Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
шаблони колієвимірювальні
Очікувана вартість
713 746,80 UAH
UA-2017-05-13-000358-a ● 917b81908efa4aa7abf9d1fab6c17211
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» |
| Код ЄДРПОУ: | 40081347 |
| Місцезнаходження: | 03049, Україна , Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15 |
| Контактна особа: |
Чайковська Олена Вікторівна +38 (044) 465 08 82 tender@czv.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 травня 2017 15:38 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 29 травня 2017 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 04 червня 2017 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 червня 2017 10:00 |
| Початок аукціону: | 09 червня 2017 14:10 |
| Очікувана вартість: | 713 746,80 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 568,73 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 21400 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
шаблони колієвимірювальні
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
52 шт
Шаблони колієвимірювальні
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
08500, Україна, Київська обл., Фастів, Шевченка, 48
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2017
ДК 021:2015: 38340000-0 — Прилади для вимірювання величин
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 травня 2017 18:41 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 травня 2017 18:40 |
696 ТД шаблони колієв.НоваРедакція_29.05.17.docx | |
29 травня 2017 18:40 |
Зміни до тендеру_696_29.05.2017.doc | |
26 травня 2017 14:53 |
Зміни до тендеру_696_25.05.2017.doc | |
13 травня 2017 15:35 |
Додаток 9.docx |
29 травня 2017 18:41 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
29 травня 2017 18:40 |
696 ТД шаблони колієв.НоваРедакція_29.05.17.docx
|
||||||
29 травня 2017 18:40 |
Зміни до тендеру_696_29.05.2017.doc
|
||||||
26 травня 2017 14:53 |
Зміни до тендеру_696_25.05.2017.doc
|
||||||
13 травня 2017 15:35 |
Додаток 9.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Звернення за наданням роз'яснень і внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 17 травня 2017 19:31
Дата відповіді: 30 травня 2017 15:09
Вивчивши тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю: Приладів для вимірювання величин (шаблони колієвимірювальні) Код ДК 021-2015 (CPV) 38300000-8 - Вимірювальні прилади, нами виявлені розбіжності між вимогами Інструкції ЦП-0269 Укрзалізниці і вимогами тендерної документації (додаток А «Технічні характеристики»), а саме: Згідно Інструкції ЦП-0269:
1. Ширина колії 1510-1548мм Δ = ±1
2. Ордината перевідних кривих max 1398мм Δ = ±1
3. Відстань між робочими гранями сердя хрестовини і контррейки min 1472мм Δ = ±1
4. Відстань між робочими гранями контррейки і вусовика max 1435мм Δ = ±1
5. Ширина жолобу max 92мм Δ = ±1
За вимогами тендерої документації:
1. Ширина колії 1505-1555мм Δ = ±1
2. Ордината перевідних кривих max 1500мм Δ = ±1
3. Відстань між робочими гранями сердя хрестовини і контррейки min 1400мм Δ = ±1
4. Відстань між робочими гранями контррейки і вусовика max 1450мм Δ = ±1
5. Ширина жолобу max 140мм Δ = ±1
Крім того, в тендерної документації міститься вимога про забезпечення колієвимірювальним шаблоном виміру бокового зносу рейки. Але цей параметр не відноситься до характеристики колії, а відноситься до характеристики рейки, для вимірювання якої застосовується спеціальний штангенциркуль ПШВ.
Одною з вимог тендерної документації є: «Якщо згідно з методикою калібрування (повірки) повинні використовуватись нестандартизовані засоби вимірювальної техніки (НЗВТ) то такі НЗВТ повинні входити в комплект поставки». Згідно з методикою повірки ЦУП застосовується стенд повірки колієвимірювальних шаблонів. Але цей стенд не може входити в комплект поставки, т.я. його ціна співвідносна з ціною самого ЦУП, а сам стенд постачається окремо тільки для потреб метрологічних лабораторій.
