поточний середній ремонт мосту через р.Дніпро на км 23+068 автомобільної дороги Н-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань, Черкаська область
current average repair the bridge over the Dnieper at km 23 + 068 highway N-16-Zolotonosha Cherkasy, Smila, Uman, Cherkasy region
Очікувана вартість
121 310 425,00 UAH
UA-2017-04-04-001262-b fd56371036e2493289659139e58aaf09
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Черкаській області
Код ЄДРПОУ: 05422303
Місцезнаходження замовника: 18006, Україна, Черкаська область обл., Черкаси, бульвар Шевченка, 389
Контактна особа замовника: Труденко Денис Володимирович
+380472714538
tenderck@ukr.net
Official name: Service roads in the Cherkassy region
National ID: 05422303
Contact point: Trudenko Denis
+380472714538
tenderck@ukr.net

Інформація про процедуру

Milestones
Звернення за роз’ясненнями: до 02 травня 2017 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 08 травня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12 травня 2017 17:00
Початок аукціону: 23 травня 2017 13:02
Очікувана вартість: 121 310 425,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 2 400 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 60 655,21 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,05 %
Publication date: 04 квітня 2017 13:48
Enquiries until: 02 травня 2017 17:00
Complaints submission until: до 08 травня 2017 00:00
Time limit for receipt of tenders: 12 травня 2017 17:00

Information

Estimated total value: 121 310 425 UAH including VAT
Minimal lowering step: 60 655 UAH
Minimal lowering step, %: 0,05 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 2 400 000,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
поточний середній ремонт мосту через р.Дніпро на км 23+068 автомобільної дороги Н-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань, Черкаська область
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 18006, Україна, Черкаська область, Черкаси, бульвар Шевченка, 389
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг

current average repair the bridge over the Dnieper at km 23 + 068 highway N-16-Zolotonosha Cherkasy, Smila, Uman, Cherkasy region
CPV: 45233142-6
Період постачання: по 31 грудня 2017

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:47
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:43
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Вимагаємо роз’яснити, на підставі якого законодавства ви вимагаєте такі документи, зважаючи на те, що це порушує права таких осіб на захист персональних даних та суперечить ст. 32 Конституції України, ч.6 ст.6, ст..14, ст. 16 Закону України «Про захист персональних даних»?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:48
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:45
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Яким чином ви будете забезпечувати дотримання вимог Закону України «Про захист персональних даних», в т.ч. охорону баз персональних даних від несанкціонованого доступу третіх осіб? Оскільки, така інформація, після її завантаження на електронному майданчику, буде доступна необмеженому колу осіб, як наприклад у закупівлі UA-2016-11-15-000475-b , ІD f7870c52466043c6a01b633798fe218d, де копії дипломів та трудових відкриті для доступу необмеженому колу осіб ?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Обслуговування електронної системи публічних закупівель здійснюється ДП «ПРОЗОРРО». Відповідно до п.5.1 Статуту ДП «ПРОЗОРРО», останнє наділене правом збирати, обробляти та розповсюджувати інформацію учасників процедур закупівель про заплановані закупівлі та торги, здійснювати обмін інформацією, надавати послуги доступу до центральної бази даних та інші послуги, пов’язані з роботою системи електронних закупівель.
При цьому, жодним нормативним документом не передбачено обов’язку замовника здійснювати охорону персональних даних працівників учасника, які розміщені самим же учасником на електронному майданчику. Крім того, оскільки всі персональні дані своїх працівників надає сам учасник, відповідно у випадку поширення ним недостовірної інформації, здійснення заходів по вилученню цієї інформації, відшкодуванню моральної та матеріальної шкоди покладається також на учасника.
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:52
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:48
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Вимагаємо обґрунтувати відповідно до законодавства, яким чином запитувані документи необхідні для забезпечення інтересів національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу.
