Рішення замовника: Вимога відхилена

На закупівлі код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44620000-2 «Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі» (КОТЕЛ ОПАЛЮВАЛЬНИЙ ТВЕРДОПАЛИВНИЙ ТИПУ КТ-3Е (400 кВт) (зі сталевим теплообмінником) (або еквівалент)) було подано 8 (вісім) тендерні пропозиції, а саме: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ КОРОСТЕНСЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОТЕХНІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ" (код ЄДРПОУ 38290492), ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РУДНИК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ (код ЄДРПОУ 2809003772), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОМЕГА-ІНСТАЛ" (код ЄДРПОУ 39812400) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФІРМА"ТЕПЛОМАРКЕТ" (код ЄДРПОУ 38967618), ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СІАД-СЕРВІС" (код ЄДРПОУ 36952814), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОЙБАЗИС ЛТД" (код ЄДРПОУ 39681135), ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОЦЮБА НАТАЛЯ ОЛЕКСАНДРІВНА (код ЄДРПОУ 2915112507) та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЛЯ-ІНВЕСТ СІТІ" (код ЄДРПОУ 37673955).
24.05.2017 року протоколом № 6 пропозиція Вашої установи була відхилена на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації), серед яких: 1) Голова тендерного комітету вказав, що відповідно до вимог п. 3.1.5. Розділу 3 Тендерної документації - на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення). В листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий), проте учасником надана довідка, яка не містить усієї інформації, що вимагалась, що не відповідає вимогам тендерної документації;
2) Голова тендерного комітету вказав, що відповідно до вимог п. 3.5.9. Розділу 3 Тендерної документації – з метою упередження зловживань з боку не добросовісних продавців (учасників) учасник повинен надати гарантійного листа від виробника (іншого суб’єкта господарювання, що виробляє даний товар), щодо готовності на відвантаження товару у визначений замовником строк, проте учасником в складі пропозиції даного листа не надано, що не відповідає вимогам тендерної документації;
3) Голова тендерного комітету вказав, що відповідно до п. 1 Додатку 2 Тендерної документації учасник повинен в пояснювальні записці надати інформацію про котли, а саме зазначити їх стан (б/у, чи нові), виготовлені (в 2016 або в 2017 році), проте учасником в складі пропозиції такої інформації не надано, що не відповідає вимогам тендерної документації;
4) Голова тендерного комітету вказав, що відповідно до вимог п. 6.2.4. Розділу 3 Тендерної документації – з метою упередження зловживань з боку не добросовісних продавців (учасників) учасник повинен інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів та зразок підпису. У разі наявності обмежень щодо підписання договору, необхідності додаткового погодження з вищестоящим органом (наприклад загальними зборами, власником) тощо, додатково необхідно надати документ про наявність в особи таких повноважень, проте учасником надана довідка, яка не містить усієї інформації, що вимагалась, що не відповідає вимогам тендерної документації;
29.05.2017 року Вами, через електронну систему була подана «не зрозуміла» скарга, суть якої зводиться до погроз, шантажу і т.д.
Тендерний комітет уважно дослідив вашу пропозицію, свого рішення не змінив, оскільки керується виключно чинним законодавством України, крім того відповідно до тексту скарги, Вашою установою надається РЕКОМЕНДАЦІЯ щодо дій ДЕРЖАВНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛІСОВОДСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ", як Замовника торгів в розумінні пункту 9 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо процедури закупівлі товару за державні кошти по процедурі визначеній статтею 20 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Відкриті торги» на код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44620000-2 «Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі» (КОТЕЛ ОПАЛЮВАЛЬНИЙ ТВЕРДОПАЛИВНИЙ ТИПУ КТ-3Е (400 кВт) (зі сталевим теплообмінником) (або еквівалент)) згідно оголошення про проведення процедури UA-2017-05-05-002430-b.

Враховуючи те, що організаційно-правова форма Вашої установи - є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ, жодним чином не відноситься до органів, що здійснюють державне регулювання та контроль у сфері державних закупівель, які уповноважені законом здійснювати нагляд за дотримання законності при проведенні державних закупівель. Тому ваші дії (рекомендації) нами можуть бути розцінені, як спосіб здійснити тиск на тендерний комітет та спробі вчинити кримінальні правопорушення передбачені розділом XV ЗЛОЧИНИ ПРОТИ АВТОРИТЕТУ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ, ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ, ОБ'ЄДНАНЬ ГРОМАДЯН ТА ЗЛОЧИНИ ПРОТИ ЖУРНАЛІСТІВ (безпосередньо ст. 353, 356, 358 Кримінального кодексу України).

