Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

скріплення рейкове
Rail fastening
Очікувана вартість
289 626 456,00 UAH
UA-2017-05-31-000486-c 49e66fc9ff7349f5b4858cd1bc2c391d
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Чайковська Олена Вікторівна

+38 (044) 465 08 82 tender@czv.com.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»
Код ЄДРПОУ: 40081347
Місцезнаходження: 03049, Україна , Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Контактна особа: Чайковська Олена Вікторівна
+38 (044) 465 08 82
tender@czv.com.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Official name: Affiliate "Centre of Production Provision" of Public Joint-Stock Company "Ukrainian Railway"
National ID: 40081347
Contact point: Чайковська Олена Вікторівна
+38 (044) 465 08 82
tender@czv.com.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 31 травня 2017 17:12
Звернення за роз’ясненнями: до 03 липня 2017 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 09 липня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 13 липня 2017 10:00
Початок аукціону: 31 серпня 2017 15:33
Очікувана вартість: 289 626 456,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 448 132,28 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 8688700 UAH
Publication date: 31 травня 2017 17:12
Enquiries until: 03 липня 2017 10:00
Complaints submission until: до 09 липня 2017 00:00
Time limit for receipt of tenders: 13 липня 2017 10:00

Information

Estimated total value: 289 626 456 UAH including VAT
Minimal lowering step: 1 448 132 UAH
Minimal lowering step, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Scope of the procurement
скріплення рейкове
Rail fastening
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1609000 комплект
Скріплення рейкове пружне типу КПП Р65
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 03049, Україна, Київська обл., Київ, згідно рознарядки замовника
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання

Скріплення рейкове пружне типу КПП Р65
CPV: 34940000-8
Період постачання: по 31 грудня 2017
22000 комплект
Скріплення рейкове пружне типу КПП Р50
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 03049, Україна, Київська обл., Київ, згідно рознарядки замовника
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання

Скріплення рейкове пружне типу КПП Р50
CPV: 34940000-8
Період постачання: по 31 грудня 2017

