Відповідно до частини 7 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.
Відповідно до статті 12 та 20 Закону тендерним комітетом Шевченківської районною адміністрації Львівської міської ради було оголошено відкриті торги на закупівлю «ДК 021:2015 (CPV) 77310000-6 – Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Посадка та догляд за квітниками, стрижка живої огорожі, влаштування газонів)», а саме: 06.03.2017 оголошення UA-2017-03-06-002045-b та 22.03.2017 оголошення UA-2017-03-22-001531-b.
22.03.2017р. відкриті торги на закупівлю «ДК 021:2015 (CPV) 77310000-6 – Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Посадка та догляд за квітниками, стрижка живої огорожі, влаштування газонів)» (оголошення UA-2017-03-06-002045-b) відмінено у зв’язку із відсутністю достатньої кількості учасників. На закупівлю подано лише одна пропозиція від учасника ПП «Гарденія ЛВ».
06.04.2017р. відкриті торги на закупівлю «ДК 021:2015 (CPV) 77310000-6 – Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Посадка та догляд за квітниками, стрижка живої огорожі, влаштування газонів)» (оголошення UA-2017-03-06-002045-b) відмінено у зв’язку із відсутністю достатньої кількості учасників. На закупівлю подано лише одна пропозиція від учасника ПП «Гарденія ЛВ».
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.35 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Приватне підприємство «Гарденія ЛВ» є суб’єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність на ринку з надання послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень. Під час проведення переговорів 07.04.2017р. з директором ПП «Гарденія ЛВ» Куфель В.Т. учасником надано усі документи що вимагалися тендерним комітетом. Учасник ПП «Гарденія ЛВ» повністю відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам встановленим ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Предмет даної закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не відрізняються від вимог, що були визначені у тендерних документаціях.
На підставі викладеного, оскільки двічі відмінено відкриті торги у зв’язку із відсутністю достатньої кількості учасників, Замовник для здійснення закупівлі послуг із посадки та догляду за квітниками, стрижки живої огорожі, влаштування газонів на 2017 рік, відповідно до положень пункту 4 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини «якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації».