поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань на ділянці км 0+000-км 12+300, Черкаська область
current average repair road of national importance N-16-Zolotonosha-Cherkassy Smela-Uman on section km 0 + 000-km 12 + 300, Cherkassy region
Очікувана вартість
123 363 044,00 UAH
UA-2017-04-04-001333-b 77e205a3455848b5884fd82917db3ebe
Відкриті торги з публікацією англ.мовою    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Труденко Денис Володимирович

+380472714538 tenderck@ukr.net

Оголошення про проведення відкритих торгів

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Черкаській області
Код ЄДРПОУ: 05422303
Місцезнаходження замовника: 18006, Україна, Черкаська область обл., Черкаси, бульвар Шевченка, 389
Контактна особа замовника: Труденко Денис Володимирович
+380472714538
tenderck@ukr.net
Official name: Service roads in the Cherkassy region
National ID: 05422303
Contact point: Trudenko Denis
+380472714538
tenderck@ukr.net

Інформація про процедуру

Milestones
Звернення за роз’ясненнями: до 02 травня 2017 18:00
Оскарження умов закупівлі: до 08 травня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12 травня 2017 18:00
Початок аукціону: 15 червня 2017 14:36
Очікувана вартість: 123 363 044,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 2 400 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 123 363,04 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,10 %
Publication date: 04 квітня 2017 14:05
Enquiries until: 02 травня 2017 18:00
Complaints submission until: до 08 травня 2017 00:00
Time limit for receipt of tenders: 12 травня 2017 18:00

Information

Estimated total value: 123 363 044 UAH including VAT
Minimal lowering step: 123 363 UAH
Minimal lowering step, %: 0,10 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 2 400 000,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань на ділянці км 0+000-км 12+300, Черкаська область
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 18006, Україна, Черкаська область, Черкаси, бульвар Шевченка, 389
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
scheme.NONE: 0 — 0

current average repair road of national importance N-16-Zolotonosha-Cherkassy Smela-Uman on section km 0 + 000-km 12 + 300, Cherkassy region
CPV: 45233142-6
Період постачання: по 31 грудня 2017

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

05 травня 2017 17:22
Перелік змін №1 Н-16 0-12+300.docx
05 травня 2017 16:00
ТД Н-16 зміни.doc
04 квітня 2017 14:06
Електронний цифровий підпис
05 травня 2017 17:22
Перелік змін №1 Н-16 0-12+300.docx
05 травня 2017 16:00
ТД Н-16 зміни.doc
04 квітня 2017 14:05
ТД Н-16.doc
04 квітня 2017 14:06
Електронний цифровий підпис