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
05 липня 2017 19:55
Електронний підпис Друкувати оголошення PDF
05 липня 2017 19:55
Зміни до тендеру_759_05.07.2017.doc
05 липня 2017 19:55
759 ТД скріплення НОВА РЕДАКЦІЯ_05.07.2017.docx
29 червня 2017 18:06
Зміни до тендеру_759_29.06.2017.doc
31 травня 2017 17:09
Додаток 9.docx
05 липня 2017 19:55
Електронний підпис Друкувати оголошення PDF
29 червня 2017 18:07
Електронний підпис Друкувати оголошення PDF
31 травня 2017 17:09
Електронний підпис Друкувати оголошення PDF
05 липня 2017 19:55
Зміни до тендеру_759_05.07.2017.doc
05 липня 2017 19:55
759 ТД скріплення НОВА РЕДАКЦІЯ_05.07.2017.docx
29 червня 2017 18:06
759 ТД скріплення НОВА РЕДАКЦІЯ_29.06.2017.docx
31 травня 2017 17:09
759 ТД скріплення .docx
29 червня 2017 18:06
Зміни до тендеру_759_29.06.2017.doc
31 травня 2017 17:09
Додаток 9.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Засвідчення сертифікату УкрСЕПРО
Дата подання: 01 червня 2017 14:59
Дата відповіді: 30 червня 2017 13:45
Просимо надати роз’яснення щодо Додатку №1 “Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі”, пункт 1 “Документи щодо підтвердження відповідності” - “На підтвердження відповідності продукції, на продукцію вітчизняного та імпортного виробництва надати: скановану копію сертифікату відповідності УкрСЕПРО (свідоцтва про визнання) (оформленого згідно ДСТУ 3498-96), що виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації. Вимоги до копій сертифікатів відповідності. Копія повинна: б) відтворена з оригіналу або копії сертифікату відповідності та завірена нотаріально». Наше підприємство не бачить сенсу завіряти у нотаріуса копію або оригінал сертифікату відповідності УкрСЕПРО, як це прописано у вимогах тендерної документації, замість того ми зазвичай завіряємо копії та оригінали сертифікату відповідності УкрСЕПРО печаткою постачальника або виробника. Просимо надати роз’яснення на два запитання– 1) чи буде вважатись суттєвою помилкою (згідно п.3 ст.22 Закону “Про публічні закупівлі”), якщо оригінал або копія сертифікату відповідності УкрСЕПРО буде завірений печаткою постачальника або виробника замість нотаріального засвідчення? 2) чи буде підлягати відхиленню наша тендерна пропозиція в разі ігнорування вимог тендерної документації щодо нотаріального засвідчення копії або оригіналу сертифікату відповідності УкрСЕПРО (згідно п.4 ст.30 Закону “Про публічні закупівлі”) ?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до умов тендерної документації на підтвердження відповідності продукції, на продукцію вітчизняного та імпортного виробництва учасник повинен надати: скановану копію сертифікату відповідності (оформленого згідно ДСТУ 3498-96), що має дійсний термін дії, який виданий органом з сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації). При цьому, встановлюються вимоги до копій сертифікату відповідності, зокрема, копія сертифікату відповідності повинна бути відтворена з оригіналу або копії сертифікату відповідності та завірена нотаріально.
Так, порядок та вимоги до оформлення засвідчення справжності документу визначені Законом України «Про нотаріат» (далі – ЗУ «Про нотаріат») та Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 20/5 від 03.03.2004.
Засвідчення вірності копій документів (сертифікату) потребують додержання певних умов, за яких ця нотаріальна дія може бути вчинена, а копія документа матиме юридичну силу.
Відповідно до ст. 75 ЗУ «Про нотаріат» нотаріуси, посадові особи органів місцевого самоврядування, які вчиняють нотаріальні дії, засвідчують вірність копій документів, виданих підприємствами, установами і організаціями за умови, що ці документи не суперечать законові, мають юридичне значення і засвідчення вірності їх копій не заборонено законом.
Згідно із Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних, нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії, як засвідчення вірності копій (фотокопій) документів і виписок з них; засвідчення справності підпису на документах; засвідчення вірність перекладу документів з однієї мови на іншу.
Відповідно до ст. 76 «Про нотаріат» засвідчення вірності копії з копії документа може бути засвідчена нотаріусом, посадовою особою органу місцевого самоврядування, якщо вірність копії засвідчена в нотаріальному порядку або якщо ця копія видана підприємством, установою, організацією, що видала оригінал документа. В останньому випадку копія документа повинна бути викладена на бланку даного підприємства, установи, організації з відміткою про те, що оригінал документа знаходиться на даному підприємстві, в установі, організації.
Отже, копія сертифікату відповідності УкрСЕПРО має бути завірена нотаріально.



