Просимо відмінити дискваліфікацію та переглянути результати тендеру.

Згідно з пунктом 4 Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів замовника ДП «Онуфріївське лісове господарство» Учасник повинен надати в електронному вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи:
- копія свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо Учасник є платником єдиного податку. Тобто Замовник передбачав можливість участі у закупівлі платників єдиного податку не платників ПДВ.

В інформації про проведення Закупівлі, Замовником було зазначено що Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, витрати на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, тощо.
Відповідно до вимог п.9.1 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП «Зовнішторгвидав» Украйни від 13.04.2016 № 35, Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію . При цьому, електронною системою торгів автоматизовано визначається переможець, який надав найменшу ціну. Таким чином, вищенаведеним нормативним актом не зобов’язано Замовника при визначені переможця проводити порівняння по запропонованій ціні з ПДВ та без ПДВ після його визначення електронною системою торгів автоматизовано.
Також, звертаємо увагу, що в оголошенні про проведення закупівлі не зазначалося, що при порівнянні пропозицій платників ПДВ і не платників ПДВ, пропозиції платників ПДВ будуть зменшені на суму ПДВ .
Для платників єдиного податку - не платників ПДВ ціна без ПДВ - це остаточна ціна і донарахування ПДВ не потребує. Для платників ПДВ остаточна ціна - це ціна з ПДВ.
Перед поданням пропозиції мною були детально вивчені попередні закупівлі ДП «Онуфріївське лісове господарство». Підприємство не однократно заключало договори з неплатниками ПДВ, при цьому не проводилось порівняння цін без ПДВ.

ФОП Моісєєнко І.В. є платником єдиного податку та згідно Податкового кодексу України не є платником ПДВ, тому пропозиція надається без врахування ПДВ, що також передбачено Формою пропозиції Замовника виразом: « Якщо учасник не платник ПДВ то зазначається « без ПДВ».

Наголошуємо, що сума закупівлі 35100,00 грн. є остаточною і згідно законодавства України не потребує донарахування 20% ПДВ .

В разі оголошення переможцем ФОП Моісєєнко І.В. остаточна сума закупівлі на придбання товару 35100,00 грн. В разі оголошення переможцем ФОП Рєпан Є.М. остаточна ціна закупівлі - 35199,00 грн.
Тобто, пропозиція ФОП Моісєєнко є найбільш економічно вигідною.

Нагадуємо, що при провадженні діяльності у сфері державних закупівель Замовники повинні керуватись базовими принципами її проведення, які закріплені у ст.3 Закону України «Про здійснення державних закупівель», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Згідно роз’яснення Мінекономрозвитку № 3302-05/18308-07 від 08.06.2015р. якщо пропозиція учасника, неплатника ПДВ, відповідає всім вимогам, установленим у документації конкурсних торгів та є найбільш економічно вигідною, то замовник акцептує дану пропозицію.

Просимо скасувати дискваліфікацію ФОП Моісєєнко І.В. та повторно переглянути результати тендеру.

(Роз’яснення Мінекономрозвитку додається).