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Тендерна документація
Дата подання: 19 квітня 2017 17:08
Дата відповіді: 21 квітня 2017 14:43
Просимо роз'яснити чи потрібно зійснювати переклад з російської мови на українську мову офіційних документів таких, як копії трудових книжок працівників, дипломів про закінчення учбових закладів, наказів про прийняття на роботу працівників, реєстраційних документів транспортних засобів тощо?
Відповідь: Відповідно до розділу І п.7 Тендерної документації у разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені на українську мову. Переклад повинен бути посвідчений підписом перекладача та уповноваженої особи учасника торгів. Визначальним є текст, викладений українською мовою
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:11
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:41
у тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Вимагаємо роз’яснити, на підставі якого законодавства ви вимагаєте такі документи, зважаючи на те, що це порушує права таких осіб на захист персональних даних та суперечить ст. 32 Конституції України, ч.6 ст.6, ст..14, ст. 16 Закону України «Про захист персональних даних»?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:17
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:43
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Яким чином ви будете забезпечувати дотримання вимог Закону України «Про захист персональних даних», в т.ч. охорону баз персональних даних від несанкціонованого доступу третіх осіб? Оскільки, така інформація, після її завантаження на електронному майданчику, буде доступна необмеженому колу осіб, як наприклад у закупівлі UA-2016-11-15-000475-b , ІD f7870c52466043c6a01b633798fe218d, де копії дипломів та трудових відкриті для доступу необмеженому колу осіб ?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Обслуговування електронної системи публічних закупівель здійснюється ДП «ПРОЗОРРО». Відповідно до п.5.1 Статуту ДП «ПРОЗОРРО», останнє наділене правом збирати, обробляти та розповсюджувати інформацію учасників процедур закупівель про заплановані закупівлі та торги, здійснювати обмін інформацією, надавати послуги доступу до центральної бази даних та інші послуги, пов’язані з роботою системи електронних закупівель.
При цьому, жодним нормативним документом не передбачено обов’язку замовника здійснювати охорону персональних даних працівників учасника, які розміщені самим же учасником на електронному майданчику. Крім того, оскільки всі персональні дані своїх працівників надає сам учасник, відповідно у випадку поширення ним недостовірної інформації, здійснення заходів по вилученню цієї інформації, відшкодуванню моральної та матеріальної шкоди покладається також на учасника
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:27
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:45
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Вимагаємо обґрунтувати відповідно до законодавства, яким чином запитувані документи необхідні для забезпечення інтересів національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:30
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:46
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних», мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. У відповідності до зазначених норм, вимагаємо обґрунтувати, в яких законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність Служби автомобільних доріг у Черкаській області сформульовано мета обробки персональних даних, що запитується вами у додатку №2 тендерної документації?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу.
Сукупність вище перелічених даних складає базу персональних даних, володільцем якої є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки. Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297 (далі – Закон № 2297) поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Виконання вимог встановленого режиму захисту персональних даних забезпечує сторона, що поширює ці дані. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, отримання згоди своїх працівників на поширення їх персональних даних покладено на учасника, а не на замовника.
При цьому, жодним нормативним документом не передбачено обов’язку замовника здійснювати охорону персональних даних працівників учасника, які розміщені самим же учасником на електронному майданчику. Крім того, оскільки всі персональні дані своїх працівників надає сам учасник, відповідно у випадку поширення ним недостовірної інформації, здійснення заходів по вилученню цієї інформації, відшкодуванню моральної та матеріальної шкоди покладається також на учасника.
Щодо посилання на ч.1 ст.6 Закону № 2297, звертаємо Вашу увагу, що мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. Разом з тим, враховуючи положення ст.2 Закону № 2297, Служба є одержувачем персональних даних, а не їх володільцем, а тому посилання на ч.1 ст.6 Закону № 2297, в даному випадку, є невиправданим.
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:32
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:47
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних», склад та зміст персональних даних мають бути відповідними, адекватними та ненадмірними стосовно визначеної мети їх обробки. Вимагаємо обґрунтувати, чому саме такі персональні дані як ПІБ інженерно-технічних працівників, інформація про їх освіту, скан-копії дипломів, трудових книжок (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду необхідні для підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації та в чому полягає відповідність, адекватність та ненадмірність стосовно визначеної мети їх обробки?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Володільцем бази персональних даних є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки.
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:34
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:48
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Чому для підтвердження такого кваліфікаційного критерію недостатньо подання учасником інформаційної довідки про наявність інженерно-технічних працівників для підтвердження його відповідності такому кваліфікаційному критерію, як це ви вимагаєте щодо працівників робітничих професій у цій же тендерній документації?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до умов ТД, учасник повинен надати документи, що підтверджують встановлений статтею 16 Закону, кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Наявність інженерно-технічних працівників, що підтверджується дипломами про закінчення учбових закладів, трудовими книжками (в повному обсязі), наказами про прийняття/переведення на посаду, тощо, свідчить про змогу учасника забезпечити якісне надання послуг та дозволить замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію. Наявність працівників робітничих професій (в потрібній кількості) може бути забезпечена перед початком та в процесі виконання робіт.
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:39
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:49
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч.3 ст. 32 Конституції України, кожному гарантується судовий захист права спростовувати недостовірну інформацію про себе і членів своєї сім'ї та права вимагати вилучення будь-якої інформації, а також право на відшкодування матеріальної і моральної шкоди, завданої збиранням, зберіганням, використанням та поширенням такої недостовірної інформації. Просимо роз’яснити, яким чином ви будете здійснювати вилучення інформації про фізичну особу (ПІБ, дані про освіту, копії дипломів, трудових книжок та наказів про прийом на роботу) з електронного майданчика у разі пред’явлення такої вимоги фізичною особою?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Копії документів, які відповідно до умов ТД надає учасник, максимально забезпечить достовірність інформації, що підтверджує кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Відповідно до чинного законодавства, відповідальність за поширення недостовірної інформації несе учасник. Згідно ч.7 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі наявності в ній будь-якої недостовірної інформації.
Обслуговування електронної системи публічних закупівель здійснюється ДП «ПРОЗОРРО». Відповідно до п.5.1 Статуту ДП «ПРОЗОРРО», останнє наділене правом збирати, обробляти та розповсюджувати інформацію учасників процедур закупівель про заплановані закупівлі та торги, здійснювати обмін інформацією, надавати послуги доступу до центральної бази даних та інші послуги, пов’язані з роботою системи електронних закупівель.
Тендерна документація
Дата подання: 25 квітня 2017 11:57
Дата відповіді: 28 квітня 2017 15:02
Ознайомившись з вашою попередньою відповіддю щодо мови тендерної пропозиції, що опублікована вами 21.04.2017 в 14:43 зазначаємо наступне. Ми читали умови тендерної документації, однак звертались до вас за роз’ясненням з конкретним запитанням, а ваша відписка із цитуванням п.7 р.1 тендерної документації не надає відповідь на поставлене запитання по суті. Крім того, залишається незрозумілим, чи вважаєте ви російську мову іноземною. Повторно вимагаємо роз’яснити, чи потрібно здійснювати переклад документів, що подаються учасником у складі пропозиції, з російської мови на українську мову? Якщо так, то чи до всіх без виключення документів це стосується?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: У тендерній документації, що складена з урахуванням положень Примірної тендерної документації, затвердженої наказом Мінекономрозвитку України № 680 від 13.04.2016, замовник встановив, що тендерна пропозиція повинна складатись українською мовою. Ця вимога стосується всіх документів, що входять до складу такої пропозиції. Таким чином, учаснику потрібно здійснити переклад документів, що складені на будь-якій іншій мові ніж українська, в т.ч. з російської мови.
Кваліфікаційні та інші вимоги тендерної документації
Дата подання: 25 квітня 2017 12:24
Дата відповіді: 28 квітня 2017 15:04
Відповідно до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію, наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідно надати наступні документи: 1. довідка, встановленої форми (Додаток №1), яка підтверджує наявність в учасника обладнання та матеріально технічної бази для виконання робіт. У довідці обов’язково вказати фактичне місце розташування атестованого асфальтобетонного заводу, який буде задіяний для надання послуг по предмету закупівлі. Додатком до довідки є: - транспортна схема згідно Додатку №8 у якій вказується фактичні дані про відстані транспортування з підприємств виробників/постачальників готових виробів та матеріалів (відповідно до Додатку №8 в транспортній схемі обов’язково треба зазначити наступні матеріали: асфальтобетонна суміш, щебенево-мастикова асфальтобетонна суміш, фарба, бітумна емульсія, бітум, щебенево-піщана суміш, щебінь, цемент, бетон, арматура, бар’єрне огородження). Для підтвердження транспортної схеми необхідно надати скан-копії: - договорів, що укладені з безпосередніми виробниками та/або постачальниками вищезазначених матеріалів; - чинних сертифікатів відповідності на (щебеневу продукцію, цемент, бітумну емульсію та бітум). Підтвердження Учасником наявності необхідного обладнання та матеріально-технічної бази передбачає надання інформації стосовно того чи іншого обладнання (устаткування), приміщень або інших основних засобів. Таким чином надання транспортної схеми не може бути підтвердженням наявності обладнання матеріально-технічної бази, тим паче з наданням договорів укладених з безпосередніми виробниками та/або постачальниками зазначених у тендерній документації матеріалів, адже укладання договорів поставки матеріалів на момент тендеру не є доцільним для постачальників, так як Учасник може не стати Переможцем тендеру. Також звертаємо Вашу увагу, що сертифікати відповідності видаються на конкретну партію постачання матеріалів. Вимагати сертифікати відповідності на матеріали є порушенням прав Учасника, так як на поточну дату Учасник міг не закуповувати матеріали, які необхідні для виконання послуг саме для цього об’єкту закупівлі. Отже зазначеними вимогами Замовник грубо порушив такі принципи здійснення закупівель, як: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників. Також у Додатку №1 до тендерної документації зазначено, що при використанні техніки яка підлягає обов’язковій атестації в таблиці зазначити орган атестації і надати скан-копію атестату завірену Учасником. Просимо пояснити, який документ мається на увазі та навести приклад. Так як дана вимога є незрозумілою. Відповідно до п.7 Розділу 3 Тендерної документації Замовник передбачає, що в договірній ціні заробітна плата обчислюється з урахуванням нормативних трудовитрат та рівня заробітної плати, наданого Мінрегіонбудом, погодженого Мінекономрозвитку та рекомендованого Укравтодором в розмірі 3400,00 грн для розряду робітників 3,8. Відповідно до листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017р. №7/15-3463 орієнтовний розмір кошторисної заробітної плати, який доцільно враховувати у 2017 році складає від 3590 до 5500 гривень, що відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8. Технічним завданням передбачено виконання обсягів послуг з посиланням на конкретні РЕКН, що в свою чергу унеможливлює врахування застосування машин і механізмів, що знаходяться на балансі підприємства Учасника, з урахуванням чинних кошторисних елементних ресурсних норм (РЕКН). Враховуючи вищевикладене вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації для уникнення дискримінаційних умов.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Транспортна схема є додатком до довідки ТД встановленої форми (Додаток №1). Довідка ТД, встановленої форми (Додаток №1) – є підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію, наявності обладнання та матеріально-технічної бази. Транспортна схема згідно Додатку №8 – є додатком до довідки, у якій вказується фактичні дані про відстані транспортування з підприємств виробників/постачальників готових виробів та матеріалів. Укладання договорів з безпосередніми виробниками та/або постачальниками є обґрунтованою вимогою, враховуючи повне завантаження виробників будівельних матеріалів протягом будівельного сезону, оскільки це підтверджує спроможність здійснення поставки.
Вимога ТД стосовно надання копії сертифікату відповідності є обов’язковою вимогою ДСТУ Б В.2.7-46:2010, ДСТУ Б В.2.7-129:2006, ДСТУ Б В.2.7-75-98, тому не є дискримінаційною. Сертифікуються виробники будівельних матеріалів (щебенева продукція, цемент, бітумна емульсія, бітум), сертифікати видаються на річний термін.
У Додатку №1 до тендерної документації під обов’язковій атестації техніки мається на увазі атестат відповідності виконання робіт згідно вимог нормативних документів. Приклад: машина для нанесення дорожньої розмітки повинна бути атестована для виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки згідно вимог ДСТУ 2587:2010.
Щодо орієнтовного рівня кошторисної заробітної плати, показник орієнтовного рівня кошторисної заробітної плати, який доцільно враховувати у 2017 році призначений для врахування замовниками (інвесторами) при визначенні вартості будівництва на стадії розроблення проектної документації. По кожному конкретному об’єкту замовники будівництва приймають рішення щодо рівня кошторисної заробітної плати у складі вартості будівництва, виходячи з виду будівництва (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) та особливостей здійснення будівельних робіт на об’єкті будівництва (“Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів” затверджений наказом Мінрегіону від 20.10.2016 №281 та зареєстрований в Мінюсті 11.11.2016 за №1469/29599). Крім того, від Державного агентства автомобільних доріг України та Державного підприємства “Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна” не надходило жодних листів з роз’ясненням щодо розміру кошторисної заробітної плати, при визначенні вартості ремонтів об’єктів із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів наданих під державні гарантії. Тому при розрахунках вартості робіт з поточних ремонтів автомобільних доріг загального користування та транспортних споруд на них, що здійснюються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів наданих під державні гарантії, рекомендований рівень середньомісячної заробітної плати приймати відповідно до листа Укравтодору від 18.01.2012 N 2/5.1-4-082 (3400 грн.).
Технічне завдання складено згідно з проектом розробленим проектним інститутом. В проект входить інвесторський кошторис в який входить перелік робіт відповідно до об’ємів з урахуванням чинних ресурсних елементних кошторисних норм (РЕКН). Замовник не складає документацію під конкретного учасника торгів. Виконуючи розрахунок договірної ціни учасник може використовувати аналогічні машини та механізми.
кваліфікаційні критерії
Дата подання: 25 квітня 2017 14:18
Дата відповіді: 28 квітня 2017 15:08
У тендерній документації встановлено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає наступні документи: - копія аналогічного договору за яким протягом одного календарного року (у період з 2012 по 2016 роки) учасником виконувались роботи/послуги з будівництва, реконструкції чи ремонту на автомобільних дорогах. До договору надаються скан-копії наступних документів: - форми Кб-2в, Кб-3 підписані сторонами договору; - відгук замовника щодо якості виконаних робіт/наданих послуг по договору. У відгуці обов’язково зазначити інформацію щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття, обсяг якого повинен становити не менше 10% від зазначеного у технічному завданні (Додаток №6).(Загальний обсяг покриття слід враховувати як вирівнюючий та верхній шари покриття). Вимагаємо надати обґрунтування необхідності зазначення у відгуці замовника інформації щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття, оскільки незрозуміло, з яких підстав замовнику необхідний відгук саме такого змісту при тому, що у ТД замовник також вимагає і копію аналогічного договору, і копії форм КБ-2в та КБ-3, в яких така інформація буде наявна в повному обсязі. При цьому, учасник може вказати таку інформацію у довідці про виконання аналогічних договорів, із посиланням на відповідні пункти акту виконаних робіт
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, необхідно надати копію аналогічного договору за яким протягом одного календарного року (у період з 2012 по 2016 роки) учасником виконувались роботи/послуги з будівництва, реконструкції чи ремонту на автомобільних дорогах. До договору надаються скан-копії наступних документів:
- форми Кб-2в, Кб-3 підписані сторонами договору;
- відгук замовника щодо якості виконаних робіт/наданих послуг по договору. У відгуці обов’язково зазначити інформацію щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття, обсяг якого повинен становити не менше 10% від зазначеного у технічному завданні (Додаток №6).(Загальний обсяг покриття слід враховувати як вирівнюючий та верхній шари покриття).
Учасник за власним бажанням може надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним критеріям.
Отже, замовником визначений спосіб документального підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі такому кваліфікаційному критерію, як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» відповідно до вимог Закону № 922.
Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг.
Форми Кб-2в, Кб-3 підписані сторонами договору підтверджують якість безпосередньо на момент виконання робіт. Але, за усталеною практикою, згодом (в період експлуатації) можуть проявитись дефекти, що пов’язані з неякісно виконаними роботами. Враховуючи те, що замовник вимагає надання копії договору який може бути виконаний, зокрема, і 5 років тому, єдиним належним підтвердженням якості робіт є позитивний відгук замовника. Надання у відгуці від замовника за договором інформації щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття, обсяг якого повинен становити не менше 10% від зазначеного у технічному завданні Служби (Додаток №6) зумовлене тим, що основним видом робіт даної закупівлі є влаштування асфальтобетонного покриття. В той час, наданий учасником аналогічний договір може стосуватись виконання інших видів робіт з поточного ремонту.
Крім того, надаючи відгук, замовник підтверджує відсутність претензій щодо влаштування в обсязі 13532,8 м2 та подальшої (протягом тривалого часу) експлуатації покриття.
Вважаємо, що за строк встановлений Законом № 922 та тендерною документацією для складання та подання тендерної пропозиції, будь-який добросовісний учасник зможе отримати позитивний відгук у разі належними чином сформованого відповідного запиту.
Таким чином, у тендерній документації відсутні будь-які умови, що призводять до дискримінації, необ’єктивній чи упередженій оцінці тендерних пропозицій.
Тендерне забезпечення
Дата подання: 29 квітня 2017 10:58
Дата відповіді: 05 травня 2017 17:44
У разі участі у торгаг нерезидента, чи можливе надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії за електронним цифровим підписом, виданої банком країни неризидента?
Відповідь: Умовами тендерної документації не передбачено надання банківської гарантії банком-нерезидентом.
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 29 квітня 2017 15:19
Дата відповіді: 05 травня 2017 17:44
Згідно пп.1 п. 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ тендерної документації, учасник має надати в складі тендерної пропозиції інформацію про фактичне місце розташування атестованого асфальтобетонного заводу, а також надати транспортну схему з вказанням фактичної адреси виробництва асфальтобетонної суміші. В учасника наявний мобільний асфальтобетонний завод, що розташований за його місцезнаходженням та не є в безпосередній близькості до ділянки поточного ремонту. Однак, учасник розраховує, що у разі перемоги в торгах цей завод буде переміщено я в оптимальне для виконання робіт місце, наприклад, в межах 50-кілометрової відстані до об’єкту. Просимо надати роз’яснення, чи може у такому випадку учасник готувати свою пропозицію із зазначенням фактичного місця розташування заводу на момент складання пропозиції, але цінову пропозицію та транспортну схему розраховувати як за запланованим місцем розташування заводу після перебазування під об’єкт за цією закупівлею? Чи буде у такому разі тендерна пропозиція відповідати умовам тендерної документації?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до пректно - кошторисної документації передбачено витрату на
доставку матеріальних ресурсів з усередненим показником вартості витрат на 1 тону відповідно до ДСТУ Н Б Д.1.1-2:2013 “Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва”, додатку В – 80 км. Разом з тим, вартість транспортування асфальто-бетонної продукції на момент проведення аукціону не можливо розрахувати, не знаючи відстані та місця розміщення мобільного асфальто-бетонного заводу. Тому незважаючи на те, чи є асфальтобетонний завод мобільним чи стаціонарним, вже на стадії розрахунку ціни пропозиції необхідно знати його конкретне місце розташування.
Учасник повинен готувати свою тендерну пропозицію (в т.ч. розрахунок ціни) із врахуванням фактичного місця розташування заводу яке необхідно казати у транспортній схемі розташування заводу.
проект договору
Дата подання: 29 квітня 2017 17:08
Дата відповіді: 05 травня 2017 17:45
Просимо надати роз’яснення, що якщо в учасника є пропозиції та/або зауваження до проекту договору, що підготовлений замовником у складі тендерної документації, чи має він право надати у складі тендерної пропозиції (або після того, як його буде визначено переможцем, на етапі укладання договору) протокол розбіжностей до проекту договору?
Відповідь: Відповідно до ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Відповідно до ст.37 вказаного Закону, договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням вимог частини четвертої статті 36 цього Закону.
Проект договору
Дата подання: 29 квітня 2017 17:08
Дата відповіді: 05 травня 2017 17:45
Якщо учасником буде надано протокол розбіжностей до проекту договору (під час подання пропозиції або після того, як його буде визначено переможцем, на етапі укладання договору), і якщо замовник його не погодить або погодить частково, а учасник не погоджується на підписання договору в редакції замовника, чи підлягає поверненню учаснику сума тендерного забезпечення?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Відповідно до ст.37 вказаного Закону, договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням вимог частини четвертої статті 36 цього Закону. Таким чином, Учасник ще на стадії подання пропозицій повинен визначитись з тим, чи погоджується він з умовами, викладеними в проекті Договору. Умови договору про закупівлю не будуть відрізнятися від умов, викладених в проекті договору. У разі непідписання учасником-переможцем договору про закупівлю на умовах, передбачених у ньому, забезпечення тендерної пропозиції поверненню не підлягає.
Тендерне забезпечення
Дата подання: 29 квітня 2017 17:09
Дата відповіді: 05 травня 2017 17:46
Просимо роз’яснити, чи буде прийняте замовником тендерне забезпечення у вигляді електронної банківської гарантії, виданої нерезиденту банком-нерезидентом ВАТ «Пріорбанк», з ЕЦП цього банку?