По другому питанню. У відповідності до п. 4 ч. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
«Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» Додатку № 1 Тендерної документації містять вимогу копій сертифікатів відповідності, а саме: Копія повинна: … б) відтворена з оригіналу або копії сертифікату відповідності та завірена нотаріально». Тому, тендерна пропозиція, що не відповідає зазначеним вимогам підлягає відхиленню.
Таким чином, аналізуючи зазначене, для можливості Замовнику забезпечити ефективне та прозоре здійснення закупівель, розвитку добросовісної конкуренції, запобіганню проявам корупції у цій сфері та запобіганню надання недостовірної інформації з боку учасників, для можливості оцінити тендерну пропозицію учасника на належному рівні, учасникам необхідно дотримуватись вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та умов тендерної документації.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-05-31-000486-c.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "АТ МЕХАНІКА", Код ЄДРПОУ:23721759
Дата подання: 07 червня 2017 13:58
Вимога про зниження очікуваної вартості та відновлення попередніх основних технічних показників
ВИМАГАЄМО, з ціллю максимально ефективного використання коштів державного підприємства ПАТ “Укрзалізниця” внести наступні зміни при формуванні нової тендерної документації:
1. Знизити суму очікуваної вартості по скріпленню рейковому пружному типу КПП Р65 та типу КПП Р50 з 289 626 456,00 грн. з ПДВ до 242 496 000,00 грн. з ПДВ.
2. Повернути головний показник технічних характеристик Додаток А, п.1 Загальні вимоги до вузла, п.п.1.2.2 - Утримуюча здатність скріплень в поздовжньому напрямку колії: зусилля притиснення рейки до шпали - до нормативної вимоги, перевіреної багаторічними випробуваннями з 1994 року (див. УДК 625.143.5:625.151:517.9) та вимог тендерних документацій 2007 – 2016 років з “не менше 20,0 кН” до “не менше 25,0 кН”, що є обов’язковим для забезпечення використання скріплень КПП в умовах зростання швидкісного руху на залізницях України.
3. Збільшити гарантійний строк експлуатації скріплень з моменту укладання в колію згідно найкращого показника запропонованого нашим підприємством зі “100 млн. тон пропущеного вантажу або 3 роки з початку експлуатації” до “200 млн. тон пропущеного вантажу або 5 років з початку експлуатації”, що підвищить відповідальність виробника та надасть максимальну економію бюджету державного підприємства ПАТ “Укрзалізниця”.
Додатково вимагаємо надати через сайт системи електронних закупівель Прозорро протокол засідання (з підписами всіх учасників) тендерного комітету Філії “ЦЗВ” ПАТ “Укрзалізниця” з цього приводу, з аргументованими роз’ясненнями відхилення або погодження нашої вимоги, щодо зменшення очікуваної вартості та підвищення технічних, якісних та експлуатаційних характеристик скріплення рейкового типу КПП.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 липня 2017 20:40
По пунктам 1,2 Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.

Стосовно п.3 вимоги учасника повідомляємо, що статтею 1 Закону України «Про захист прав споживачів» введеного в дію з 01.10.1991 р. Постановою Верховної Ради України РСР від 12.05.1991 № 1023-ХІІ зі змінами і доповненнями, внесеними Законами України визначено, що гарантійний – це строк, протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов’язання про здійснення безоплатного ремонту або заміни відповідної продукції у зв’язку з введенням її в обіг. Отже, проведення безоплатного ремонту (заміни) протягом певного строку – суть гарантії.
Гарантійний строк зазначається в паспорті на продукцію або будь-якому іншому документі, який додається до продукції (ст7. Закону про захист прав споживачів). Варто зауважити, що гарантійні зобов’язання у будь-якому випадку включають будь-які зобов’язання виробника (виконавця) або продавця.
Номер вимоги: UA-2017-05-31-000486-c.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД УКРЗАЛІЗНИЧБУД", Код ЄДРПОУ:39695640
Дата подання: 30 червня 2017 09:10
ВИМАГАЄМО розділити аукціон по закупівлі рейкового скріплення на 2 лоти
Вимога 1.
В зв’язку з тим, що термін початку аукціону та, відповідно, початок постачання та ремонту рейко-шпальної решітки ВЖЕ зірвано - з метою надання можливості учасниками та супутнім виробникам встигнути підготувати шпалу тип СБ, анкер типу АЗ та рейкове скріплення типу КПП
ВИМАГАЄМО розділити аукціон по закупівлі рейкового скріплення на 2 лоти у об’ємах:
Лот 1 – 804 500 комплектів Скріплення рейкове пружне типу КПП Р65
Лот 2 – 804 500 комплектів Скріплення рейкове пружне типу КПП Р65 та 22 000 комплектів Скріплення рейкове пружне типу КПП Р50