Крім того стаття 31 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко зазначає підстави відміни замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися.
1. Замовник відміняє торги в разі:
• відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг;
• неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель;
• порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом;
• подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій;
• допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій;
• відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.
Про відміну процедури закупівлі за такими підставами має бути чітко визначено в тендерній документації.
Торги може бути відмінено частково (за лотом).
2. Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі:
• якщо ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;
• якщо здійснення закупівлі стало неможливим унаслідок непереборної сили;
• скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг.
Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися частково (за лотом).
3. Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оприлюднюється в електронній системі закупівель замовником протягом одного дня з дня прийняття замовником відповідного рішення та автоматично надсилається усім учасникам електронною системою закупівель.

ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕВКАЗАНЕ, У ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ ДЕРЖАВНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛІСОВОДСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ" НА ДАНИЙ ЧАС НЕ МАЄ ЗАКОННИХ ПІДСТАВ ДЛЯ ВІДМІНИ ТОРГІВ В ПОРЯДКУ СТАТТІ 31 ЗАКОНУ, ОСКІЛЬКИ НА ДАНИЙ МОМЕНТ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ДОТРИМАНО УСІ ВИМОГИ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ.

В противному випадку нашою установою будуть вчинені дії передбачені порядком звернення до правоохоронних органів із заявами та повідомленнями про злочин.