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:53
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:51
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних», мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. У відповідності до зазначених норм, вимагаємо обґрунтувати, в яких законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність Служби автомобільних доріг у Черкаській області сформульовано мета обробки персональних даних, що запитується вами у додатку №2 тендерної документації?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу.
Сукупність вище перелічених даних складає базу персональних даних, володільцем якої є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки. Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297 (далі – Закон № 2297) поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Виконання вимог встановленого режиму захисту персональних даних забезпечує сторона, що поширює ці дані. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, отримання згоди своїх працівників на поширення їх персональних даних покладено на учасника, а не на замовника.
При цьому, жодним нормативним документом не передбачено обов’язку замовника здійснювати охорону персональних даних працівників учасника, які розміщені самим же учасником на електронному майданчику. Крім того, оскільки всі персональні дані своїх працівників надає сам учасник, відповідно у випадку поширення ним недостовірної інформації, здійснення заходів по вилученню цієї інформації, відшкодуванню моральної та матеріальної шкоди покладається також на учасника.
Щодо посилання на ч.1 ст.6 Закону № 2297, звертаємо Вашу увагу, що мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. Разом з тим, враховуючи положення ст.2 Закону № 2297, Служба є одержувачем персональних даних, а не їх володільцем, а тому посилання на ч.1 ст.6 Закону № 2297, в даному випадку, є невиправданим.
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:54
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:54
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних», склад та зміст персональних даних мають бути відповідними, адекватними та ненадмірними стосовно визначеної мети їх обробки. Вимагаємо обґрунтувати, чому саме такі персональні дані як ПІБ інженерно-технічних працівників, інформація про їх освіту, скан-копії дипломів, трудових книжок (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду необхідні для підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації та в чому полягає відповідність, адекватність та ненадмірність стосовно визначеної мети їх обробки?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Володільцем бази персональних даних є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки.
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:55
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:55
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Чому для підтвердження такого кваліфікаційного критерію недостатньо подання учасником інформаційної довідки про наявність інженерно-технічних працівників для підтвердження його відповідності такому кваліфікаційному критерію, як це ви вимагаєте щодо працівників робітничих професій у цій же тендерній документації?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до умов ТД, учасник повинен надати документи, що підтверджують встановлений статтею 16 Закону, кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Наявність інженерно-технічних працівників, що підтверджується дипломами про закінчення учбових закладів, трудовими книжками (в повному обсязі), наказами про прийняття/переведення на посаду, тощо, свідчить про змогу учасника забезпечити якісне надання послуг та дозволить замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію. Наявність працівників робітничих професій (в потрібній кількості) може бути забезпечена перед початком та в процесі виконання робіт.
ТД
Дата подання: 21 квітня 2017 10:57
Дата відповіді: 26 квітня 2017 17:56
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до ч.3 ст. 32 Конституції України, кожному гарантується судовий захист права спростовувати недостовірну інформацію про себе і членів своєї сім'ї та права вимагати вилучення будь-якої інформації, а також право на відшкодування матеріальної і моральної шкоди, завданої збиранням, зберіганням, використанням та поширенням такої недостовірної інформації. Просимо роз’яснити, яким чином ви будете здійснювати вилучення інформації про фізичну особу (ПІБ, дані про освіту, копії дипломів, трудових книжок та наказів про прийом на роботу) з електронного майданчика у разі пред’явлення такої вимоги фізичною особою?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Копії документів, які відповідно до умов ТД надає учасник, максимально забезпечить достовірність інформації, що підтверджує кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Відповідно до чинного законодавства, відповідальність за поширення недостовірної інформації несе учасник. Згідно ч.7 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі наявності в ній будь-якої недостовірної інформації.
Обслуговування електронної системи публічних закупівель здійснюється ДП «ПРОЗОРРО». Відповідно до п.5.1 Статуту ДП «ПРОЗОРРО», останнє наділене правом збирати, обробляти та розповсюджувати інформацію учасників процедур закупівель про заплановані закупівлі та торги, здійснювати обмін інформацією, надавати послуги доступу до центральної бази даних та інші послуги, пов’язані з роботою системи електронних закупівель.
