Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015: 79710000-4 – Охоронні послуги (Послуги з охорони та патрулювання скверу імені Тараса Шевченка м. Умань Черкаської області)
Очікувана вартість
290 000,00 UAH
UA-2017-06-29-000267-c ● 105a3a260e314b5ca6817bb64a28f5cf
Відкриті торги
Торги відмінено
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ житлово-комунального господарства Уманської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 39358320 |
| Місцезнаходження: | 20300, Україна , Черкаська обл., Умань, пл. Соборності, 1 |
| Контактна особа: |
Харченко Віталій Петрович +380474437002 tk39358320@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 29 червня 2017 15:14 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 04 липня 2017 16:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 липня 2017 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 липня 2017 16:00 |
| Початок аукціону: | 17 липня 2017 11:13 |
| Очікувана вартість: | 290 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 030,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,70% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з охорони та патрулювання скверу імені Тараса Шевченка м. Умань Черкаської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
20300, Україна, Черкаська область, м. Умань, сквер імені Тараса Шевченка, що по вул. Незалежності
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2017
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 липня 2017 12:49 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
03 липня 2017 12:47 |
Перелік змін | |
03 липня 2017 12:47 |
Проект договору | |
03 липня 2017 12:47 |
Тендерна документація |
03 липня 2017 12:49 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
03 липня 2017 12:47 |
Перелік змін
|
|||
03 липня 2017 12:47 |
Проект договору
|
|||
03 липня 2017 12:47 |
Тендерна документація
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-06-29-000267-c.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КАРДИНАЛ", Код ЄДРПОУ:40344845
Дата подання: 30 червня 2017 13:33
стосовно дискримінаційної вимоги п.п.3.1 п. 3 додатку 1 тендерної документації
Вимога Замовника стосовно надання учасниками довідки про виконання аналогічного договору тільки за певний період 2014-2016 рр. та копію цього договору є дискримінацією по відношенню до інших підприємств – Учасників, а саме:
- до учасників які мають значний досвід роботи у сфері охоронних послуг і мають можливість підтвердити свій досвід наданням копій договорів про надання охоронних послуг за інший період (більш пізній), а не саме в зазначений,наприклад за 2013 р.;
- до учасників які відносно нещодавно отримали ліцензію та почали свою господарську діяльність і не мають можливості надати копії договорів саме за вказаний період.
Прописуючи дану вимогу Замовник суттєво обмежує коло учасників.
Вважаю, що вимога підпункту 3.1. пункту 3 додатку № 1 до тендерної документації порушує основні принципи здійснення закупівель відображені в ч. 1 ст. 3 Закону України «Публічні закупівлі», і веде до не добросовісної конкуренції та дискримінації учасників.
Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі», метою цього Закону є добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Частиною 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Враховуючи викладене вважаю, що вимога Замовника викладена в підпункту 3.1. пункту 3 додатку № 1 до тендерної документації на закупівлю охоронних послуг порушує ч.1. ст 3, ч.3. ст.5 та чп. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагаю внести зміни до тендерної документації, а саме видалити період за який потрібно надати аналогічний договір.
Розгорнути
Згорнути
- до учасників які мають значний досвід роботи у сфері охоронних послуг і мають можливість підтвердити свій досвід наданням копій договорів про надання охоронних послуг за інший період (більш пізній), а не саме в зазначений,наприклад за 2013 р.;
- до учасників які відносно нещодавно отримали ліцензію та почали свою господарську діяльність і не мають можливості надати копії договорів саме за вказаний період.
Прописуючи дану вимогу Замовник суттєво обмежує коло учасників.
Вважаю, що вимога підпункту 3.1. пункту 3 додатку № 1 до тендерної документації порушує основні принципи здійснення закупівель відображені в ч. 1 ст. 3 Закону України «Публічні закупівлі», і веде до не добросовісної конкуренції та дискримінації учасників.
Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі», метою цього Закону є добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Частиною 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Враховуючи викладене вважаю, що вимога Замовника викладена в підпункту 3.1. пункту 3 додатку № 1 до тендерної документації на закупівлю охоронних послуг порушує ч.1. ст 3, ч.3. ст.5 та чп. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагаю внести зміни до тендерної документації, а саме видалити період за який потрібно надати аналогічний договір.