Також в тендерній документації містяться обмеження по габарітним розмірам і масі шаблона, які на наш погляд не є оптимально обгрунтованими і можуть носити лише рекомендаційний, а не обов'язковий характер .
Т.я. вимоги тендерної документації не повинні суперечити нормам чинного законодавства та відомчих підзаконних нормативно-правових актів, до яких належить Інструкція ЦП-0269, затверджена наказом Укрзалізниці від 01.03.2012р. № 072-Ц, просимо надати обгрунтовані роз'яснення по викладеним питанням і внести відповідно до розділу 2 (п.п.2.1, 2.2) зміни в тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Технічні характеристики на предмет закупівлі складаються фахівцями колійного господарства Департаменту колії та споруд спільно із фахівцями регіональних філій з урахуванням декількох чинників, у тому числі вимог діючих нормативних документів ПАТ «Укрзалізниця» щодо норм і допусків на утримання залізничної колії, фактичного стану колії, впровадження нових типів стрілочних переводів, досвіду експлуатації наявних на залізницях засобів вимірювальної техніки (далі ЗВТ), аналізу спеціальної технічної літератури з описом характеристик ЗВТ, що використовуються на залізницях інших країн, інше. Як приклад, в Інструкції ЦП-0269 вказано, що ширина колії більше 1548 мм і менше 1510 мм не допускається. Але з урахуванням похибки вимірювання та для того щоб знати дійсні розміри ширини колії при граничних відхиленнях, в технічних характеристиках на шаблони вказано дещо більші інтервали вимірювання (від 1505 мм до 1555 мм). Аналогічно щодо усіх інших параметрів, що повинні вимірюватись. Крім того останнім часом впроваджуються нові типи стрілочних переводів, з параметрами (розмірами), які дещо відмінні від вказаних в Інструкції ЦП-0269, яка була уведена в дію в 2012 році.
Щодо таких характеристик і параметрів шаблонів колієвимірювальних як необхідність вимірювання бокового зносу рейки, габаритних розмірів, маси, ці вимоги є вимогами замовника і складені вони з урахуванням чинників, що перелічені вище.
Щодо вимоги до комплекту поставки, зокрема щодо нестандартизованих засобів вимірювальної техніки (НЗВТ), які згідно з методикою постачальника повинні використовуватись для калібрування (повірки) шаблонів колієвимірювальних. Усі такі НЗВТ дійсно повинні входити в комплект поставки і підрозділи колійного господарства не повинні витрачати додаткові кошти на їх закупівлю. Виключення може стосуватись тільки спеціальних стендів, які є в наявності в підрозділах колійного господарства ПАТ «Укрзалізниця».
Щодо таких характеристик і параметрів шаблонів колієвимірювальних як необхідність вимірювання бокового зносу рейки, габаритних розмірів, маси, ці вимоги є вимогами замовника і складені вони з урахуванням чинників, що перелічені вище.
Щодо вимоги до комплекту поставки, зокрема щодо нестандартизованих засобів вимірювальної техніки (НЗВТ), які згідно з методикою постачальника повинні використовуватись для калібрування (повірки) шаблонів колієвимірювальних. Усі такі НЗВТ дійсно повинні входити в комплект поставки і підрозділи колійного господарства не повинні витрачати додаткові кошти на їх закупівлю. Виключення може стосуватись тільки спеціальних стендів, які є в наявності в підрозділах колійного господарства ПАТ «Укрзалізниця».
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-05-13-000358-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:32833513
Дата подання: 18 травня 2017 16:11
Щодо технічних характеристик предмету закупівлі.
ТОВ «ВПТ-Україна» просить надати роз’яснення з наступного.
У Додатку А «Технічні характеристики» додатку 1 тендерної документації зазначено, що працездатність шаблонів повинна забезпечуватися при температурі навколишнього повітря від мінус 350 градусів до до +450 градусів, і відносній вологості повітря до 98% при температурі 250 градусів.