Вимога 2.
Вкотре ВИМАГАЄМО привести тендерну документацію до вимог Закону України “Про нотаріат” та ввести наступні зміни та викласти у наступній редакції -
Додаток 1,п.1,1 : На підтвердження відповідності продукції, на продукцію вітчизняного та імпортного виробництва надати: Вимоги до копій сертифікатів відповідності. Копія повинна бути: б) відтворена з оригіналу сертифікату відповідності або його копії, завіреної нотаріально або особою, на ім`я якої видано цей оригінал, з проставленням печатки (за наявності).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
06 липня 2017 09:25
Вимога №1 – замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін
Вимога №2 – в тендерну документацію внесені зміни
Номер вимоги: UA-2017-05-31-000486-c.b3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "АТ МЕХАНІКА", Код ЄДРПОУ:23721759
Дата подання: 30 червня 2017 09:25
Вимога щодо переговірної процедури укладення угоди
У зв’язку з тим, що на ринку рейкових скріплень типу КПП є тільки один виробник, який, згідно результатів випробувань 2013 та 2016 років має обладнання та виробничі потужності для виготовлення скріплень КПП з показником сили притиснення рейки до шпали не менш 25 кН (Додаток А – п.1.2.2 Утримуюча здатність скріплень в поздовжньому напрямку колії: зусилля притиснення рейки до шпали – не менше 25,0 кН), а технологія виготовлення дозволяє встановити гарантійний строк експлуатації скріплень з моменту укладання в колію 200 млн. тон пропущеного вантажу або 5 років з початку експлуатації (замість 100 млн. тон пропущеного вантажу або 3 роки з початку експлуатації, як то прописано в тендерній документації (Додаток А – п.1.4)), що надає максимальну економію бюджету державного підприємства ПАТ “Укрзалізниця”,.
ВИМАГАЄМО проведення переговорної̈ процедури закупівлі з ТОВ АТ Механіка згідно Закону України “Про публічні закупівлі”, розділ VI, Стаття 35. Умови застосування переговорної̈ процедури закупівлі: 2) відсутності конкуренції̈ (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
06 липня 2017 09:28
Замовником прийнято рішення не проводити переговорну процедуру по цій закупівлі.

Документи подані скаржником

07 червня 2017 13:58
Лист.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2017-05-31-000486-c.b4
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "АТ МЕХАНІКА", Код ЄДРПОУ:23721759
Дата подання: 07 липня 2017 13:51
Скарга
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 12.07.2017 № 4580.pdf
Дата публікації: 12 липня 2017 22:29
Номер скарги: UA-2017-05-31-000486-c.b5
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "АТ МЕХАНІКА", Код ЄДРПОУ:23721759
Дата подання: 07 серпня 2017 16:08
Скарга до АМКУ
Скарга на рішення тендерного комітету
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 10 серпня 2017 12:15
рішення від 09.08.2017 № 5347+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 10 серпня 2017 12:14
рішення від 29.08.2017 № 5961.PDF
Дата публікації: 01 вересня 2017 17:44
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Колегії АМКУ від 29.08.2017р. № 5961-р/пк-пз. замовник відміняє процедуру закупівлі - залізничного обладнання (скріплення рейкове) (код ЄЗС 34940000-8) (Оголошення у ЦБД № UA-2017-05-31-000486-c) на підставі абз.3 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» - неможливість усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Дата виконання рішення замовником: 05 вересня 2017 17:58

Документи подані скаржником

Документи Органу Оскарження

Документи подані скаржником

07 серпня 2017 16:08
Скарга.pdf
07 серпня 2017 16:08
1 Акти прийняття.pdf
07 серпня 2017 16:08
2 Лист ГоловнУправл.pdf
07 серпня 2017 16:08
3 Акт зразків.pdf
07 серпня 2017 16:08
4 ТУУ (37ст).pdf
07 серпня 2017 16:08
5 МЕРТУ скасування 97.pdf
07 серпня 2017 16:08
6 Центр стандарту.pdf
07 серпня 2017 16:08
7 Необхідне обладнання.pdf
07 серпня 2017 16:08
9 Аналог Авант-Гарде.PDF
28 серпня 2017 08:25
Доповнення до скарги.pdf

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
UA-2017-05-31-000486-c49e66fc9ff7349f5b4858cd1bc2c391d
Найменування: Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»
Код ЄДРПОУ: 40081347
Місцезнаходження: 03049, Україна, Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Учасник Документи Рішення
ТОВ ВМ ТРЕЙДИНГ Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ АВАНТ-ГАРДЕ Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "АТ МЕХАНІКА" Документи
Відхилено
Документи