Технічне завдання
Дата подання: 22 квітня 2017 12:18
Дата відповіді: 26 квітня 2017 18:00
1. В розділі 1 Розбирання існуючих конструкцій п.2 кількість бар'єрного огородження, яке підлягає розбиранню вказано «т/т - 17/37» - просимо Вас уточнити, яку саме кількість бар'єрного огородження необхідно демонтувати. Також просимо надати роз’яснення, яким чином після демонтажу 17т бар'єрного огородження та 37т огородження = 54т по п.2 та 3 розділу 1 Технічного завдання ми влаштовуємо 249,1т нового оцинкованого бар'єрного та перильного огородження; 2. ст.32 просимо Вас вказати вартість зворотних матеріалів – бар'єрної огорожі та огорожі п.2, п.3 Технічного завдання та місце їх складування; 3. ст.32 п.5 просимо уточнити кількість зворотного матеріалу, згідно влаштування відфрезерованного матеріалу на ст.45 п.244 та с.51 п.2; 4. ст.32 п. 6 просимо уточнити, вартість крихти вказана з урахуванням ПДВ чи без; 5. п.21 ст.33 та ст.35 п.52 для розрахунку вартості навантаження сміття на автомобілі-самоскиди екскаваторами з місткістю ковша 0,25 м3 (група 41 ДСТУ Б Д.2.2 – 20:2012) Технічного завдання, просимо вказати щільність даного матеріалу; 6. ст.34 п.40- 41 та ст.35 п.59-60 відповідно до Технічного завдання витрата матеріалу типу SHOMBURG INDUCRET – BIS 0/2 складає 100 кг на 1м2 площі відновлення бетонної поверхні ремонтними складами, що не відповідає технічним вимогам Виробника до застосування даного матеріалу. Просимо Вас надати роз’яснення щодо методики улаштування матеріалу типу SHOMBURG INDUCRET – BIS 0/2 з витратою 100 кг на 1 м2 бетонної поверхні; 7. ст.35 п.52 просимо надати пояснення яким саме пунктом Технічного завдання враховано перевезення 100,3 т будівельного сміття; 8. ст.36-37 п.86-87 відповідно до Технічного завдання оглядові риштування змащуються графітовим мастилом з витратою 0,432т на 1 м2. Просимо Вас надати роз’яснення по витраті графітового мастила; 9. ст. 38 п.117, ст.40 п.148 та п.152, просимо уточнити або виправити обґрунтування на РЕКН Технічного завдання; 10. ст.38 п.114 Технічного завдання, просимо надати роз’яснення якого типу «домішки» передбачається використовувати при приготуванні сумішей бетонних готових важких, клас В30 (М400), F300, W8; 11. ст. 39 п.134 Технічного завдання, просимо вказати марку асфальтобетонної суміші; 12. ст.39 п.135 влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із гарячої асфальтобетонної суміші ЩМА-15 на БМП асфальтоукладальником при ширині укладання 3,5 м передбачає підґрунтовку з використанням бітумної емульсії або бітуму відповідних марок. Просимо Вас вказати який матеріал Замовник передбачає використовувати для вищезгаданих робіт; 13. ст.40 п.160 просимо вказати окремо вагу металевого перильного та бар'єрного огородження, так як воно вказано сукупно 249,1т. Хочемо відмітити, що в наданій тендерній документації відсутні креслення даних конструкцій без яких постачальники не об'єктивно можуть розрахувати вартість огороджень та поручнів, просимо надати креслення; 14. ст.41 п.178 просимо вказати тип дренажної суміші; 15. ст.41-42 п.179–184 (Технічного завдання) необхідно надати креслення дренажних та водовідвідних облаштувань для об'єктивної оцінки вартості виконання; 16. ст.45 п.251 (Технічного завдання), просимо надати креслення на виготовлення неінвентарних риштувань; 17. ст.45 п.248–249 при розбирання тимчасових доріг, просимо уточнити кількість матеріалу для перевезення (21м3х2,5=52,5т?); 18. ст.45 п.253, 256 просимо уточнити кількість матеріалу для перевезення відповідно до п.251 та п.254 відповідно; 19. ст.47 п.280-281 