Щодо суті самої скарги

Дякуємо, що звернули увагу на принципи описані у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», але хочемо Вас заспокоїти Нам вони добре відомі, в тому числі як і інші статті цього закону.
Тендерний комітет немає ніякого сумніву, що на Вашу думку саме Ваша пропозиція ідеальна по відношенню до інших учасників, чого тільки вартує виконання Вами технічного завдання в якому так «чітко» відображено технічні характеристики запропонованого товару.
Отже по п. 1 – оскільки Вас не затрудило ознайомитися з пропозицією учасника під номером 7, а саме пропозицією ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЕМ КОЦЮБОЮ НАТАЛІЄЮ ОЛЕКСАНДРІВНОЮ (код ЄДРПОУ 2915112507), мабуть варто звернути увагу на сторінку 11 «Пропозиція ФОП КОЦЮБА НАТАЛЯ ОЛЕКСАНДРІВНА ч.1», саме там «захована» коварна довідка.
п. 2 – щодо надання документу передбаченого п. 3.5.9. Тендерної документації, а саме «учасник повинен надати гарантійного листа від виробника (іншого суб’єкта господарювання, що виробляє даний товар), щодо готовності на відвантаження товару у визначений замовником строк» не зрозуміло, як Ви дійшли до висновку, що виробником не повинно надаватися цього документу (крім того системою передбачено період уточнень де будь-який потенційний учасник може поставити змістовні запитання до замовника торгів та отримати обґрунтовану відповідь), адже ми більш як упевнені, що гарантійний лист щодо готовності на відвантаження товару у визначений замовником строк має таки вагомий аргумент, що дає таки надію отримати омріяні котли та здійснити їх монтаж та запуск до початку опалювального сезону.
п. 3 – щодо «гарантійного строку обслуговування котла на герметичність теплообмінника» це не було особливою умовою до учасників процедури закупівлі, крім того в пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЕМ КОЦЮБОЮ НАТАЛІЄЮ ОЛЕКСАНДРІВНОЮ (код ЄДРПОУ 2915112507) долучено паспорт на котел опалювальний твердопаливний де ця інформація також відображається. Крім того, щодо Ваших «рекомендацій», як потрібно вчинити тендерному комітету, ми Вам свою думку вже висловили. (безпосередньо ст. 353, 356, 358 Кримінального кодексу України).
п. 4 – щодо компетенції голови тендерного комітету запевняємо Вас, що протокол – це документ, що підписується усіма членами тендерного комітету та носить колегіальний характер, тому відхилення Вашої пропозиції не приймалося одноосібно, про що свідчать результати голосування та підписи членів тендерного комітету.
Щодо сертифікації, повідомляємо наступне:
Як стало зрозуміло із Вашої скарги Вами раніше вже задавалося запитання по цьому (Щодо довідки з органу сертифікації виданої не раніше 19.05.2017 р. Тобто за 1 день робочий до подання тендерної пропозиції Ви порушуєте ЗУ «Про публічні закупівлі». А саме статтю 3. Перелік продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації зазначений ще в 1999 році і довідка, що надана за один день, через 20 років обмежує права учасників. Змініть будь-ласка дату. - 1 травня 2017 13:31) на що Вам була надана відповідь: (Враховуючи той факт, що питання отримання довідки викликає у Вас труднощі, що можуть свідчити про Вашу не готовності у постачанні даного товару в тендерній документації у відповідності до чинного законодавства Замовником передбачено цілу низку законних аргументів, зокрема:
На підтвердження відповідності продукції Учасник повинен надати один із наступних документів:
– сертифікат або свідоцтво про визнання Системи сертифікації УкрСЕПРО, виданий і завірений підписом та печаткою органу з сертифікації відповідної галузі акредитації або їх копії завірені органом, який видав сертифікат (свідоцтво), або територіальним центром стандартизації, метрології та сертифікації; або
- лист органу з сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації) про розпочату процедуру сертифікації та позитивні результати оцінки відповідності, виконаних за вимогами щодо безпеки або за всіма установленими вимогами щодо продукції (копія протоколу випробувань, тощо); або
- довідку з органу сертифікації (оригінал або копію завірену органом з сертифікації) про відсутність продукції в «Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні» (дата видачі довідки з ОС не раніше 19.05.2017 року).
Копії зразків документів виробника, що будуть надаватись з продукцією та підтверджуватимуть її приналежність і якість (сертифікат якості, інструкція, паспорт, етикетка, ярлик, тощо), завірені учасників торгів.
Надання будь-якого з цих документів буде достатнім підтвердження відповідності продукції Учасника чинному законодавству України.
Крім того п. 3.5.10. Тендерної документації зазначено, що в разі неможливості надання учасником будь-якого документа в складі тендерної пропозиції, через його відсутність в нього відповідно до вимог діючого законодавства, він повинен надати довідку в довільній формі про неможливість подання такого документу із зазначенням причин відсутності та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів.
Сподіваємось на плідну співпрацю. З повагою тендерний комітет Державного навчального закладу "Лісоводський професійний аграрний ліцей". - 3 травня 2017 18:20).
Зазначена система сертифікації УкрСЕПРО передбачає два типи сертифікації: обов'язкову і добровільну. Під обов'язкову сертифікацію підпадає продукція, перерахована в «Переліку продукції, что підлягає Обов'язковій сертифікації в Україні »(наказ Державного комітету України по питання технічного регулювання та споживчої політики 01.02.2005 № 28). котли опалювальні твердопаливні в цьому переліку відсутні. відповідно, виробник, на свій розсуд, може здійснити тільки добровільну сертифікацію. Разом з тим, діє Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності », яким визначено необхідність відповідності продукції, що випускається і ввезеної продукції Технічним регламентам (гармонізованим європейським стандартам). Котли опалювальні підпадають під дію «Технічного регламенту безпеки обладнання, что працює під лещата ». Документом, що підтверджує відповідність продукції (котлів) цим регламентом якраз і є «Сертифікат Перевірки типу », наданий виробником котла Альтеп.
Просимо Вас звернути увагу на той факт, що в пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОЦЮБИ НАТАЛІЇ ОЛЕКСАНДРІВНИ (код ЄДРПОУ 2915112507), на сторінці 14 «Пропозиція ФОП КОЦЮБА НАТАЛЯ ОЛЕКСАНДРІВНА ч.2» є документ, що все пояснює.

ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕВКАЗАНЕ, ТЕНДЕРНИМ КОМІТЕТ ДЕРЖАВНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛІСОВОДСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ" НА ДАНИЙ ЧАС ВИКОНАНІ УСІ ВИМОГИ ПЕРЕДБАЧЕНІ ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ ВИМОГИ ПРИ ПРОВЕДЕННІ ЗАКУПІВЛІ «ЛАМПИ ТА СВІТИЛЬНИКИ, ІНШІ».

З повагою,

Голова комітету з конкурсних торгів _____________ Карасевич Руслан Якович
М.П.

