвищий. 2. Вміст суми незамінних та напівзамінних амінокислот (г) в 100 г білка – оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. Незамінні та напівзамінні амінокислоти: ізолейцин, лейцин, лізин, метіонін, треонін, триптофан, валін, аргінін, гістидин, тирозин, цистин. Присутність фенілаланіну допускається - згідно нормативів. 3. Вміст суми амінокислот, які вміщують сірку (метіонін та цистеїн), в 100 г білка – оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. 4. Вміст тирозину (г) в 100 г білка – оптимальний, що адаптований до вікової категорії хворого. 5. Вуглеводний комплекс забезпечено за рахунок моносахаридів та полісахаридів при мінімальному вмісті сахарози. 6. Наявність в суміші необхідних мінеральних речовин, мікроелементів і вітамінів у збалансованій кількості. 7. Найменша вартість забезпечення хворого одним грамом білка при закупівлі даного продукту, враховуючи відсотковий вміст білка в продукті (умовна вартість 1 г білка продукту)". Такої ж думки притримується Постійно діюча адміністративна колегія антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у своєму рішенні № 1322-р/пк-ск від 24.10.2014 року. Просимо Вас внести відповідні зміни в документацію конкурсних торгів, та надати можливість пропонувати продукти іншого виробника.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 15 пацієнтів в Київської області віком від 8 років і старше, які перебувають на диспансерному обліку з приводу ФКУ, потребують подовження прийому лікувальної суміші PKU Nutri 3 Concentrated по медичних показаннях, враховуючи адаптивну спроможність та харчову адаптацію хворих до вищевказаної суміші , відсутність побічних ускладнень та алергічних реакцій. Якість життя пацієнтів з ФКУ залежить від виваженого підбору суміші лікувального харчування з обов’язковим врахуванням вікової потреби та індивідуальної переносимості лікувальної суміші . Призначення іншої лікувальної суміші має бути індивідуальним та враховувати всі можливі ускладнення, пацієнт повинен знаходитись в умовах стаціонару або під пильним щоденним наглядом лікарів різного фаху, під час адаптаційного періоду проводиться фізикальне, лабораторне, інструментальне обстеження з обов’язковим моніторингом рівня ФА.
Серед хворих на ФКУ віком старше 8 років, які застосовували лікувальну суміш PKU Nutri 3 Concentrated в рекомендованих дозах, були відсутні алергічні реакції та розлади шлунково-кишкового тракту.
Лікувальну суміш PKU Nutri 3 Concentrated використовували хворі на ФКУ пацієнти других регіонів України , відгуки позитивні (службовий лист № 01-04/855 від 25 липня 2016 р. міська дитяча клінічна лікарня №1 ДОЗ Київської міської державної адміністрації).
Також існує експертний висновок ДП «Наукового центру превентивної токсикології, харчової та хімічної безпеки імені академіка Л.І.Медведя МОЗ України» - результати аналізу матеріалів щодо безпечності PKU Nutri 3 Concentrated, №3/8-3020-62671 від 21 червня 2016 р.
Лікувальна суміш PKU Nutri 3 Concentrated – розроблена згідно європейських стандартів-Директивами 1999/21/ЕС для харчових продуктів спеціального медичного призначення , Директивами 2006/141/ЕС для дитячих сумішей та подальшого харчування, а також стандартом CODEX для сумішей спеціального медичного призначення.
До наказу Міністерства охорони здоров'я України від 25.09.2013 №829 "Орієнтовні критерії підбору спеціальних продуктів лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію», внесені зміни наказом МОЗ України №51 від 20.01.2014 р., які враховані ДОЗ КОДА при підготовці медико-технічних вимог до предмету закупівлі.
Неможливо запропонувати еквівалент
Дата подання: 12 липня 2017 15:28
Дата відповіді: 14 липня 2017 14:54
Виходячи з вище викладеного ДОЗ КОДА розглядати еквівалент НЕ БУДЕ. Тоді навіщо в МТВ прописувати або ЕКВІВАЛЕНТ, якщо еквівалент не розглядається? Також хочемо зазначити що в Україні є також і інше дієтичне харчування, яке зарекомендувало себе з позитивної сторони, але виходити з ним на дану закупівлю неможливо. Тому це є прямою дискримінацією виробників інших аналогічних продуктів!
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Замовник зазначає, що учасник вправі запропонувати еквівалент препарату, зазначений в медико-технічних вимогах. У разі подання еквіваленту на препарат, що закуповується, учасник повинен детально розписати порівняльну характеристику. Еквівалентом в розрізі даної тендерної документації вважається лікувальний продукт, який має однакові з запропонованим в технічному завданні біологічні, токсикологічні, фармацевтичні та терапевтичні властивості препарату, є біоеквівалентним та однаково біодоступним.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Додаток 2 Документації містить медико-технічні вимоги до препаратів, що є предметом закупівлі, з посиланням на торгівельні марки. Також, у додатку 2 Документації зазначено, що всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як "або еквівалент".
Таким чином, Замовник, визначивши медико-технічні вимоги з посиланням на торгівельні марки предмету закупівлі і зазначивши при цьому вираз "або еквівалент", не порушив вимоги Закону у цій частині.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 27 липня 2017 15:41

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ" 2 574 439,20
UAH з ПДВ
2 570 032,80
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДК ФАРМОПТ" 3 084 480,00
UAH з ПДВ
2 572 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР" 3 086 683,20
UAH з ПДВ
3 086 683,20
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

26 липня 2017 13:00
Підписаний_G0717-6374.pdf
26 липня 2017 13:00
5 проект договору.pdf
26 липня 2017 13:00
4 уповноваж особи.pdf
26 липня 2017 13:00
3 мет-тех вимоги.pdf
26 липня 2017 13:00
2 кваліф.відпов.pdf
26 липня 2017 13:00
1 цінова пропозиція .pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ"

ТОВ "ДК ФАРМОПТ"

ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ"
#38272248
Відхилено 2 570 032,80
UAH з ПДВ
03 серпня 2017 12:21
ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР"
#33239630
Очікує рішення 3 086 683,20
UAH з ПДВ
10 серпня 2017 09:13
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДК ФАРМОПТ"
#41019437
Відхилено 2 572 000,00
UAH з ПДВ
10 серпня 2017 09:13

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 16 серпня 2017 13:16
Коментар щодо відміни: Підстава: абзац 6, частини 1, Статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - 1. Замовник відміняє торги в разі:…відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.