Відповідь: Умовами тендерної документації не передбачено надання банківської гарантії банком-нерезидентом.
Розгорнути всі запитання: 16 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 21 квітня 2017 10:21
дискримінаційні умови ТД!
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Дана інформація містить персональні дані, які захищаються законом та потребують добровільної згоди суб’єкта на обробку, зберігання і поширення його персональних даних відповідно до конкретної мети використання. Оскільки надання такої згоди є виключно добровільним ( ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних»), учасник, якому такі особи не надали відповідну згоду, не зможе надати замовнику відповідні документи у складі своєї пропозиції з незалежних від нього причин.
Як наслідок, пропозиція такого учасника буде несправедливо відхилена замовником через формальну невідповідність умовам тендерної документації, а інші учасники, яким така згода надана була, будуть мати перевагу перед іншими учасниками, що порушує принципи добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінацію учасників.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши з неї такі положення.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 квітня 2017 17:56
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу.
Сукупність вище перелічених даних складає базу персональних даних, володільцем якої є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки. Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297 (далі – Закон № 2297) поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Виконання вимог встановленого режиму захисту персональних даних забезпечує сторона, що поширює ці дані. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, отримання згоди своїх працівників на поширення їх персональних даних покладено на учасника, а не на замовника.
При цьому, жодним нормативним документом не передбачено обов’язку замовника здійснювати охорону персональних даних працівників учасника, які розміщені самим же учасником на електронному майданчику. Крім того, оскільки всі персональні дані своїх працівників надає сам учасник, відповідно у випадку поширення ним недостовірної інформації, здійснення заходів по вилученню цієї інформації, відшкодуванню моральної та матеріальної шкоди покладається також на учасника.
Щодо посилання на ч.1 ст.6 Закону № 2297, звертаємо Вашу увагу, що мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. Разом з тим, враховуючи положення ст.2 Закону № 2297, Служба є одержувачем персональних даних, а не їх володільцем, а тому посилання на ч.1 ст.6 Закону № 2297, в даному випадку, є невиправданим.
Враховуючи вищенаведене, замовник не вбачає підстав для виключення із ТД документів, що підтверджують встановлений статтею 16 Закону, кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 21 квітня 2017 10:23
Дискримінаційні умои ТД!
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері держаних закупівель від 27.05.2013 р. № 818-р/пк-ск, встановлення замовником у тендерній документації вимог про надання учасником у складі пропозиції інформації, яка містить персональні дані ( зокрема ПІБ, дані про освіту, копії дипломів) є дискримінаційними.
Вимагаємо виключити з тендерної документації такі дискримінаційні умови як:
- необхідність зазначення в довідці про наявність інженерно-технічних працівників (додаток №2 до ТД), ПІБ інженерно-технічних працівників, інформацію про освіту;
- надання скан-копій дипломів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 квітня 2017 17:58
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу.
Враховуючи вищенаведене, замовник не вбачає підстав для виключення із ТД документів, що підтверджують встановлений статтею 16 Закону, кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.a3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 21 квітня 2017 10:37
дискримінаційні умови ТД!
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до Рішення Конституційного Суду України у справі щодо офіційного тлумачення статей 3, 23, 31, 47, 48 Закону України «Про інформацію» та статті 12 Закону України "Про прокуратуру" (справа К.Г.Устименка) від 30 жовтня 1997 року у справі N 18/203-97, яке є обов'язковим до виконання на території України, забороняється не лише збирання, а й зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її попередньої згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки,
економічного добробуту, прав та свобод людини. До конфіденційної інформації, зокрема, належать свідчення про особу (освіта, сімейний стан, релігійність, стан здоров'я, дата і місце народження, майновий стан та інші персональні дані).
Оскільки надання такої згоди є виключно добровільним ( ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних»), учасник, якому такі особи не надали відповідну згоду, не зможе надати замовнику відповідні документи у складі своєї пропозиції з незалежних від нього причин.
Як наслідок, пропозиція такого учасника буде несправедливо відхилена замовником через формальну невідповідність умовам тендерної документації, а інші учасники, яким така згода надана була, будуть мати перевагу перед іншими учасниками, що порушує принципи добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінацію учасників.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши з неї такі неконституційні умови.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 квітня 2017 18:02
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Звертаємо Вашу увагу, що мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. Разом з тим, враховуючи положення ст.2 Закону № 2297, Служба є одержувачем персональних даних, а не їх володільцем.
Враховуючи вищенаведене, замовник не вбачає підстав для виключення із ТД документів, що підтверджують встановлений статтею 16 Закону, кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.b4
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 21 квітня 2017 10:42
тендерна документація
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Інформація про фізичну особу (персональні дані) – це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована (ст.11 Закону України «Про інформацію», ст.2 Закону України «Про захист персональних даних»). Не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до ст. 270 Цивільного кодексу України, до особистих немайнових прав фізичної особи належить, зокрема, право на свободу та особисту недоторканність та право на недоторканність особистого і сімейного життя. Цим Кодексом та іншим законом можуть бути передбачені й інші особисті немайнові права фізичної особи. Перелік особистих немайнових прав, які встановлені Конституцією України, цим Кодексом та іншим законом, не є вичерпним.
Таким чином, поширення конфіденційної інформації про фізичну особу є посяганням на її особисті немайнові права, такі як право на свободу та особисту недоторканність та право на недоторканність особистого і сімейного життя.
Відповідно до ст. 272 ЦК України, фізична особа здійснює особисті немайнові права самостійно. Фізична особа має право вимагати від посадових і службових осіб вчинення відповідних дій, спрямованих на забезпечення здійснення нею особистих немайнових прав.
Відповідно до ст.. 273 ЦК України, органи державної влади у межах своїх повноважень забезпечують здійснення фізичною особою особистих немайнових прав. Юридичні особи, їх працівники, окремі фізичні особи, професійні обов'язки яких стосуються особистих немайнових прав фізичної особи, зобов'язані утримуватися від дій, якими ці права можуть бути порушені. Діяльність фізичних та юридичних осіб не може порушувати особисті немайнові права.
Відповідно до ст.ст. 275, 276, 278 ЦК України, фізична особа має право на захист свого особистого немайнового права від протиправних посягань інших осіб. Орган державної влади, фізична особа або юридична особа, рішеннями, діями або бездіяльністю яких порушено особисте немайнове право фізичної особи, зобов'язані вчинити необхідні дії для його негайного поновлення. Якщо дії, необхідні для негайного поновлення порушеного особистого немайнового права фізичної особи, не вчиняються, суд може постановити рішення щодо поновлення порушеного права, а також відшкодування моральної шкоди, завданої його порушенням. Якщо особисте немайнове право фізичної особи порушене у газеті, книзі, кінофільмі, теле-, радіопередачі тощо, які готуються до випуску у світ, суд може заборонити розповсюдження відповідної інформації.
При цьому, відповідно до ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», електронна система закупівель - інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує проведення процедур закупівель, створення, розміщення, оприлюднення та обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.
З огляду на вищезазначені положення законодавства, поширення конфіденційної інформації про фізичну особу без її згоди є порушенням чинного законодавства, та, при зверненні з відповідними вимогами до суду, останній може заборонити розповсюдження такої інформації, що може призвести до блокування та зриву закупівель.
Вимагаємо вилучити з тендерної документації такі положення в силу їх невідповідності законодавству та порушення особистих немайнових прав фізичних осіб.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 квітня 2017 18:04
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297 (далі – Закон № 2297) поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Виконання вимог встановленого режиму захисту персональних даних забезпечує сторона, що поширює ці дані. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, отримання згоди своїх працівників на поширення їх персональних даних покладено на учасника, а не на замовника.
Враховуючи вищенаведене, замовник не вбачає підстав для виключення із ТД документів, що підтверджують встановлений статтею 16 Закону, кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.a5
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 25 квітня 2017 14:21
дискримінаційні умови ТД
У тендерній документації встановлено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає наступні документи:
- копія аналогічного договору за яким протягом одного календарного року (у період з 2012 по 2016 роки) учасником виконувались роботи/послуги з будівництва, реконструкції чи ремонту на автомобільних дорогах. До договору надаються скан-копії наступних документів:
- форми Кб-2в, Кб-3 підписані сторонами договору;
- відгук замовника щодо якості виконаних робіт/наданих послуг по договору. У відгуці обов’язково зазначити інформацію щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття, обсяг якого повинен становити не менше 10% від зазначеного у технічному завданні (Додаток №6).(Загальний обсяг покриття слід враховувати як вирівнюючий та верхній шари покриття).
Дані умови процедури закупівлі фактично зобов’язують учасника отримувати відгук від замовника робіт під конкретну процедуру закупівлі. Адже, як склалася ділова практика, замовники робіт надають відгуки загального характеру, із посиланням на виконання конкретного договору та/або робіт (предмету договору), і такі умови призводять до необхідності учасника звертатись до замовника за переоформленням вже наявних відгуків. При цьому, в учасника виникають складнощі при отриманні такого документу, адже надавачі відгуків не зобов’язані та не завжди погоджуються переоформлювати раніше видані відгуки, особливо за ситуації, якщо роботи виконувались кілька років тому (а в ТД ви вимагаєте виконання робіт у період з 2012 по 2016 роки) та змінювалось керівництво такого замовника. Крім того, за ситуації, коли підприємства-надавача відгуку не існує (наприклад, ліквідація, реорганізація, у т.ч. без правонаступництва) в учасника, з незалежних від нього причин, відсутня можливість в переоформленні та наданні у складі своєї пропозиції відповідного відгуку, внаслідок чого його пропозиція буде відхилена замовником.
Незрозуміло також, з яких підстав замовнику необхідний відгук саме такого змісту, при тому, що у ТД замовник також вимагає і копію аналогічного договору, і копії форм КБ-2в та КБ-3, в яких така інформація буде наявна в повному обсязі. Встановлюючи необхідність документального підтвердження наявності в учасника досвіду виконання аналогічних договорів, замовник повинен керуватись чинним законодавством, в якому ніде не визначено ні поняття, що таке «відгук замовника» , ні його юридичний статус чи зміст. По суті, такий документ, за своїм статусом, не може підтверджувати обсяги, суми виконаних робіт чи будь-яку іншу конкретну облікову/фінансову інформацію, оскільки він не є первинним чи обліковим документом. Такі обсяги можуть підтверджувати виключно договори та форми КБ-2в та кКБ-3, які застосовуються при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об'єктах будівництва у відповідності до п. 6.4.2. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».
Крім того, такі умови ТД суперечать ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», яка встановлює такі принципи здійснення закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій запобігання корупційним діям і зловживанням, свідчать про прописання умов закупівлі під конкретного учасника та дискримінацію.
Також, такі умови тендерної документації створюють потенційним учасникам додаткові бар’єри для участі, пов’язані з бюрократизацією процесу, збільшенням часу для підготовки документів, сенс у яких взагалі сумнівний з урахуванням усіх інших умов в тендерній документації. Вимагаємо внести зміни у тендерну документацію, виключивши з неї вимоги про зазначення у відгуках замовників інформації щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
28 квітня 2017 15:10
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, необхідно надати копію аналогічного договору за яким протягом одного календарного року (у період з 2012 по 2016 роки) учасником виконувались роботи/послуги з будівництва, реконструкції чи ремонту на автомобільних дорогах. До договору надаються скан-копії наступних документів:
- форми Кб-2в, Кб-3 підписані сторонами договору;
- відгук замовника щодо якості виконаних робіт/наданих послуг по договору. У відгуці обов’язково зазначити інформацію щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття, обсяг якого повинен становити не менше 10% від зазначеного у технічному завданні (Додаток №6).(Загальний обсяг покриття слід враховувати як вирівнюючий та верхній шари покриття).
Учасник за власним бажанням може надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним критеріям.
Отже, замовником визначений спосіб документального підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі такому кваліфікаційному критерію, як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» відповідно до вимог Закону № 922.
Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг.
Форми Кб-2в, Кб-3 підписані сторонами договору підтверджують якість безпосередньо на момент виконання робіт. Але, за усталеною практикою, згодом (в період експлуатації) можуть проявитись дефекти, що пов’язані з неякісно виконаними роботами. Враховуючи те, що замовник вимагає надання копії договору який може бути виконаний, зокрема, і 5 років тому, єдиним належним підтвердженням якості робіт є позитивний відгук замовника. Надання у відгуці від замовника за договором інформації щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття, обсяг якого повинен становити не менше 10% від зазначеного у технічному завданні Служби (Додаток №6) зумовлене тим, що основним видом робіт даної закупівлі є влаштування асфальтобетонного покриття. В той час, наданий учасником аналогічний договір може стосуватись виконання інших видів робіт з поточного ремонту.
Крім того, надаючи відгук, замовник підтверджує відсутність претензій щодо влаштування в обсязі 13532,8 м2 та подальшої (протягом тривалого часу) експлуатації покриття.
Вважаємо, що за строк встановлений Законом № 922 та тендерною документацією для складання та подання тендерної пропозиції, будь-який добросовісний учасник зможе отримати позитивний відгук у разі належними чином сформованого відповідного запиту.
Таким чином, у тендерній документації відсутні будь-які умови, що призводять до дискримінації, необ’єктивній чи упередженій оцінці тендерних пропозицій.
Враховуючи вищенаведене, замовник не вбачає підстав для виключення із ТД інформації щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття.
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.a6
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 26 квітня 2017 10:34
дискримінаційні умови ТД
Відповідно до умов тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає, зокрема, відгук замовника щодо якості виконаних робіт/наданих послуг по договору. У відгуці обов’язково зазначити інформацію щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття, обсяг якого повинен становити не менше 10% від зазначеного у технічному завданні (Додаток №6).(Загальний обсяг покриття слід враховувати як вирівнюючий та верхній шари покриття). Враховуючи, що для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, ви також вимагаєте надання копій договорів, актів за ф.КБ-2в та довідок КБ-3, умови тендерної документації, відповідно до яких учаснику необхідно отримувати відгук, в якому має бути зазначена інформація щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття, суперечать принципам відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобіганню корупційним діям і зловживанням, оскільки потенційні учасники в такому разі вимушені переоформлювати наявні відгуки під умови цієї конкретної тендерної документації.
Очевидно, що при встановленні таких умов замовник керувався власними інтересами, не враховуючи ділові звичаї, які склались на ринку, та об’єктивні можливості потенційних учасників. Про те, що вказані відгуки будуть отримані та подані «потрібними» учасниками свідчить, зокрема, закупівлі № UA-2017-02-03-001124-b, ID eed85e2b7c884d77aec43ea347899c36 та UA-2016-11-15-000475-b ID f7870c52466043c6a01b633798fe218d, де переможцями торгів стали підприємства (ПП «Дорстрой» та ТОВ «Трансстроймеханізація», які від вас же отримували потрібні для закупівлі відгуки. Більше того, протягом 2016-2017 років переможцями закупівель з будівництва/ремонту доріг були, в більшості випадків, саме ці компанії, в умовах обмеженої конкуренції (участь у закупівлях, що провадяться, брали одні і ті ж підприємства).
Такі дії замовника свідчать про змову замовника з учасниками торгів, прояв корупції та необхідність звертатися до відповідних антикорупційних органів за захистом своїх прав та інтересів.
Наголошуємо на тому, що не в усіх учасників, з об’єктивних причин, є можливість отримати новий відгук за виконаним аналогічним договором, що ставить його у дискримінаційне положення по відношенню до інших учасників. Вимагаємо внести відповідні зміни у тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
28 квітня 2017 15:11
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, необхідно надати копію аналогічного договору за яким протягом одного календарного року (у період з 2012 по 2016 роки) учасником виконувались роботи/послуги з будівництва, реконструкції чи ремонту на автомобільних дорогах. До договору надаються скан-копії наступних документів:
- форми Кб-2в, Кб-3 підписані сторонами договору;
- відгук замовника щодо якості виконаних робіт/наданих послуг по договору. У відгуці обов’язково зазначити інформацію щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття, обсяг якого повинен становити не менше 10% від зазначеного у технічному завданні (Додаток №6).(Загальний обсяг покриття слід враховувати як вирівнюючий та верхній шари покриття).
Учасник за власним бажанням може надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним критеріям.
Отже, замовником визначений спосіб документального підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі такому кваліфікаційному критерію, як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» відповідно до вимог Закону № 922.
Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг.
Форми Кб-2в, Кб-3 підписані сторонами договору підтверджують якість безпосередньо на момент виконання робіт. Але, за усталеною практикою, згодом (в період експлуатації) можуть проявитись дефекти, що пов’язані з неякісно виконаними роботами. Враховуючи те, що замовник вимагає надання копії договору який може бути виконаний, зокрема, і 5 років тому, єдиним належним підтвердженням якості робіт є позитивний відгук замовника. Надання у відгуці від замовника за договором інформації щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття, обсяг якого повинен становити не менше 10% від зазначеного у технічному завданні Служби (Додаток №6) зумовлене тим, що основним видом робіт даної закупівлі є влаштування асфальтобетонного покриття. В той час, наданий учасником аналогічний договір може стосуватись виконання інших видів робіт з поточного ремонту.
Крім того, надаючи відгук, замовник підтверджує відсутність претензій щодо влаштування в обсязі 13532,8м2 та подальшої (протягом тривалого часу) експлуатації покриття.
Вважаємо, що за строк встановлений Законом № 922 та тендерною документацією для складання та подання тендерної пропозиції, будь-який добросовісний учасник зможе отримати позитивний відгук у разі належними чином сформованого відповідного запиту.
Відгуки, що отримані учасниками від Служби автомобільних доріг у Черкаській області не обмежують можливість на отримання відгуків від інших замовників, що підтверджується, зокрема у наведених вами прикладах закупівель.
Таким чином, у тендерній документації відсутні будь-які умови, що призводять до дискримінації, необ’єктивній чи упередженій оцінці тендерних пропозицій.
Враховуючи вищенаведене, замовник не вбачає підстав для виключення із ТД інформації щодо фактично влаштованого асфальтобетонного покриття.
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.c7
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 28 квітня 2017 10:10
дискримінаційні умови ТД
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Розглянувши відповіді замовника на поставлені з цього приводу вимоги та звернення, що надані 26.04.2017 р., зазначаємо наступне. Ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» встановлює, що володілець персональних даних - фізична або юридична особа, яка визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедури їх обробки, якщо інше не визначено законом, а
третя особа – це будь-яка особа, за винятком суб’єкта персональних даних, володільця чи розпорядника персональних даних та Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, якій володільцем чи розпорядником персональних даних здійснюється передача персональних даних.
При цьому, мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних (ст. 6 цього ж закону).
Відповідно до ст.11 Закону, підставами для обробки персональних даних є, зокрема:
1) згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних; 2) дозвіл на обробку персональних даних, наданий володільцю персональних даних відповідно до закону виключно для здійснення його повноважень.
Відповідно до ст.. 16 Закону, Порядок доступу до персональних даних третіх осіб визначається умовами згоди суб'єкта персональних даних, наданої володільцю персональних даних на обробку цих даних, або відповідно до вимог закону. Доступ до персональних даних третій особі не надається, якщо зазначена особа відмовляється взяти на себе зобов'язання щодо забезпечення виконання вимог цього Закону або неспроможна їх забезпечити.
Відповідно до ст.. 24 КЗпП України, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках, передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров'я та інші документи.
Відповідно до ст.. 21 КЗпП України, трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
При цьому, відповідно до ст.1КЗпП України, Кодекс законів про працю України регулює трудові відносини всіх працівників.
З урахуванням вищенаведених положень законодавства, учасник, що планує участь у закупівлі, є володільцем персональних даних про своїх працівників та може здійснювати оброблення їх персональних даних виключно в рамках здійснення повноважень, визначених законом та в рамках виключно трудових, податкових відносин, відносин у сфері обов’язкової звітності.
Жодним законом, при реалізації трудових відносин з працівниками, не передбачено такої мети використання персональних даних, як їх передача третім особам під час здійснення процедури публічних закупівель!!! Жоден закон не надає права замовнику вимагати персональні дані про працівників учасника, як і відсутній встановлений обов’язок учасника передавати третім особам чи, тим більше, поширювати через відкриту інтернет-мережу чи систему «Прозоро», персональні дані про своїх працівників! Таке поширення, з урахуванням вимог ст..11 та 16 Закону України «Про захист персональних даних» можливе виключно за окремо визначеною метою (для передачі персональних даних замовнику по конкретній процедурі закупівлі шляхом завантаження на електронному майданчику та які будуть у відкритому доступі в мережі Інтернет (системі «Прозоро») та за окремою згодою суб’єкта персональних даних, яка є добровільною та яку підприємство-учасник не може отримати через відмову працівників.