просимо Вас уточнити кількість блоків у відповідності (з 5-кратним обертанням); 20. ст.47 п.283, п.284 відсутні креслення та об'єми на сталеві кріпильні елементи з смуги та кутників. В зв'язку з чим не можливо розрахувати їх вартість, а також не враховані роботи по їх виготовленню. Не зрозуміло яким чином у відповідності до п.283 встановлюємо 8,49т монтажних виробів, а самих матеріалів в п.284 передбачено лише 4,245 т. Просимо надати креслення та роз'яснення по цьому питанню; 21. Просимо надати роз'яснення по п. 280 та п. 285 ст. 47 Технічного завдання – це один вид робіт, чи п. 280 це встановлення, а п. 285 це роботи з демонтажу конструкцій; 22. ст. 48 п.295 Технічного завдання, просимо уточнити або виправити обґрунтування на РЕКН; 23. ст.49 п.320-321, п.323 Технічного завдання, просимо Вас вказати вартість зворотних матеріалів; 24. ст.49 п.329 Технічного завдання зазначена «шафа керування зовнішнім освітленням (комплектна) І-710 з терміналом СЕА СУГО-Я-0 – 1 шт», просимо Вас надати технічну специфікацію або детальний перелік технічних характеристик на даний предмет закупівлі; 25. ст.51 п.8-10 просимо уточнити кількість матеріалу від розбирання в сміття та в діло, згідно з влаштованої основи (603м2х0,15м=90,45м3х1,5=135,675тн?); 26. Просимо Вас вказати кількість блоків вказаних в розділі Тимчасові будівлі і споруди ст.51 п.13 у відповідності до найменування робіт (з 5-кратним обертанням); 27. ст.52 п.30,31 просимо надати креслення оцинкованих кронштейнів L=2000 (Технічного завдання); 28. ст.54 Технічного завдання в п.6 Приміток зазначені «кріплення універсальні 12 шт», просимо Вас вказати для яких елементів світлофорного регулювання передбачається їх використання; 29. ст.52 п.34 Технічного завдання передбачає монтаж коробки з клемником ІР54, просимо Вас вказати маркування коробки, або її технічні параметри. 30. ст.52 п.29,31,33,35,37,39 при демонтажу світлофора, просимо надати роз'яснення щодо подальшого використання отриманих матеріалів, або кількість та вартість зворотних матеріалів.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. В п. 2 Технічного завдання, в графі од. виміру друкарська помилка: слід враховувати демонтаж 17 т бар’єрної огорожі. 2. В п. 7 приміток до Технічного завдання вказано, що вартість матеріальних ресурсів отриманих від розбирання конструкцій буде визначатися відповідно “Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів , отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву” МВ 03450778-736:2014. 3. В п. 7 приміток до Технічного завдання вказано, що вартість матеріальних ресурсів отриманих від розбирання конструкцій буде визначатися відповідно “Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів , отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву” МВ 03450778-736:2014. 4. В п. 7 приміток до Технічного завдання вказано, що вартість матеріальних ресурсів отриманих від розбирання конструкцій буде визначатися відповідно “Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів , отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву” МВ 03450778-736:2014. 5. Для підрахунку вартості навантаження сміття достатньо даних вказаних в технічному завданні. 6. В Технічному завданні п 40-41 та п. 59-60 використовується матеріал типу SHOMBURG INDUCRET-BIS 5/40. 7. Підрядник має враховувати перевезення сміття на відстань 30 км. 8. В п.87 Технічного завданняв графі од. виміру друкарська помилка: слід рахувати кілограми замість тон. 9. Обґрунтування РЕКН: п. 117 – Група 4-3 СОУ 45.2-00018112.035:2010; п. 148 – Група 21 ДСТУ Б Д.2.2-13:2012; п. 152 – Група 44 ДСТУ Б Д.2.2-13:2012. 10. Використовуються домішки для покращення експлуатаційних якостей бетону. 11. АСГ.Др.Щ.А.НП.І.БМП-60/90. 12. Підрядник має складати цінову пропозицію згідно діючих норм. 13. Металеве оцинковане бар’єрне огородження – 131,3 т; Металеве оцинковане перильне огородження – 117,8 т. 14. Дренажна суміш готується згідно рецептури “Создор НИИ”. 16. 17. Кількість матеріалу складає 42 тони, згідно проекту. 18. Кількість матеріалу для перевезення складає: п. 253 – 58,5 т; п 256 – 58,5 т., згідно проекту. 19. Кількість блоків БО-1 – 25,7 м3 з 10-кратним обертанням. 20 Так як БО-1 влаштовуються з двох боків, то сталеві кріпильні елементи використовуються повторно. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції. 21. П. 280, 285 – один вид робіт. 22. Обґрунтування РЕКН п 295 – Група 71 ДСТУ Б Д.2.2-9:2012. 23. В п. 7 приміток до Технічного завдання вказано, що вартість матеріальних ресурсів отриманих від розбирання конструкцій буде визначатися відповідно “Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів , отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву” МВ 03450778-736:2014. 24. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції. 25. Кількість матеріалу від розбирання згідно Технічного завдання. 26. Кількість блоків складає 108,2 шт. 27. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції. 28. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції. 29. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції. 30. В п. 7 приміток до Технічного завдання вказано, що вартість матеріальних ресурсів отриманих від розбирання конструкцій буде визначатися відповідно “Методичних вказівок з визначення вартості матеріальних ресурсів , отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель та споруд або отриманих шляхом добування попутно будівництву” МВ 03450778-736:2014.
Креслення до питань 13, 14 та 15 запитання №8 додані до Документів закупівлі оголошення.
Технічне завдання
Дата подання: 22 квітня 2017 16:29
Дата відповіді: 26 квітня 2017 18:02
Просимо читати питання №20 у новій редакції: ст.47 п.283,284,287 Відсутні креслення та об'єми на сталеві кріпильні елементи з смуги та кутників . Зв'язку з чим не можливо розрахувати їх вартість. Також не враховані роботи по їх виготовленню. Не зрозуміло яким чином у відповідності до п.283 встановлюємо 8,49 т монтажних виробів, а самих матеріалів в п. 284 передбачено лише 4,245 т. А також п.287 розбирання елементів 3,55тн? Просимо надати креслення та роз'яснення по цьому питанню.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Так як БО-1 влаштовуються з двох боків, то сталеві кріпильні елементи використовуються повторно. В Технічному завданні вказано все необхідне для складання цінової пропозиції.
Технічне завдання
Дата подання: 22 квітня 2017 16:32
Дата відповіді: 26 квітня 2017 18:04
31. ст.45 п.250 при розбиранні підготовки під споруди не врахована навантаження та перевезення сміття. Просимо уточнити; 32. ст.46 п.258,259 при монтажі конструкцій не врахована вартість матеріалу (з ?-ти кратним обертанням). Просимо уточнити; 33. ст.46 п.264 при розбиранні дорожніх покриттів не врахована навантаження та перевезення сміття (600м2х0,16мх1,25х2,1=252тн). Просимо уточнити; 34. ст.48 п.294 просимо уточнити кількість матеріалу, що перевозиться згідно з п.295,297.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Повідомляємо, що умови пунктів 250, 258, 259, 264, 294 Технічного завдання, що є додатком №6 до тендерної документації, складені згідно проектних рішень.