Рішення замовника: Вимога відхилена

На закупівлі код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44620000-2 «Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі» (КОТЕЛ ОПАЛЮВАЛЬНИЙ ТВЕРДОПАЛИВНИЙ ТИПУ КТ-3Е (400 кВт) (зі сталевим теплообмінником) (або еквівалент)) було подано 8 (вісім) тендерні пропозиції, а саме: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ КОРОСТЕНСЬКИЙ ЗАВОД ТЕПЛОТЕХНІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ" (код ЄДРПОУ 38290492), ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РУДНИК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ (код ЄДРПОУ 2809003772), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОМЕГА-ІНСТАЛ" (код ЄДРПОУ 39812400) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФІРМА"ТЕПЛОМАРКЕТ" (код ЄДРПОУ 38967618), ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СІАД-СЕРВІС" (код ЄДРПОУ 36952814), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОЙБАЗИС ЛТД" (код ЄДРПОУ 39681135), ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОЦЮБА НАТАЛЯ ОЛЕКСАНДРІВНА (код ЄДРПОУ 2915112507) та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОДІЛЛЯ-ІНВЕСТ СІТІ" (код ЄДРПОУ 37673955).
24.05.2017 року протоколом № 6 пропозиція Вашої установи була відхилена на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації), серед яких: 1) Голова тендерного комітету вказав, що відповідно до вимог п. 3.1.5. Розділу 3 Тендерної документації - на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення). В листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий), проте учасником надана довідка, яка не містить усієї інформації, що вимагалась, що не відповідає вимогам тендерної документації;
2) Голова тендерного комітету вказав, що відповідно до вимог п. 3.5.9. Розділу 3 Тендерної документації – з метою упередження зловживань з боку не добросовісних продавців (учасників) учасник повинен надати гарантійного листа від виробника (іншого суб’єкта господарювання, що виробляє даний товар), щодо готовності на відвантаження товару у визначений замовником строк, проте учасником в складі пропозиції даного листа не надано, що не відповідає вимогам тендерної документації;
3) Голова тендерного комітету вказав, що відповідно до п. 1 Додатку 2 Тендерної документації учасник повинен в пояснювальні записці надати інформацію про котли, а саме зазначити їх стан (б/у, чи нові), виготовлені (в 2016 або в 2017 році), проте учасником в складі пропозиції такої інформації не надано, що не відповідає вимогам тендерної документації;
4) Голова тендерного комітету вказав, що відповідно до вимог п. 6.2.4. Розділу 3 Тендерної документації – з метою упередження зловживань з боку не добросовісних продавців (учасників) учасник повинен інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів та зразок підпису. У разі наявності обмежень щодо підписання договору, необхідності додаткового погодження з вищестоящим органом (наприклад загальними зборами, власником) тощо, додатково необхідно надати документ про наявність в особи таких повноважень, проте учасником надана довідка, яка не містить усієї інформації, що вимагалась, що не відповідає вимогам тендерної документації;
29.05.2017 року Вами, через електронну систему була подана «не зрозуміла» скарга, суть якої зводиться до погроз, шантажу і т.д.
Тендерний комітет уважно дослідив вашу пропозицію, свого рішення не змінив, оскільки керується виключно чинним законодавством України, крім того відповідно до тексту скарги, Вашою установою надається РЕКОМЕНДАЦІЯ щодо дій ДЕРЖАВНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛІСОВОДСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ", як Замовника торгів в розумінні пункту 9 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо процедури закупівлі товару за державні кошти по процедурі визначеній статтею 20 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Відкриті торги» на код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 44620000-2 «Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі» (КОТЕЛ ОПАЛЮВАЛЬНИЙ ТВЕРДОПАЛИВНИЙ ТИПУ КТ-3Е (400 кВт) (зі сталевим теплообмінником) (або еквівалент)) згідно оголошення про проведення процедури UA-2017-05-05-002430-b.

Враховуючи те, що організаційно-правова форма Вашої установи - є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ, жодним чином не відноситься до органів, що здійснюють державне регулювання та контроль у сфері державних закупівель, які уповноважені законом здійснювати нагляд за дотримання законності при проведенні державних закупівель. Тому ваші дії (рекомендації) нами можуть бути розцінені, як спосіб здійснити тиск на тендерний комітет та спробі вчинити кримінальні правопорушення передбачені розділом XV ЗЛОЧИНИ ПРОТИ АВТОРИТЕТУ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ, ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ, ОБ'ЄДНАНЬ ГРОМАДЯН ТА ЗЛОЧИНИ ПРОТИ ЖУРНАЛІСТІВ (безпосередньо ст. 353, 356, 358 Кримінального кодексу України).