Таким чином, ваші посилання на КЗпП України як встановлене законом право замовника торгів на отримання персональних даних недоречне, неправомірне та безпідставне, оскільки даний кодекс регулює виключно трудові відносини між роботодавцем та працівником, і аж ніяк не стосується правовідносин у сфері публічних закупівель.
У ТД та ваших відповідях саме ви сформували мету обробки персональних даних – для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, та встановили їх склад (ПІБ, копії дипломів, трудових книжок та наказів) а отже, з моменту передачі такої інформації,саме ви являєтесь у даному випадку володільцем таких персональних даних. При цьому, ви не спроможні виконати вимоги ЗУ «Про захист персональних даних», оскільки така інформація подається учасником замовнику через електронний майданчик, та буде у відкритому доступу необмеженому колу осіб, а отже, будуть порушені права фізичних осіб-працівників на захист їх персональних даних, на їх конфіденційність.
Таким чином, при розгляді поставлених питань ви здійснили підміну понять, перекрутили норми закону, навіть не намагаючись зрозуміти суть останніх, та не вирішили питання по суті, грубо порушуєте вимоги ЗУ «Про захист персональних даних» за що передбачена відповідальність згідно з законодавством.
Окремо звертаємо увагу, що якщо замовник не довіряє документам, які видані учасником торгів, зокрема довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації то ви можете вимагати надання копій відповідних форм звітності, де відсутня персоніфікація та персональні дані про працівників.
Таке відношення замовника до поставленого питання, непослідовність ваших дій (ви не вимагаєте таку інформацію про робітників, та чомусь у цій частині кваліфікації учасника достатньо просто інформаційної довідки), недовіра до документів, що будуть подаватись учасниками, ще на етапі складання тендерної документації, свідчить про вашу упередженість та усталену практику залучення до участі в торгах «потрібних» учасників, не переймаючись при цьому дотриманням законодавства та забезпеченням реалізації конституційних прав і свобод людини і громадянина.
Повторно вимагаємо внести зміни до ТД, виключивши з неї положення, що не відповідають вимогам законодавства.
У разі невнесення змін учасник буде завертись до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з повідомленням про порушення вами вимог Закону, а також до суду.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 травня 2017 17:48
В черговий раз звртаємо Вашу увагу, що відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Саме цей нормативний акт, а не КЗпП України (як Ви про це помилково зазначаєте) наділяє Замовника правом вимагати у учасників надання документів, які можуть підтвердити інформацію учасників про відповідність їх кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу. Таким чином, вказана інформація та документи повинні бути в наявності у роботодавця.
Сукупність вище перелічених даних складає базу персональних даних, володільцем якої є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки. Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297 (далі – Закон № 2297) поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Виконання вимог встановленого режиму захисту персональних даних забезпечує сторона, що поширює ці дані. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, отримання згоди своїх працівників на поширення їх персональних даних покладено на учасника, а не на замовника. Враховуючи положення ст.2 Закону № 2297, Служба є одержувачем персональних даних, а не їх володільцем.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Обслуговування електронної системи публічних закупівель здійснюється ДП «ПРОЗОРРО». Відповідно до п.5.1 Статуту ДП «ПРОЗОРРО», останнє наділене правом збирати, обробляти та розповсюджувати інформацію учасників процедур закупівель про заплановані закупівлі та торги, здійснювати обмін інформацією, надавати послуги доступу до центральної бази даних та інші послуги, пов’язані з роботою системи електронних закупівель.
При цьому, жодним нормативним документом не передбачено обов’язку замовника здійснювати охорону персональних даних працівників учасника, які розміщені самим же учасником на електронному майданчику.
Ваше твердження про упередженість та усталену практику залучення до участі в торгах «потрібних» учасників грунтується на відсутності довіри замовника до інформації, що надається учасниками. З приводу цього зазначаємо наступне. Перш ніж заявляти голослівні звинувачення, рекомендуємо уважно ознайомитися із змістом Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема ч.1 ст.16, відповідно до якої Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації, а отже висновок замовника про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям повинен грунтуватися на аналізі поданих учасником документів, а не на довірі до останнього.
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.c8
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 29 квітня 2017 15:15
Дискримінаційні умови ТД
Відповідно до розділу І п.7 Тендерної документації у разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені на українську мову. Переклад повинен бути посвідчений підписом перекладача та уповноваженої особи учасника торгів. Визначальним є текст, викладений українською мовою. - Ознайомившись з вашою відповіддю від 28.04.2017 р. з поставленого питання щодо перекладу усіх без виключення документів тендерної пропозиції з російської мови на українську, виникає питання, чому ви не послідовні у своїх діях та висновках з цього питання під час проведення процедур закупівель? Так, під час закупівель послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпропетровськ-Запоріжжя (через м.Кременчук) на ділянці км 87+300-км 98+000, Черкаська область (UA-2017-02-03-001124-b; eed85e2b7c884d77aec43ea347899c36), а також поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Н-01 Київ- Знам'янка км 216+000-229+780 (окремими ділянками), Черкаська область (UA-2016-11-15-000475-b f7870c52466043c6a01b633798fe218d), у пропозиціях ПП «Дорстрой», ТОВ «ПБС» та інших учасників, яких було допущено до аукціону та навіть визначено переможцями, наявні документи на іноземній мові (російській), які не перекладені на українську мову, а саме трудові книжки?
Тобто, вами порушується принцип недискримінації та об’єктивної і неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Такі дії свідчать про зацікавленість замовника у бюрократизації процесу, створенні додаткових бар’єрів та фінансових витрат потенційних учасників, які ще не брали участі у закупівлях, що проводились САД у Черкаській області, але мають змогу та бажання взяти участь у торгах. З усіх ваших відповідей, що надаються на вимоги та звернення зацікавлених осіб, а також з аналізу процедур закупівель, що відбулись чи відбуваються, можна зробити висновок про те, що замовник, з року в рік закуповуючи роботи/послуги у одних і тих же осіб, налагодивши плідну «співпрацю» з виконавцями робіт, не має жодного бажання змінювати ситуацію, що склалася, та створювати передумови для участі в закупівлях якнайбільшого кола осіб, штучно звужує конкуренцію, тим самим протидіє економії бюджетних коштів та зміні стану доріг на краще.
Вимагаємо внести зміни до ТД, зробивши виключення щодо необхідності перекладу документів з російської мови на українську.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 травня 2017 17:49
05.05.2017 до тендерної документації внесено зміни.
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.a9
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 29 квітня 2017 15:21
Дискримінаційні умови
Згідно пп.1 п. 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ тендерної документації, учасник має надати в складі тендерної пропозиції інформацію про фактичне місце розташування атестованого асфальтобетонного заводу, а також надати транспортну схему з вказанням фактичної адреси виробництва асфальтобетонної суміші. Згідно пп.1 п. 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ тендерної документації, учасник має надати в складі тендерної пропозиції інформацію про фактичне місце розташування атестованого асфальтобетонного заводу, а також надати транспортну схему з вказанням фактичної адреси виробництва асфальтобетонної суміші. В учасника наявний мобільний асфальтобетонний завод, що розташований за його місцезнаходженням та не є в безпосередній близькості до ділянки поточного ремонту. Однак, учасник розраховує, що у разі перемоги в торгах цей завод буде переміщено я в оптимальне для виконання робіт місце, наприклад, в межах 50-кілометрової відстані до об’єкту. Просимо надати роз’яснення, чи може у такому випадку учасник готувати свою пропозицію із зазначенням фактичного місця розташування заводу на момент складання пропозиції, але цінову пропозицію та транспортну схему розраховувати як за запланованим місцем розташування заводу після перебазування під об’єкт за цією закупівлею? Чи буде у такому разі тендерна пропозиція відповідати умовам тендерної документації?
2
Звертаємо увагу, що жодна дорожньо-будівельна організація не може встановлювати асфальтобетонне виробництво в певне місце на етапі проведення конкурсних торгів, адже це економічно не обґрунтовано. Вказаний пункт тендерної документації істотно обмежує коло учасників лише тими, які мають асфальтобетонний завод, що вже встановлений в безпосередній близькості до ділянки проведення робіт, тобто лише місцевими компаніями, а отже і приймати участь в процедурі конкурсних торгів можуть лише вони. Якщо учасник конкурсних торгів має атестований мобільний асфальтобетонний завод, що на етапі проведення конкурсних торгів встановлений в іншому місці або ж знаходиться в транспортному положенні на виробничій базі підприємства, очевидно, що його перебазування і встановлення може бути виконане в короткий проміжок часу одразу після визначення переможця конкурсних торгів. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме виключити вимогу вказання фактичної адреси розташування атестованого асфальтобетонного заводу, що усуне дискримінацію серед учасників конкурсних торгів.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 травня 2017 18:01
Відповідно до пректно - кошторисної документації передбачено витрату на доставку матеріальних ресурсів з усередненим показником вартості витрат на 1 тону відповідно до ДСТУ Н Б Д.1.1-2:2013 “Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва”, додатку В – 80 км. Разом з тим, вартість транспортування асфальто-бетонної продукції на момент проведення аукціону не можливо розрахувати, не знаючи відстані та місця розміщення мобільного асфальто-бетонного заводу. Тому незважаючи на те, чи є асфальтобетонний завод мобільним чи стаціонарним, вже на стадії розрахунку ціни пропозиції необхідно знати його конкретне місце розташування.
Вважаємо, що у тендерній документації відсутні будь-які умови, що призводять до дискримінації, необ’єктивній чи упередженій оцінці тендерних пропозицій.
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.c10
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 29 квітня 2017 15:27
Дискримінаційні умови ТД, незаконні вимоги замовника!
Відповідно до п.6 розділу ІІІ тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, у складі своєї тендерної пропозиції учасник надає транспортну схему згідно Додатку №8 , у якій вказуються фактичні дані про відстані транспортування з підприємств виробників/ постачальників готових виробів та матеріалів. Для підтвердження транспортної схеми необхідно надати скан-копії договорів, що укладені з безпосередніми виробниками та/або постачальниками вищезазначених матеріалів. У додатку №8 передбачено обов’язкове зазначення наступних матеріалів: асфальтобетонна суміш;
- щебенево-мастикова асфальтобетонна суміш;
- фарба;
- бітумна емульсія;
- щебінь;
- піщано-щебенева суміш;
-бар’єрне огородження.
Тобто, згідно поставлених вимог, учаснику необхідно ще на етапі підготовки тендерної пропозиції укласти договори поставки вищезазначених матеріалів.
Вважаємо, що встановлення Замовником таких вимог є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, з декількох підстав.
По-перше, укладання договорів на поставку матеріалів на даному етапі недоцільне, оскільки такі договори укладаються безпосередньо під конкретний об’єкт, однак учасник може і не перемогти в торгах. На сьогодні на ринку будівельних матеріалів немає дефіциту пропозицій, і для переможця торгів не буде проблематично укласти договір поставки з потрібним постачальником.
По-друге, укладаючи договори поставки, постачальник розраховує на отримання прибутку, і, у тому разі, якщо учасник не переможе у закупівлі, але укладе відповідні договори, він понесе збитки, пов’язані з вимогами постачальників про відшкодування упущеної вигоди чи інших збитків/витрат.
По-третє, по своїй суті дана вимога замовника не може підтвердити відповідність учасника такій кваліфікаційній вимозі, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання робіт, адже, фактично, замовник вимагає не підтвердження учасником наявності МТБ, а наявності власне будівельних матеріалів для виконання робіт за договором (!) та ще й на стадії підготовки тендерної пропозиції (!).
Крім того, самі по собі договори поставки не можуть підтвердити наявність МТБ по тій причині, що договір – це є домовленість сторін про поставку, а самі будівельні матеріали з’являться в учасника після їх безпосередньої поставки, тобто після їх оплати та приймання на свій склад від постачальника. Договір може не виконуватись постачальником, учасник може змінити постачальника в майбутньому, можуть бути інші причини, за яких необхідні матеріали будуть закуповуватись у зовсім іншого виробника/постачальника. Тобто ці договори поставки (як і будь-які інші договори, попередні домовленості і таке інше) не підтверджжують ні зміст пропозиції, ні МТБ, ні спроможність учасника виконати взяті на себе зобов’язання перед замовником, а отже, не мають жодного сенсу.
По-четверте, такі умови ТД фактично обмежують коло учасників лише тими, які наразі виконують аналогічні роботи/послуги та мають діючі договори поставки під об’єкти, на яких вже ведуться роботи.
По-п’яте, ви закуповуєте послуги з поточного ремонту ділянки дороги, а не будівельні матеріали чи іншу продукцію, а тому вимоги щодо підтвердження спроможності учасника поставити будівельні матеріали є не те що недоречним, але й безпідставними та незаконними, мають бюрократичний характер з метою перешкоджання участі у тендері широкого кола учасників та призводять до негативного впливу на економічну конкуренцію.
Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено принципи здійснення закупівель, серед яких принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників. Стаття 5 згаданого Закону забороняє Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
За таких підстав вимагаємо внести зміни до тендерної документації та вилучити норму, за якою підтвердженням відповідності кваліфікаційним критеріям є транспортних схем та копій договорів, що укладені з безпосередніми виробниками та/або постачальниками матеріалів згідно додатку №8 до ТД.
В протилежному випадку, для приведення тендерної документації у відповідність до законодавства України, залишаємо за собою право звернутись до органу оскарження в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», що призведе до відкладення проведення процедури закупівлі на більш пізніший термін.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 травня 2017 18:04
По-перше. Надання учасником у складі своєї тендерної пропозиції скан-копій договорів на постачання готових виробів і матеріалів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Крім того, за Вашим же твердженням, на сьогодні на ринку будівельних матеріалів немає дефіциту пропозицій, і для переможця торгів не є проблематично укласти договір поставки з потрібним постачальником.
По-друге. Укладаючи договори поставки, учасник вправі передбачити, що поставка матеріалів постачальником буде здійснюватись учаснику на підставі та після отримання ним відповідної заявки від учасника, а оплата – після отримання товару. У випадку, якщо учасник, з тих чи інших підстав, не стане переможцем торгів і у нього не буде необхідності у придбанні товару, відповідно, у нього не виникне і обов’язку по сплаті коштів.
Відповідно до статті 22 Цивільного кодексу України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є:
1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);
2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Таким чином, постачальник не зазнає збитків лише з тієї підстави, що учасник укладе з ним відповідний договір поставки до моменту визначення його переможцем торгів.
По-третє. Питання наявності «сенсу» в наданні тих чи інших документів належить виключно до компетенції Замовника. В даному випадку, надання учасником у складі своєї тендерної пропозиції скан-копій договорів на постачання готових виробів і матеріалів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію. При цьому, така вимога Замовника грунтується на вимогах ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі».
По-четверте. Ніхто не заважає учаснику, який дійсно зацікавлений у наданні послуг, а не у створенні проблем на рівному місці, заключити необхідні для надання послуг за предметом закупівлі договори поставки і теж мати діючі договори поставки.
По-п’яте. Для того, щоб впевнитися в тому, що учасник буде взмозі надати послуги з поточного ремонту ділянки дороги, Замовник вимагає надання учасником скан-копій договорів, що укладені з безпосередніми виробниками та/або постачальниками матеріалів. Виконати поточний ремонт дороги без використання матеріалів неможливо. Крім того, Замовнику потрібно впевнитися в тому, що ці матеріали належної якості, для чого вимагається надання сертифікатів відповідності на ці матеріали.
Ваше твердження про «недоречність» такої вимоги, як надання скан-копій договорів, що укладені з безпосередніми виробниками та/або постачальниками матеріалів не може бути підставою для внесення змін до ТД.
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.b11
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 29 квітня 2017 15:31
Технічне завдання
В тендерній документації Замовник передбачає, що в договірній ціні заробітна плата обчислюється з урахуванням нормативних трудовитрат та рівня заробітної плати, наданого Мінрегіонбудом, погодженого Мінекономрозвитку та рекомендованого Укравтодором в розмірі 3400,00 грн для розряду робітників 3,8. Такі умови тендерної документації не відповідають вимогам чинного законодавства з наступних підстав.
Порядок визначення вартості будівництва при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів визначено п. 6.2. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», який носить обов’язковий характер при визначенні вартості будівництва об'єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів.
Відповідно до п. 6.2.1 цього ДСТУ, ціна пропозиції учасника конкурсних торгів (підрядника) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об'єкту будівництва, та поточних цін на них. Відповідно до п. 6.2.3. ДСТУ, ціна пропозиції підрядника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об'єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у п. 6.2.10, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів.
Відповідно до п.4.7. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, прямі витрати у вартості будівництва визначаються за ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва». Відповідно до п. 6.1.1.3 Настанови, по об’єктах, спорудження яких здійснюється із залученням державних коштів, вартість людино-години відповідного розряду робітників-будівельників, монтажників і робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів, визначається з урахуванням показників, рекомендованих центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізовує державну політику у сфері будівництва, містобудування та архітектури. Таким органом на сьогодні є Мінрегіон.
Листом від 03.04.2017 року № 7/15-3463 Мінрегіон встановив орієнтовний розмір заробітної плати у 2017 році на рівні 3 590 грн – 5 500 грн. Також цим листом визначено, що «для врегулювання проблемних питань залежно від стадій інвестиційного процесу, цей показник може застосовуватись у такий спосіб … при складанні ціни пропозиції учасника торгів підрядник здійснює розрахунок кошторисної заробітної плати виходячи з середньомісячної заробітної плати одного працівника в режимі повної зайнятості, яку планує отримувати на об’єкті будівництва, та з урахуванням положень галузевих (міжгалузевих), територіальних угод та колективних договорів.».
Обґрунтовуючи встановлення замовником вимог щодо обчислення учасниками ціни пропозиції з урахуванням розміру заробітної плати в 3400,00 грн. для розряду робітників 3,8, у своїй відповіді 28.04.2017 р. ви посилаєтесь на Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затверджений наказом Мінрегіону від 20.10.2016 №281 і, при цьому, зазначаєте що «По кожному конкретному об’єкту замовники будівництва приймають рішення щодо рівня кошторисної заробітної плати у складі вартості будівництва, виходячи з виду будівництва (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) та особливостей здійснення будівельних робіт на об’єкті будівництва». Однак, в цьому Порядку жодним чином ніде не зазначено, що замовники приймають рішення щодо рівня кошторисної заробітної плати у складі вартості будівництва. Натомість, у п.1 розділу ІІ цього ж Порядку, встановлено, що розрахунок розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при складанні
інвесторської кошторисної документації (на стадії розробки проектної документації),
здійснюється замовником (інвестором) з урахуванням орієнтовного розміру кошторисної заробітної плати, розрахованого Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України згідно з цим Порядком (на сьогодні це 3 590 грн – 5 500 грн. згідно листа Мінрегіону від 03.04.2017 року № 7/15-3463, який є у відкритому доступі на офіційному сайті міністерства). Що ж стосується порядку визначення ціни тендерної пропозиції учасника, то відповідно до п. 1 розділу ІІІ Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затвердженого наказом Мінрегіону від 20.10.2016 №281, визначення розміру кошторисної заробітної плати при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни) здійснюється підрядником, виходячи із середньомісячної заробітної плати одного працівника в режимі повної зайнятості, яку підрядник планує отримувати на об'єкті будівництва.
Таким чином, розрахунок ціни пропозиції здійснюється учасником відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013, Наказу Мінрегіону від 20.10.2016 №281, а не відповідно до «прийнятого замовником рішення щодо рівня кошторисної заробітної плати у складі вартості будівництва».
Крім того, посилання у вашій відповіді від 28.04.2017 р. на те, що від Державного агентства автомобільних доріг України та Державного підприємства “Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна” до вас не надходило жодних листів з роз’ясненням щодо розміру кошторисної заробітної плати, при визначенні вартості ремонтів об’єктів із залученням бюджетних коштів не витримує жодної критики, адже жодним нормативним документом, що регулює порядок ціноутворення у будівництві, не визначено обов’язку учасника враховувати такі документи на стадії складання ціни тендерної пропозиції.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, в тому числі до проекту договору, та перерахувати очікувану вартість послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги з урахуванням встановленого Мінрегіоном рівня середньомісячної заробітної плати.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 травня 2017 18:05
При складанні ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі по обєктах ремонтів підрядник здійснює розрахунок розміру заробітної плати у чіткій відповідності до Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва обєктів, затвердженого наказом Мінрегіону від 20.10.16 №281.