На наш погляд допущено технічну помилку.
Прошу надати роз’яснення щодо цієї вимоги тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
У Додатку А «Технічні характеристики» додатку 1 тендерної документації зазначено, що працездатність шаблонів повинна забезпечуватися при температурі навколишнього повітря від мінус 350 градусів до до +450 градусів, і відносній вологості повітря до 98% при температурі 250 градусів.
На наш погляд допущено технічну помилку.
Прошу надати роз’яснення щодо цієї вимоги тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
30 травня 2017 15:15
У Додаток А «Технічні характеристики» Додатку 1 тендерної документації було внесено зміни та оприлюднено у електронній системі закупівель.
Номер вимоги: UA-2017-05-13-000358-a.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:32833513
Дата подання: 19 травня 2017 09:17
Щодо кваліфікаційних вимог до учасників
1. Тендерною документацією встановлено кваліфікаційні вимоги до учасників: наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Проте у тендерній документації не визначено, що мається на увазі під терміном «аналогічні договори».
З метою усунення невизначеності, прошу внести до ТД зміни якими уточнити, що досвід виконання аналогічних договорів – це «досвід виконання договорів за предметом закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
З метою усунення невизначеності, прошу внести до ТД зміни якими уточнити, що досвід виконання аналогічних договорів – це «досвід виконання договорів за предметом закупівлі».
Рішення замовника: Вимога задоволена
30 травня 2017 15:24
Замовником прийнято рішення залишити кваліфікаційні вимоги до учасників без змін.
Номер вимоги: UA-2017-05-13-000358-a.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:32833513
Дата подання: 16 червня 2017 13:36
4. Щодо невідповідності ЦУП-1-01 вимогам до технічних характеристик предмета закупівлі.
Вивчивши тендерну пропозицію ПНВП «Мікрон», просимо звернути увагу на наступне
А). Щодо вимірювання ширини колії.
Тендерною документацією вимагається діапазон вимірювання: 1505-1555 мм.
У порівняльній таблиці, окремих пунктах технічних умов та зразку паспорту цей параметр ЦУП-1-01 нібито підтверджується.
Проте:
На рис.2 до пункту 7.5.2. паспорту виробу вказано: «Ширина колії від 1510 до 1550 мм.»
Крім того, у пункті 2.4.2 ТУ вказано, що на табличці 16 (рисунок 1) наноситься: «…ширина колії 1510, 20, 30, 40, 1550». При вивченні креслення на рис. 1 встановлюється, що цифри 1510 та 1550 – це крайні значення шкали виміру. Тобто виміряти ширину колії у межах 1505 мм та 1555 мм - технічно неможливо.
Б). Габаритні розміри:
Вимагається : 1690х60х190мм.
У запропонованого ЦУП -1-01: 1696х75х235мм.
В) Вага виробу
Вимагається: не більше 3,0 кг
У запропонованого ЦУП -1-01: 3,6 кг.
Г) Параметр «Відстань між робочими гранями осердя хрестовини і контррейки»
Вимагається забезпечити діапазон вимірювання 1472 +28 -72, тобто від 1400 до 1500 мм.
Шаблон ЦУП -1-01 забезпечує вимірювання у діапазоні: від 1470 до 1500 (що зазначено в ТУ та паспорті виробу).
Таким чином запропонована продукція не відповідає вимогам до предмету закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
А). Щодо вимірювання ширини колії.
Тендерною документацією вимагається діапазон вимірювання: 1505-1555 мм.
У порівняльній таблиці, окремих пунктах технічних умов та зразку паспорту цей параметр ЦУП-1-01 нібито підтверджується.
Проте:
На рис.2 до пункту 7.5.2. паспорту виробу вказано: «Ширина колії від 1510 до 1550 мм.»