Крім того стаття 31 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко зазначає підстави відміни замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися.
1. Замовник відміняє торги в разі:
• відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг;
• неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель;
• порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом;
• подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій;
• допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій;
• відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.
Про відміну процедури закупівлі за такими підставами має бути чітко визначено в тендерній документації.
Торги може бути відмінено частково (за лотом).
2. Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі:
• якщо ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;
• якщо здійснення закупівлі стало неможливим унаслідок непереборної сили;
• скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг.
Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися частково (за лотом).
3. Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оприлюднюється в електронній системі закупівель замовником протягом одного дня з дня прийняття замовником відповідного рішення та автоматично надсилається усім учасникам електронною системою закупівель.

ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕВКАЗАНЕ, У ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ ДЕРЖАВНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛІСОВОДСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ" НА ДАНИЙ ЧАС НЕ МАЄ ЗАКОННИХ ПІДСТАВ ДЛЯ ВІДМІНИ ТОРГІВ В ПОРЯДКУ СТАТТІ 31 ЗАКОНУ, ОСКІЛЬКИ НА ДАНИЙ МОМЕНТ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ДОТРИМАНО УСІ ВИМОГИ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ.

В противному випадку нашою установою будуть вчинені дії передбачені порядком звернення до правоохоронних органів із заявами та повідомленнями про злочин.