05.05.2017 до тендерної документації внесено зміни.
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.a12
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 29 квітня 2017 15:36
Технічне завдання, проект договору
Відповідно до умов п. 7 р. ІІІ тендерної документації (ТД) «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», замовник встановив, що заробітна плата обчислюється з урахуванням нормативних трудовитрат та рівня заробітної плати, наданого Мінрегіонбудом, погодженого Мінекономрозвитку та рекомендованого Укравтодором в розмірі 3400,00 грн для розряду робітників 3,8.
Крім того, у п.3.3. проекту договору, що наведений в додатку №5 до ТД, зазначено, що заробітна плата в складі прямих витрат розраховується на підставі нормативних трудовитрат і вартості людино–години відповідно середньому розряду робіт по об’єкту, але не більше 3400 грн. за місяць, що відповідає середньому розряду робіт 3.8, згідно листа Укравтодору №2/5.1-4-82 від 18.01.2012р.
В той же час, під час закупівель послуг з:
- поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Н-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань на ділянці км 83+700-км 89+700, Черкаська область (закупівля UA-2017-04-04-001466-b, ID у ЦБД 45930bce58ef4d1d87cf8ee7bd91f2a3);
- поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпропетровськ-Запоріжжя (через м.Кременчук) на ділянці км 87+300-км 98+000, Черкаська область (UA-2017-02-03-001124-b; eed85e2b7c884d77aec43ea347899c36);
- Поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Н-01 Київ- Знам'янка км 216+000-229+780 (окремими ділянками), Черкаська область (UA-2016-11-15-000475-b f7870c52466043c6a01b633798fe218d), в розіділі ІІІ ТД ви зазначаєте, що «заробітна плата обчислюється з урахуванням нормативних трудовитрат та рівня заробітної плати, наданого Мінрегіонбудом, погодженого Мінекономрозвитку та рекомендованого Укравтодором», без прив’язки до рівня з/п у розмірі 3400,00 грн.
Крім того, в абз. 2 п.3.3 проекту договору, що наведений у додатку №5 до ТД по вищезазначеним процедурам закупівель, ви зазначаєте, що у разі зміни середнього рівня заробітної плати Мінрегіоном України розмір заробітної плати при проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи уточнюється додатково.

Таким чином, у ваших діях не вбачається послідовності та злагодженості, у зв’язку з чим незрозуміло, чим керувався замовник, дозволяючи змінювати розмір заробітної плати при проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи у разі зміни середнього рівня заробітної плати Мінрегіоном України під час проведення однієї закупівлі, а до інших аналогічних закупівель таких вимог не встановив. З урахуванням того, що на сьогоднішній день Листом від 03.04.2017 року № 7/15-3463 Мінрегіон України встановив орієнтовний розмір заробітної плати у 2017 році на рівні 3 590 грн – 5 500 грн., вимагаємо внести зміни до ТД, в тому числі до проекту договору, дозволивши змінювати розмір заробітної плати при проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи у разі зміни середнього рівня заробітної плати Мінрегіоном України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 травня 2017 18:06
При складанні ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі по обєктах ремонтів підрядник здійснює розрахунок розміру заробітної плати у чіткій відповідності до Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва обєктів, затвердженого наказом Мінрегіону від 20.10.16 №281.

05.05.2017 до тендерної документації внесено зміни.
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001333-b.c13
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 29 квітня 2017 15:38
проект договору
У зв’язку з тим, що, як свідчить практика, бюджетне фінансування відбувається неритмічно, з перебоями, а часто навіть відсутнє, просимо внести зміни до проекту договору або дозволити учаснику, при підготовці проекту договору для тендерної пропозиції, внести до нього умову про те, що Підрядник має право призупинити виконання робіт на об’єкті у разі відсутності чи затримок у бюджетному фінансуванні до відновлення належного фінансування.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 травня 2017 18:06
05.05.2017 до тендерної документації внесено зміни.