Крім того, у пункті 2.4.2 ТУ вказано, що на табличці 16 (рисунок 1) наноситься: «…ширина колії 1510, 20, 30, 40, 1550». При вивченні креслення на рис. 1 встановлюється, що цифри 1510 та 1550 – це крайні значення шкали виміру. Тобто виміряти ширину колії у межах 1505 мм та 1555 мм - технічно неможливо.
Б). Габаритні розміри:
Вимагається : 1690х60х190мм.
У запропонованого ЦУП -1-01: 1696х75х235мм.
В) Вага виробу
Вимагається: не більше 3,0 кг
У запропонованого ЦУП -1-01: 3,6 кг.
Г) Параметр «Відстань між робочими гранями осердя хрестовини і контррейки»
Вимагається забезпечити діапазон вимірювання 1472 +28 -72, тобто від 1400 до 1500 мм.
Шаблон ЦУП -1-01 забезпечує вимірювання у діапазоні: від 1470 до 1500 (що зазначено в ТУ та паспорті виробу).
Таким чином запропонована продукція не відповідає вимогам до предмету закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 червня 2017 16:44
Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності ЙОГО ПРОПОЗИЦІЇ умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або ЙОГО невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Отже, учасник не може звертатися до замовника з вимогою щодо відхилення або невідповідності НЕ ЙОГО пропозиції, так як це суперечить ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Отже, учасник не може звертатися до замовника з вимогою щодо відхилення або невідповідності НЕ ЙОГО пропозиції, так як це суперечить ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2017-05-13-000358-a.a4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПНВП "МІКРОН", Код ЄДРПОУ:31297753
Дата подання: 01 липня 2017 12:07
Дата подання: 01 липня 2017 12:07
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 липня 2017 21:25
Рішення від 04.07.2017 № 4333.pdf
Дата публікації: 05 липня 2017 21:25
Інформація про резолютивну частину рішення від 20.07.2017 № 4818.pdf
Дата публікації: 21 липня 2017 12:06
Рішення від 20.07.2017 № 4818.pdf
Дата публікації: 25 липня 2017 15:49
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення №4818-р/пк-пз від 20.07.2017 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг замовником скасовано рішення тендерного комітету про визначення переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «ВПТ-Україна» процедури закупівлі приладів для вимірювання величин (шаблони колієвимірювальні) (код ЄЗС 38340000-0) (Оголошення у ЦБД № UA-2017-05-13-000358-a).
Дата виконання рішення замовником: 04 вересня 2017 17:51
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 червня 2017 14:43
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПНВП "МІКРОН" |
655 231,20
UAH з ПДВ
|
655 231,20
UAH з ПДВ
|
Документи |
| товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-УКРАЇНА" |
710 177,52
UAH з ПДВ
|
710 177,52
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОПТИМА-СЕРВІС" |
713 544,00
UAH з ПДВ
|
713 544,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "АЛЬФА-КОНТРАКТ" |
713 700,00
UAH з ПДВ
|
713 700,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПНВП "МІКРОН" #31297753 |
Рішення скасоване |
655 231,20
UAH з ПДВ
|
04 вересня 2017 17:48
|
|
товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-УКРАЇНА" #32833513 |
Рішення скасоване |
710 177,52
UAH з ПДВ
|
04 вересня 2017 17:48
|
|
ПНВП "МІКРОН" #31297753 |
Відхилено |
655 231,20
UAH з ПДВ
|
04 вересня 2017 17:50
|
|
товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-УКРАЇНА" #32833513 |
Відхилено |
710 177,52
UAH з ПДВ
|
04 вересня 2017 17:56
|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОПТИМА-СЕРВІС" #32833073 |
Відхилено |
713 544,00
UAH з ПДВ
|
04 вересня 2017 17:57
|
|
ТОВ "АЛЬФА-КОНТРАКТ" #37241879 |
Відхилено |
713 700,00
UAH з ПДВ
|
04 вересня 2017 17:58
|
Інформація про відміну
Дата відміни
04 вересня 2017 17:58
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі