Рішення замовника: Вимога відхилена

За результатами розгляду тендерним комітетом Державного підприємства "Енергоринок" (далі – Замовник, ДП "Енергоринок") вимоги від 11.07.2017 № UA-2017-06-26-000347-а.с1, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Інтер-Трейд-Сервіс" (Далі - Учасник) на рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ "Інтер-Трейд-Сервіс", по суті Вимоги повідомити наступне:
- Щодо посадових осіб ДП "Енергоринок", що несуть особисту відповідальність за результати даної закупівлі згідно з чинним законодавством України.
Згідно з чинним законодавством України, посадова особа - це службовець, який з метою постійного чи тимчасового управління організаційною структурою і представництва її інтересів у правовідносинах з фізичними та юридичними осо¬бами наділений організаційно-владними повноважен¬нями і правомочний здійснювати службові юридичні дії. Тож, зазначені в Вимозі учасника особи не є посадовими особами ДП "Енергоринок", як стверджує Учасник. Водночас персональна відповідальність членів тендерного комітету в частині прийняття рішень, вибору і застосування процедур закупівель визначена виключно Законом України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року № 922-VII. Таким чином, у Вимозі Учасника не повністю та не вірно зазначені особи Замовника, які несуть персональну відповідальність за прийняття відповідних рішень.
- Щодо звинувачень у "здійсненні дискримінаційного підходу, зловживання посадовим положенням та сприянням корупційним діям, що призвело до порушення законодавства в сфері допорогових закупівель".
Зазначена процедура закупівлі є допороговою процедурою закупівель. Допорогова процедура закупівлі – закупівля замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року № 922-VII. Вказана процедура закупівлі здійснюється відповідно до вимог "Порядку здійснення допорогових закупівель", затвердженого наказом ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 №35 (Далі – Порядок). Під час застосування вказаної процедури Замовником цілком дотримано всіх принципів здійснення закупівлі, зазначених в Порядку, таки як:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
До того ж слід зазначити, що звинувачення, висунуті Учасником, є безпідставні, не обґрунтовані та не містять жодного посилання на конкретні норми чинного законодавства України, які, на думку Учасника, порушив Замовник.
- Щодо рішення Замовника про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Замовником, відповідно до вимог п. 9.1. Порядку, розглянуто Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію та прийнято рішення про дискваліфікацію зазначеного учасника у зв’язку з невідповідністю пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі, оскільки технічні характеристики запропонованого ним товару не відповідають вимогам, визначеним у Документації закупівлі. А також, відповідно до вимоги п. 9.2. Порядку, Замовником оприлюднено в Системі скан-копію документа з відповідним аргументованим рішенням, з урахуванням підстави для дискваліфікації: "пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі".
- Щодо листа, долученого Учасником 11.07.2017 до складу своєї скарги.
Долучений до скарги лист щодо співпраці ТОВ "КЛІН-ОЛ" та Учасника від 11.07.2017 з підтвердженням виконання ТОВ "КЛІН-ОЛ" замовлення на продукцію та відповідність продукції технічним вимогам закупівлі за кодом № UA-2017-06-26-000347-а не може бути прийнятим до розгляду Замовником, оскільки згідно з п.6.10 Порядку, Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі. До складу пропозиції мають бути включені всі документи, які, на думку Учасника, можуть суттєво вплинути на результат розгляду Замовником поданої пропозиції. Таким чином зазначений лист мав бути завантаженим Учасником у складі своєї пропозиції до закінчення строку падання пропозицій, а саме до 15 год. 43 хв. 03.07.2017, з метою дотримання вимог, встановлених Порядком та Документацією.
Враховуючи викладене, просимо на майбутнє учасників бути більш уважними при підготовці своїх пропозицій та користуватися своїми правами у період уточнень, встановлений Порядком та Документацією закупівель, а також бути коректними і ввічливими, не вдаватися до безпідставних ображень та звинувачень, користуватись правилами етикету під час ведення ділового листування.