Документи

26 квітня 2017 17:54
sign.p7s

Документи

26 квітня 2017 17:57
sign.p7s

Документи

26 квітня 2017 18:00
sign.p7s

Документи

26 квітня 2017 18:03
sign.p7s

Документи

28 квітня 2017 15:09
sign.p7s

Документи

28 квітня 2017 15:10
sign.p7s

Документи

05 травня 2017 17:47
sign.p7s

Документи

05 травня 2017 17:49
sign.p7s

Документи

05 травня 2017 17:49
sign.p7s

Документи

05 травня 2017 18:03
sign.p7s

Документи

05 травня 2017 18:04
sign.p7s

Документи

05 травня 2017 18:05
sign.p7s

Документи

05 травня 2017 18:06
sign.p7s

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ ГЛАВШЛЯХБУД Документи
Допущено до аукціону
Документи
Открытое акционерное общество "Дорожно-строительный трест № 2 г. Гомель" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ ДЕКАС ІНЖИНІРИНГ Документи
Відхилено
Документи
ТОВ Автомагістраль-Центр Документи
Відхилено
Документи
ПП ДОРСТРОЙ Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

09 червня 2017 15:56
sign.p7s

Публічні документи

12 травня 2017 09:18
Банківська гарантія.pdf
12 травня 2017 09:18
16-25960.pdf.(1).P7S
12 травня 2017 09:18
16-25960.pdf.(2).P7S
12 травня 2017 09:18
Ст.17.pdf
12 травня 2017 09:18
Відгук.pdf
11 травня 2017 19:25
Лист від ТОВ РСВ ПАК.pdf
11 травня 2017 19:19
Транспортні схеми.pdf
11 травня 2017 19:19
Технічне завдання.pdf
11 травня 2017 19:18
Проект договору.pdf
11 травня 2017 19:18
Лист від МАТРІКС-ВП-3.pdf
11 травня 2017 19:18
Копії дипломів.pdf
11 травня 2017 19:18
Дозвіл.pdf
11 травня 2017 19:18
Договір Матрікс.pdf
11 травня 2017 19:18
Довкілля.pdf
11 травня 2017 19:18
Атестація АБЗ.pdf
11 травня 2017 19:18
4Форми КБ до дог. №3П.pdf
11 травня 2017 19:18
3 Форми КБ до дог. 3П.pdf
11 травня 2017 19:18
2Форми КБ до дог. 3П.pdf
11 травня 2017 19:18
1Форми КБ до дог. 3П.pdf
11 травня 2017 19:18
Цінова пропозиція.pdf