Документи

02 серпня 2017 19:56
759_334.pdf
02 серпня 2017 19:56
Електронний підпис

Публічні документи

12 липня 2017 20:11
Електронний підпис
12 липня 2017 20:10
Технічна частина 4 486.rar
12 липня 2017 20:10
Технічна частина 3 486.rar
12 липня 2017 20:10
Технічна частина 2 486.rar
12 липня 2017 20:10
Технічна частина 1 486.rar
12 липня 2017 20:10
Банк. док. для почты(2).zip

Документи

02 серпня 2017 19:57
759_334.pdf
02 серпня 2017 19:57
Електронний підпис

Публічні документи

12 липня 2017 23:27
Електронний підпис
12 липня 2017 23:23
Гарантія.rar
12 липня 2017 23:23
Кваліфікація.rar
12 липня 2017 23:23
технічна 4 част.rar
12 липня 2017 23:23
Технічна 3 част.rar
12 липня 2017 23:23
Технічна 2 част.rar
12 липня 2017 23:23
Технічна 1 част.rar

Документи

13 липня 2017 10:04
Звіт з ЄДР (припинено)
02 серпня 2017 19:59
759_334.pdf
02 серпня 2017 19:59
Електронний підпис

Публічні документи

13 липня 2017 08:51
Електронний підпис
13 липня 2017 08:47
Статистика.pdf
13 липня 2017 08:47
Свідоцтво ПДВ.pdf
13 липня 2017 08:47
ТУУ (37ст).pdf
13 липня 2017 08:47
Перелік та кількість.pdf
13 липня 2017 08:47
ПДВ свідоцтво.pdf
13 липня 2017 08:47
Наказ на директора.pdf
13 липня 2017 08:47
Лист підтвердження.pdf
13 липня 2017 08:47
Лист згода.pdf
13 липня 2017 08:47
Зміна2 (2ст.).pdf
13 липня 2017 08:47
Зміна1 (2ст).pdf
13 липня 2017 08:47
Дані на товар.pdf
13 липня 2017 08:47
Виписка (2ст).pdf
13 липня 2017 08:47
Аналогічні договори.pdf
13 липня 2017 08:47
Акти прийняття (2ст.).pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ ВМ ТРЕЙДИНГ

ТОВ АВАНТ-ГАРДЕ

ТОВ "АТ МЕХАНІКА"

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 13 липня 2017 10:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ ВМ ТРЕЙДИНГ Документи
ТОВ АВАНТ-ГАРДЕ Документи

Публічні документи

12 липня 2017 20:11
Електронний підпис
12 липня 2017 20:10
Технічна частина 4 486.rar
12 липня 2017 20:10
Технічна частина 3 486.rar
12 липня 2017 20:10
Технічна частина 2 486.rar
12 липня 2017 20:10
Технічна частина 1 486.rar
12 липня 2017 20:10
Банк. док. для почты(2).zip

Публічні документи

12 липня 2017 23:27
Електронний підпис
12 липня 2017 23:23
Гарантія.rar
12 липня 2017 23:23
Кваліфікація.rar
12 липня 2017 23:23
технічна 4 част.rar
12 липня 2017 23:23
Технічна 3 част.rar
12 липня 2017 23:23
Технічна 2 част.rar
12 липня 2017 23:23
Технічна 1 част.rar

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ ВМ ТРЕЙДИНГ

ТОВ АВАНТ-ГАРДЕ

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 05 вересня 2017 18:09
Коментар щодо відміни: На виконання рішення Колегії АМКУ від 29.08.2017р. № 5961-р/пк-пз. замовник відміняє процедуру закупівлі - залізничного обладнання (скріплення рейкове) (код ЄЗС 34940000-8) (Оголошення у ЦБД № UA-2017-05-31-000486-c) на підставі абз.3 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» - неможливість усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Документи:
05 вересня 2017 18:09
Протокол 194.pdf