Кваліфікаційні та інші вимоги тендерної документації
Дата подання: 22 квітня 2017 16:43
Дата відповіді: 26 квітня 2017 18:06
Відповідно до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію, наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідно надати наступні документи: 1. довідка, встановленої форми (Додаток №1), яка підтверджує наявність в учасника обладнання та матеріально технічної бази для виконання робіт. У довідці обов’язково вказати фактичне місце розташування атестованого асфальтобетонного заводу, який буде задіяний для надання послуг по предмету закупівлі. Додатком до довідки є: - транспортна схема згідно Додатку №8 у якій вказується фактичні дані про відстані транспортування з підприємств виробників/постачальників готових виробів та матеріалів (відповідно до Додатку №8 в транспортній схемі обов’язково треба зазначити наступні матеріали: асфальтобетонна суміш, щебенево-мастикова асфальтобетонна суміш, фарба, бітумна емульсія, бітум, щебенево-піщана суміш, щебінь, цемент, бетон, арматура, бар’єрне огородження). Для підтвердження транспортної схеми необхідно надати скан-копії: - договорів, що укладені з безпосередніми виробниками та/або постачальниками вищезазначених матеріалів; - чинних сертифікатів відповідності на (щебеневу продукцію, цемент, бітумну емульсію та бітум). Підтвердження Учасником наявності необхідного обладнання та матеріально-технічної бази передбачає надання інформації стосовно того чи іншого обладнання (устаткування), приміщень або інших основних засобів. Таким чином надання транспортної схеми не може бути підтвердженням наявності обладнання матеріально-технічної бази, тим паче з наданням договорів укладених з безпосередніми виробниками та/або постачальниками зазначених у тендерній документації матеріалів, адже укладання договорів поставки матеріалів на момент тендеру не є доцільним для постачальників, так як Учасник може не стати Переможцем тендеру. Також звертаємо Вашу увагу, що сертифікати відповідності видаються на конкретну партію постачання матеріалів. Вимагати сертифікати відповідності на матеріали є порушенням прав Учасника, так як на поточну дату Учасник міг не закуповувати матеріали, які необхідні для виконання послуг саме для цього об’єкту закупівлі. Отже зазначеними вимогами Замовник грубо порушив такі принципи здійснення закупівель, як: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників. Також у Додатку №1 до тендерної документації зазначено, що при використанні техніки яка підлягає обов’язковій атестації в таблиці зазначити орган атестації і надати скан-копію атестату завірену Учасником. Просимо пояснити, який документ мається на увазі та навести приклад. Так як дана вимога є незрозумілою. Відповідно до п.7 Розділу 3 Тендерної документації Замовник передбачає, що в договірній ціні заробітна плата обчислюється з урахуванням нормативних трудовитрат та рівня заробітної плати, наданого Мінрегіонбудом, погодженого Мінекономрозвитку та рекомендованого Укравтодором в розмірі 3400,00 грн для розряду робітників 3,8. Відповідно до листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017р. №7/15-3463 орієнтовний розмір кошторисної заробітної плати, який доцільно враховувати у 2017 році складає від 3590 до 5500 гривень, що відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8. Технічним завданням передбачено виконання обсягів послуг з посиланням на конкретні РЕКН, що в свою чергу унеможливлює врахування застосування машин і механізмів, що знаходяться на балансі підприємства Учасника, з урахуванням чинних кошторисних елементних ресурсних норм (РЕКН). Враховуючи вищевикладене вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації для уникнення дискримінаційних умов.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Транспортна схема є додатком до довідки ТД встановленої форми (Додаток №1). Довідка ТД, встановленої форми (Додаток №1) – є підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію, наявності обладнання та матеріально-технічної бази. Транспортна схема згідно Додатку №8 – є додатком до довідки, у якій вказується фактичні дані про відстані транспортування з підприємств виробників/постачальників готових виробів та матеріалів. Укладання договорів з безпосередніми виробниками та/або постачальниками є обґрунтованою вимогою, враховуючи повне завантаження виробників будівельних матеріалів протягом будівельного сезону, оскільки це підтверджує спроможність здійснення поставки.