Документи

09 червня 2017 16:04
sign.p7s

Публічні документи

12 травня 2017 15:42
Цінова пропозиція.pdf
12 травня 2017 15:42
Техніка.rar
12 травня 2017 15:42
Працівники.rar
12 травня 2017 15:42
Матеріали 2.rar
12 травня 2017 15:42
Матеріали 1.rar
12 травня 2017 15:42
кошторис.rar
12 травня 2017 15:42
Документи 2.rar
12 травня 2017 15:42
Документи 1.rar
12 травня 2017 15:42
Держгірпромнагляд 2.PDF
12 травня 2017 15:42
Держгірпромнагляд 1.PDF
12 травня 2017 15:42
Гарантія.rar
12 травня 2017 15:42
АКП.rar
12 травня 2017 15:42
8 Досвід.rar
12 травня 2017 15:42
3 Дозвіл АБЗ.pdf
12 травня 2017 15:42
3 договір оренди АБЗ.pdf
12 травня 2017 15:42
3 атестат завірений.PDF

Документи

09 червня 2017 16:07
sign.p7s

Публічні документи

12 травня 2017 17:10
7-11 Обладнання.rar
12 травня 2017 17:07
7-11 Обладнання.rar
12 травня 2017 16:24
33 аналоги документ.pdf
12 травня 2017 16:24
31.2.Настенко Паспорт.pdf
12 травня 2017 16:24
28 Проект договору.pdf
12 травня 2017 16:24
26 Захист довкілля.pdf
12 травня 2017 16:24
25 Гарантійний лист.pdf
12 травня 2017 16:23
16.2 - 20.2 Р-88 укр.rar
12 травня 2017 16:23
16.1 - 20.1 Р-88 рус.rar
12 травня 2017 16:23
15.2 Персонал.rar
12 травня 2017 16:23
15.1 Персонал.rar
12 травня 2017 16:23
15 Кадри.pdf
12 травня 2017 16:23
13.3 Сертифікати.rar
12 травня 2017 16:23
13.2 СТД.rar
12 травня 2017 16:23
13.1 Бітум.rar
12 травня 2017 16:23
12 Договор поставки.pdf
12 травня 2017 16:23
7-11 Обладнання.rar
12 травня 2017 16:23
6 довідка баланс.pdf
12 травня 2017 16:23
5 МТБ додаток1.pdf
12 травня 2017 16:23
3 Устав ukr.pdf
12 травня 2017 16:23
1 Цінова пропозиція.pdf

Документи

09 червня 2017 16:12
sign.p7s

Публічні документи

12 травня 2017 17:54
11. Транспортна схема.pdf
12 травня 2017 17:54
довідка мат-тех база.pdf
12 травня 2017 17:49
атестат виробництва (1).pdf
12 травня 2017 17:49
3780 ДЕКАС p7s.zip
12 травня 2017 17:49
3780 ДЕКАС medoc.zip
12 травня 2017 17:49
аналогічний договір.pdf
12 травня 2017 17:49
наказ протокол.pdf
12 травня 2017 16:41
обсяг робіт.pdf
12 травня 2017 16:41
захист довкілля.pdf
12 травня 2017 16:41
довідка мат-тех база.pdf

Документи

09 червня 2017 16:16
sign.p7s

Публічні документи

12 травня 2017 17:08
Ліцензія.PDF
12 травня 2017 17:07
ст. 17.PDF
12 травня 2017 17:07
паспорт Бурський.PDF
12 травня 2017 17:07
наказ.PDF
12 травня 2017 17:07
Лист-згода перс дані.PDF
12 травня 2017 17:07
лист-згода.PDF
12 травня 2017 17:07
КБ2 та КБ3 Сурікова.PDF
12 травня 2017 17:07
КБ2 та КБ3 Менделєєва.PDF
12 травня 2017 17:07
дозвіл машини.PDF
12 травня 2017 17:07
Додаток 2 прац.PDF
12 травня 2017 17:07
Додаток 1 Обладнання.PDF
12 травня 2017 17:07
Довідка розрахунки.PDF
12 травня 2017 17:07
Довідка робітники.PDF
12 травня 2017 17:07
довідка довкілля.PDF
12 травня 2017 17:07
Гарант лист кінц ціна.PDF
12 травня 2017 17:07
Відгук Менделєєва.pdf
12 травня 2017 17:07
витяг з ЄДРПОУ.PDF
12 травня 2017 17:07
Банк гарантія ДОРОГА.rar

Документи

09 червня 2017 16:22
sign.p7s

Публічні документи

12 травня 2017 17:57
КБ-2 Н16 2.pdf
12 травня 2017 17:57
КБ-2 Н16.pdf
12 травня 2017 17:56
щодо уповноваженого.rar
12 травня 2017 17:56
щодо субпідрядників.rar
12 травня 2017 17:56
щодо досвіду.rar
12 травня 2017 17:56
щодо забезпечення.rar
12 травня 2017 17:56
ПРОЕКТ договору.pdf
12 травня 2017 17:56
Довідка по ст. 17.pdf
12 травня 2017 17:56
гарантійний лист.pdf
12 травня 2017 17:56
щодо атестатів.rar
12 травня 2017 17:56
ціна.rar

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 15 червня 2017 15:09

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Открытое акционерное общество "Дорожно-строительный трест № 2 г. Гомель" 113 370 640,00
UAH з ПДВ
113 091 636,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП ДОРСТРОЙ 122 987 127,64
UAH з ПДВ
113 126 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ГЛАВШЛЯХБУД 122 049 357,60
UAH з ПДВ
119 650 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" 119 662 152,68
UAH з ПДВ
119 662 152,68
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

12 травня 2017 17:10
7-11 Обладнання.rar
12 травня 2017 17:07
7-11 Обладнання.rar
12 травня 2017 16:24
33 аналоги документ.pdf
12 травня 2017 16:24
31.2.Настенко Паспорт.pdf
12 травня 2017 16:24
28 Проект договору.pdf
12 травня 2017 16:24
26 Захист довкілля.pdf
12 травня 2017 16:24
25 Гарантійний лист.pdf
12 травня 2017 16:23
16.2 - 20.2 Р-88 укр.rar
12 травня 2017 16:23
16.1 - 20.1 Р-88 рус.rar
12 травня 2017 16:23
15.2 Персонал.rar
12 травня 2017 16:23
15.1 Персонал.rar
12 травня 2017 16:23
15 Кадри.pdf
12 травня 2017 16:23
13.3 Сертифікати.rar
12 травня 2017 16:23
13.2 СТД.rar
12 травня 2017 16:23
13.1 Бітум.rar
12 травня 2017 16:23
12 Договор поставки.pdf
12 травня 2017 16:23
7-11 Обладнання.rar
12 травня 2017 16:23
6 довідка баланс.pdf
12 травня 2017 16:23
5 МТБ додаток1.pdf
12 травня 2017 16:23
3 Устав ukr.pdf
12 травня 2017 16:23
1 Цінова пропозиція.pdf

Публічні документи

12 травня 2017 17:57
КБ-2 Н16 2.pdf
12 травня 2017 17:57
КБ-2 Н16.pdf
12 травня 2017 17:56
щодо уповноваженого.rar
12 травня 2017 17:56
щодо субпідрядників.rar
12 травня 2017 17:56
щодо досвіду.rar
12 травня 2017 17:56
щодо забезпечення.rar
12 травня 2017 17:56
ПРОЕКТ договору.pdf
12 травня 2017 17:56
Довідка по ст. 17.pdf
12 травня 2017 17:56
гарантійний лист.pdf
12 травня 2017 17:56
щодо атестатів.rar
12 травня 2017 17:56
ціна.rar

Публічні документи

12 травня 2017 15:42
Цінова пропозиція.pdf
12 травня 2017 15:42
Техніка.rar
12 травня 2017 15:42
Працівники.rar
12 травня 2017 15:42
Матеріали 2.rar
12 травня 2017 15:42
Матеріали 1.rar
12 травня 2017 15:42
кошторис.rar
12 травня 2017 15:42
Документи 2.rar
12 травня 2017 15:42
Документи 1.rar
12 травня 2017 15:42
Держгірпромнагляд 2.PDF
12 травня 2017 15:42
Держгірпромнагляд 1.PDF
12 травня 2017 15:42
Гарантія.rar
12 травня 2017 15:42
АКП.rar
12 травня 2017 15:42
8 Досвід.rar
12 травня 2017 15:42
3 Дозвіл АБЗ.pdf
12 травня 2017 15:42
3 договір оренди АБЗ.pdf
12 травня 2017 15:42
3 атестат завірений.PDF

Публічні документи

12 травня 2017 09:18
Банківська гарантія.pdf
12 травня 2017 09:18
16-25960.pdf.(1).P7S
12 травня 2017 09:18
16-25960.pdf.(2).P7S
12 травня 2017 09:18
Ст.17.pdf
12 травня 2017 09:18
Відгук.pdf
11 травня 2017 19:25
Лист від ТОВ РСВ ПАК.pdf
11 травня 2017 19:19
Транспортні схеми.pdf
11 травня 2017 19:19
Технічне завдання.pdf
11 травня 2017 19:18
Проект договору.pdf
11 травня 2017 19:18
Лист від МАТРІКС-ВП-3.pdf
11 травня 2017 19:18
Копії дипломів.pdf
11 травня 2017 19:18
Дозвіл.pdf
11 травня 2017 19:18
Договір Матрікс.pdf
11 травня 2017 19:18
Довкілля.pdf
11 травня 2017 19:18
Атестація АБЗ.pdf
11 травня 2017 19:18
4Форми КБ до дог. №3П.pdf
11 травня 2017 19:18
3 Форми КБ до дог. 3П.pdf
11 травня 2017 19:18
2Форми КБ до дог. 3П.pdf
11 травня 2017 19:18
1Форми КБ до дог. 3П.pdf
11 травня 2017 19:18
Цінова пропозиція.pdf

Протокол розкриття

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Открытое акционерное общество "Дорожно-строительный трест № 2 г. Гомель"
#400022426
Переможець 113 091 636,00
UAH з ПДВ
15 червня 2017 16:17

Документи

15 червня 2017 16:16
Протокол 9 Н16 км 0-12.pdf
15 червня 2017 16:16
sign.p7s

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 15.06.2017 16:17

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Открытое акционерное общество "Дорожно-строительный трест № 2 г. Гомель"
#400022426
113 091 636,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

15 червня 2017 16:16
Протокол 9 Н16 км 0-12.pdf
15 червня 2017 16:16
sign.p7s

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
Договір №114,5-03.pdf укладений
05 липня 2017 09:37
sign.p7s укладений
05 липня 2017 09:36

Актуальні тендери

До пошуку