Щодо суті самої скарги

Дякуємо, що звернули увагу на принципи описані у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», але хочемо Вас заспокоїти Нам вони добре відомі, в тому числі як і інші статті цього закону.
Тендерний комітет немає ніякого сумніву, що на Вашу думку саме Ваша пропозиція ідеальна по відношенню до інших учасників, чого тільки вартує виконання Вами технічного завдання в якому так «чітко» відображено технічні характеристики запропонованого товару.
Отже по п. 1 – оскільки Вас не затрудило ознайомитися з пропозицією учасника під номером 7, а саме пропозицією ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЕМ КОЦЮБОЮ НАТАЛІЄЮ ОЛЕКСАНДРІВНОЮ (код ЄДРПОУ 2915112507), мабуть варто звернути увагу на сторінку 11 «Пропозиція ФОП КОЦЮБА НАТАЛЯ ОЛЕКСАНДРІВНА ч.1», саме там «захована» коварна довідка.
п. 2 – щодо надання документу передбаченого п. 3.5.9. Тендерної документації, а саме «учасник повинен надати гарантійного листа від виробника (іншого суб’єкта господарювання, що виробляє даний товар), щодо готовності на відвантаження товару у визначений замовником строк» не зрозуміло, як Ви дійшли до висновку, що виробником не повинно надаватися цього документу (крім того системою передбачено період уточнень де будь-який потенційний учасник може поставити змістовні запитання до замовника торгів та отримати обґрунтовану відповідь), адже ми більш як упевнені, що гарантійний лист щодо готовності на відвантаження товару у визначений замовником строк має таки вагомий аргумент, що дає таки надію отримати омріяні котли та здійснити їх монтаж та запуск до початку опалювального сезону.
п. 3 – щодо «гарантійного строку обслуговування котла на герметичність теплообмінника» це не було особливою умовою до учасників процедури закупівлі, крім того в пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЕМ КОЦЮБОЮ НАТАЛІЄЮ ОЛЕКСАНДРІВНОЮ (код ЄДРПОУ 2915112507) долучено паспорт на котел опалювальний твердопаливний де ця інформація також відображається. Крім того, щодо Ваших «рекомендацій», як потрібно вчинити тендерному комітету, ми Вам свою думку вже висловили. (безпосередньо ст. 353, 356, 358 Кримінального кодексу України).
п. 4 – щодо компетенції голови тендерного комітету запевняємо Вас, що протокол – це документ, що підписується усіма членами тендерного комітету та носить колегіальний характер, тому відхилення Вашої пропозиції не приймалося одноосібно, про що свідчать результати голосування та підписи членів тендерного комітету.
Щодо сертифікації, повідомляємо наступне:
Як стало зрозуміло із Вашої скарги Вами раніше вже задавалося запитання по цьому (Щодо довідки з органу сертифікації виданої не раніше 19.05.2017 р. Тобто за 1 день робочий до подання тендерної пропозиції Ви порушуєте ЗУ «Про публічні закупівлі». А саме статтю 3. Перелік продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації зазначений ще в 1999 році і довідка, що надана за один день, через 20 років обмежує права учасників. Змініть будь-ласка дату. - 1 травня 2017 13:31) на що Вам була надана відповідь: (Враховуючи той факт, що питання отримання довідки викликає у Вас труднощі, що можуть свідчити про Вашу не готовності у постачанні даного товару в тендерній документації у відповідності до чинного законодавства Замовником передбачено цілу низку законних аргументів, зокрема:
На підтвердження відповідності продукції Учасник повинен надати один із наступних документів:
– сертифікат або свідоцтво про визнання Системи сертифікації УкрСЕПРО, виданий і завірений підписом та печаткою органу з сертифікації відповідної галузі акредитації або їх копії завірені органом, який видав сертифікат (свідоцтво), або територіальним центром стандартизації, метрології та сертифікації; або
- лист органу з сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації) про розпочату процедуру сертифікації та позитивні результати оцінки відповідності, виконаних за вимогами щодо безпеки або за всіма установленими вимогами щодо продукції (копія протоколу випробувань, тощо); або
- довідку з органу сертифікації (оригінал або копію завірену органом з сертифікації) про відсутність продукції в «Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні» (дата видачі довідки з ОС не раніше 19.05.2017 року).
Копії зразків документів виробника, що будуть надаватись з продукцією та підтверджуватимуть її приналежність і якість (сертифікат якості, інструкція, паспорт, етикетка, ярлик, тощо), завірені учасників торгів.
Надання будь-якого з цих документів буде достатнім підтвердження відповідності продукції Учасника чинному законодавству України.
Крім того п. 3.5.10. Тендерної документації зазначено, що в разі неможливості надання учасником будь-якого документа в складі тендерної пропозиції, через його відсутність в нього відповідно до вимог діючого законодавства, він повинен надати довідку в довільній формі про неможливість подання такого документу із зазначенням причин відсутності та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів.
Сподіваємось на плідну співпрацю. З повагою тендерний комітет Державного навчального закладу "Лісоводський професійний аграрний ліцей". - 3 травня 2017 18:20).
Зазначена система сертифікації УкрСЕПРО передбачає два типи сертифікації: обов'язкову і добровільну. Під обов'язкову сертифікацію підпадає продукція, перерахована в «Переліку продукції, что підлягає Обов'язковій сертифікації в Україні »(наказ Державного комітету України по питання технічного регулювання та споживчої політики 01.02.2005 № 28). котли опалювальні твердопаливні в цьому переліку відсутні. відповідно, виробник, на свій розсуд, може здійснити тільки добровільну сертифікацію. Разом з тим, діє Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності », яким визначено необхідність відповідності продукції, що випускається і ввезеної продукції Технічним регламентам (гармонізованим європейським стандартам). Котли опалювальні підпадають під дію «Технічного регламенту безпеки обладнання, что працює під лещата ». Документом, що підтверджує відповідність продукції (котлів) цим регламентом якраз і є «Сертифікат Перевірки типу », наданий виробником котла Альтеп.
Просимо Вас звернути увагу на той факт, що в пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОЦЮБИ НАТАЛІЇ ОЛЕКСАНДРІВНИ (код ЄДРПОУ 2915112507), на сторінці 14 «Пропозиція ФОП КОЦЮБА НАТАЛЯ ОЛЕКСАНДРІВНА ч.2» є документ, що все пояснює.

ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕВКАЗАНЕ, ТЕНДЕРНИМ КОМІТЕТ ДЕРЖАВНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ЛІСОВОДСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ АГРАРНИЙ ЛІЦЕЙ" НА ДАНИЙ ЧАС ВИКОНАНІ УСІ ВИМОГИ ПЕРЕДБАЧЕНІ ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ ВИМОГИ ПРИ ПРОВЕДЕННІ ЗАКУПІВЛІ «ЛАМПИ ТА СВІТИЛЬНИКИ, ІНШІ».

З повагою,

Голова комітету з конкурсних торгів _____________ Карасевич Руслан Якович
М.П.