Рішення замовника: Вимога задоволена
03 липня 2017 12:29
Доброго дня! Дякуємо за Ваше звернення. Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та положень тендерної документації по даному предмету закупівлі, тендерний комітет протягом дня внесе відповідні зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2017-06-29-000267-c.a2
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КАРДИНАЛ", Код ЄДРПОУ:40344845
Дата подання: 17 липня 2017 16:10
щодо невідповідності тендерної пропозиції БПП «Кольчуга-КІДІС» умовам тендерної документації
Звертаємо увагу тендерного комітету, що тендерна пропозиція БПП «Кольчуга-КІДІС» не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- п.п. 1.3. п. 1 розділу ІІІ тендерної документації замовником вимагалось надання файлу у форматі PDF або іншому форматі, відсканованого з оригіналів документів, складених в довільній формі і підписаних уповноваженою особою учасника, які підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених у статті 17 Закону. В тендерній пропозиції БПП «Кольчуга-КІДІС» відсутня довідка в довільній формі, яка містить підтвердження відсутності або наявності інформації визначеної п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону. Також вимагалось надання інформації щодо відсутності підстав визначених у статті 17 Закону окремими відсканованими документами, складених в довільній формі. В порушення вимог тендерної документації учасником БПП «Кольчуга-КІДІС» надано загальну довідку від 13.07.2017 № 111 про відсутність підстав ст. 17 Закону;
- в тендерній пропозиції БПП «Кольчуга-КІДІС» надано копію договору безоплатного користування – позички автомобіля у фізичної особи Книш О.Ф. Відповідно до чинного законодавства при укладанні договору позички транспортного засобу, в якому хоча б однією стороною є фізична особа слід керуватися статтею 799 глави 58 ЦКУ щодо форми договору, яка окрім обов'язкової письмової форми, вимагає нотаріального посвідчення (ч 1, 2 ст. 828 ЦКУ). Підпунктом 3.2 пункту 3 глави 5 розділу II Наказу Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5 "Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 за № 282/20595 (зі змінами та доповненнями) визначено, що договори про найм (оренду) або позичку транспортного засобу посвідчуються нотаріусами незалежно від місця їх реєстрації. Недотримання вимог закону щодо нотаріальної форми правочину тягне за собою його нікчемність;
- аналогічний договір БПП «Кольчуга-КІДІС» з ПАТ «Дельта Банк» від 03.02.2017р., № 10 ФО – 17 наданий не в повному обсязі, відсутній додаток № 4 «Інструкція про порядок несення служби охоронниками на Об’єктах»;
- надана в складі тендерної пропозиції БПП «Кольчуга-КІДІС» довідка про персонал підприємства не містить інформації щодо кваліфікації працюючого персоналу, а також рік отримання освіти, найменування учбового закладу (вимога п. 2.1 додатку 1 до тендерної документації замовника).
Розгорнути
Згорнути
- п.п. 1.3. п. 1 розділу ІІІ тендерної документації замовником вимагалось надання файлу у форматі PDF або іншому форматі, відсканованого з оригіналів документів, складених в довільній формі і підписаних уповноваженою особою учасника, які підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених у статті 17 Закону. В тендерній пропозиції БПП «Кольчуга-КІДІС» відсутня довідка в довільній формі, яка містить підтвердження відсутності або наявності інформації визначеної п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону. Також вимагалось надання інформації щодо відсутності підстав визначених у статті 17 Закону окремими відсканованими документами, складених в довільній формі. В порушення вимог тендерної документації учасником БПП «Кольчуга-КІДІС» надано загальну довідку від 13.07.2017 № 111 про відсутність підстав ст. 17 Закону;
- в тендерній пропозиції БПП «Кольчуга-КІДІС» надано копію договору безоплатного користування – позички автомобіля у фізичної особи Книш О.Ф. Відповідно до чинного законодавства при укладанні договору позички транспортного засобу, в якому хоча б однією стороною є фізична особа слід керуватися статтею 799 глави 58 ЦКУ щодо форми договору, яка окрім обов'язкової письмової форми, вимагає нотаріального посвідчення (ч 1, 2 ст. 828 ЦКУ). Підпунктом 3.2 пункту 3 глави 5 розділу II Наказу Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5 "Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 за № 282/20595 (зі змінами та доповненнями) визначено, що договори про найм (оренду) або позичку транспортного засобу посвідчуються нотаріусами незалежно від місця їх реєстрації. Недотримання вимог закону щодо нотаріальної форми правочину тягне за собою його нікчемність;
- аналогічний договір БПП «Кольчуга-КІДІС» з ПАТ «Дельта Банк» від 03.02.2017р., № 10 ФО – 17 наданий не в повному обсязі, відсутній додаток № 4 «Інструкція про порядок несення служби охоронниками на Об’єктах»;
- надана в складі тендерної пропозиції БПП «Кольчуга-КІДІС» довідка про персонал підприємства не містить інформації щодо кваліфікації працюючого персоналу, а також рік отримання освіти, найменування учбового закладу (вимога п. 2.1 додатку 1 до тендерної документації замовника).
Рішення замовника: Очікується
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 липня 2017 11:52
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Багатопрофільна приватна фірма "Кольчуга-КІДІС" |
202 119,12
UAH з ПДВ
|
159 899,76
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КАРДИНАЛ" |
208 670,40
UAH з ПДВ
|
159 998,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ "ЛЕГІОН-КИЇВ" |
209 738,02
UAH з ПДВ
|
159 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СААР ПЛЮС" |
242 640,00
UAH з ПДВ
|
160 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ФЕДЕРАЦІЯ ТАКТИЧНОЇ СТРІЛЬБИ С.К.О.Р.П." |
289 712,16
UAH з ПДВ
|
165 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Багатопрофільна приватна фірма "Кольчуга-КІДІС" #32461082 |
Очікує рішення |
159 899,76
UAH з ПДВ
|
17 липня 2017 11:52
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 21 липня 2017 10:39 |
| Коментар щодо відміни: | Очікувані бюджетні асигнування для взяття зобов’язань по предмету закупівлі: ДК 021:2015: 79710000-4 – Охоронні послуги (Послуги з охорони та патрулювання скверу імені Тараса Шевченка м.Умань Черкаської області) станом на сьогоднішній день відсутні. У зв’язку з відсутністю коштів визнати процедуру за номером в електронній системі закупівель UA-2017-06-29-000267-с такою, що не відбулася відповідно до частини другої статті 31 Закону, а саме скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг. |
Документи:
|
21 липня 2017 10:39
|
Протокол ТК |