Рішення замовника: Вимога не задоволена

Частиною другою статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону документація конкурсних торгів повинна містити кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством.
Зважаючи на те, що Законом не встановлено перелік документів та вимоги до документів, які можуть вимагатись замовником від учасників на підтвердження їх відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим статтею 16 Закону, замовник має право самостійно визначати перелік документів, які він вважатиме підтвердженням відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, та вимоги до оформлення таких документів, як за формою, так і за змістом.
Так, відповідно до вимог тендерної документації передбачено надання у складі тендерної пропозиції довідки (складеної в довільній формі) про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або договорів (поставка серверного обладнання замовнику з розгалуженою системою постачання, яка включає всі регіони України, надання гарантійного обслуговування, згідно з вимогами тендерної документації із зазначенням назви контрагента, з яким було укладено договір, відповідальних осіб за поставку товару з боку контрагента, його контактного телефону, року/років виконання договору, завірена підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою*).
При цьому, звертаємо вашу увагу, що учасник даною довідкою має підтвердити не лише поставку товару замовнику з розгалуженою системою постачання, яка включає в себе всі регіони України та налагоджені логістичні процеси, а й підтвердити досвід надання гарантійного обслуговування поставлених згідно договору товарів.
Адреси поставки товару зазначені у Додатку 3 до проекту договору, викладеному у Додатку 2 тендерної документації.
Беручи до уваги зазначене вище, а також зважаючи на те, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить визначення та загалом не розкриває поняття «дискримінація», ваші зауваження викладені у зверненні є безпідставними та необґрунтованими.
При цьому маємо намір звернути Вашу увагу, що згідно із частиною третьою статті 6 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» не вважаються дискримінацією дії, які не обмежують права та свободи інших осіб і не створюють перешкод для їх реалізації, а також не надають необґрунтованих переваг особам та/або групам осіб за їх певними ознаками, стосовно яких застосовуються позитивні дії, а саме особливі вимоги, передбачені законом, щодо реалізації окремих прав осіб.
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у своєму інформаційному листі «Щодо видів порушень при проведенні процедур закупівель» від 19.09.2013 визначило які саме вимоги можуть відноситися до дискримінаційних.
Так, до дискримінаційних вимог відносяться:
- вимоги щодо можливості подання пропозицій конкурсних торгів виключно платників ПДВ;
- необґрунтовані вимоги щодо наявності річного обороту коштів у учасників в дискримінаційних межах, визначених замовником;
- вимоги щодо підтвердження в учасника наявності досвіду роботи з державними структурами;
- вимоги щодо підтвердження в учасника наявності досвіду постачання не аналогічних предмету закупівлі товарів (послуг), а виключно ідентичних.
Таким чином, враховуючи особливості предмета закупівлі встановлені вимоги у тендерній документації є необхідними, виправданими та жодним чином не належать до дискримінаційних, і як наслідок не можуть вважатись порушенням чинного законодавства України.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Згідно з частиною 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити кількість товару та місце його поставки; місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги; строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг.
Тендерний комітет, враховуючи потреби судів, встановив вимоги щодо забезпечення вчасної та безперебійної поставки обладнання, яке є предметом даного тендеру, належної якості у строки та у кількості, передбаченою вимогами тендерної документації.
Встановлений в тендерній документації строк поставки обладнання визначений згідно з потребами судів у зазначеному обладнанні та досвіду закупівлі аналогічного обладнання і жодним чином не призводить до порушення чинного законодавства України.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Перелік регіонів України - назва регіону (Автономна Республіка, області, міста) наведено на офіційному веб порталі Верховної ради України в розділі «Регіони України та їх склад».
Детальний перелік регіонів України для постачання серверного обладнання наведений у Додатку 2 до тендерної документації, а також вказані адреси з назвами районів та населених пунктів по цих регіонах.
Тимчасово окуповані території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя не входять до переліку регіонів України , вказаних у Додатку 3 до проекту договору, наведеному у Додатку 2 до тендерної документації, для постачання серверного обладнання та не підлягають підтвердженню поставки товару. При цьому, звертаємо увагу на те, що учасник довідкою, вказаною в пункті 5.3.1 тендерної документації, має підтвердити не лише поставку товару замовнику з розгалуженою системою постачання, яка включає в себе всі регіони України та налагоджені логістичні процеси, а й підтвердити досвід надання гарантійного обслуговування поставлених згідно з договором товарів.