Вимога ТД стосовно надання копії сертифікату відповідності є обов’язковою вимогою ДСТУ Б В.2.7-46:2010, ДСТУ Б В.2.7-129:2006, ДСТУ Б В.2.7-75-98, тому не є дискримінаційною. Сертифікуються виробники будівельних матеріалів (щебенева продукція, цемент, бітумна емульсія, бітум), сертифікати видаються на річний термін.
У Додатку №1 до тендерної документації під обов’язковій атестації техніки мається на увазі атестат відповідності виконання робіт згідно вимог нормативних документів. Приклад: машина для нанесення дорожньої розмітки повинна бути атестована для виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки згідно вимог ДСТУ 2587:2010.
Щодо орієнтовного рівня кошторисної заробітної плати, показник орієнтовного рівня кошторисної заробітної плати, який доцільно враховувати у 2017 році призначений для врахування замовниками (інвесторами) при визначенні вартості будівництва на стадії розроблення проектної документації. По кожному конкретному об’єкту замовники будівництва приймають рішення щодо рівня кошторисної заробітної плати у складі вартості будівництва, виходячи з виду будівництва (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) та особливостей здійснення будівельних робіт на об’єкті будівництва (“Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів” затверджений наказом Мінрегіону від 20.10.2016 №281 та зареєстрований в Мінюсті 11.11.2016 за №1469/29599). Крім того, від Державного агентства автомобільних доріг України та Державного підприємства “Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна” не надходило жодних листів з роз’ясненням щодо розміру кошторисної заробітної плати, при визначенні вартості ремонтів об’єктів із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів наданих під державні гарантії. Тому при розрахунках вартості робіт з поточних ремонтів автомобільних доріг загального користування та транспортних споруд на них, що здійснюються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів наданих під державні гарантії, рекомендований рівень середньомісячної заробітної плати приймати відповідно до листа Укравтодору від 18.01.2012 N 2/5.1-4-082 (3400 грн.).
Технічне завдання складено згідно з проектом розробленим проектним інститутом. В проект входить інвесторський кошторис в який входить перелік робіт відповідно до об’ємів з урахуванням чинних ресурсних елементних кошторисних норм (РЕКН). Замовник не складає документацію під конкретного учасника торгів. Виконуючи розрахунок договірної ціни учасник може використовувати аналогічні машини та механізми.
Технічне завдання
Дата подання: 24 квітня 2017 14:35
Дата відповіді: 26 квітня 2017 18:07
1) Ст.49 п.318 Згідно з технологією по влаштуванню розмітки необхідно виконати точкування, просимо пояснити; 2) ст.51 п.1 Просимо вказати відстань перевезення рослинного ґрунту; 3) ст.52 п.16 при встановлені світлофора не врахована ціна и марка сталевих стояків, просимо врахувати.
Відповідь: Повідомляємо, що умови пункту 318 ст.49, пункту 1 ст. 51, пункту 16 ст.52Технічного завдання, що є додатком №6 до тендерної документації, складені згідно проектних рішень.
Розгорнути всі запитання: 12 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-04-04-001262-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 21 квітня 2017 10:49
дискримінаційні умови
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Дана інформація містить персональні дані, які захищаються законом та потребують добровільної згоди суб’єкта на обробку, зберігання і поширення його персональних даних відповідно до конкретної мети використання. Оскільки надання такої згоди є виключно добровільним ( ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних»), учасник, якому такі особи не надали відповідну згоду, не зможе надати замовнику відповідні документи у складі своєї пропозиції з незалежних від нього причин.
Як наслідок, пропозиція такого учасника буде несправедливо відхилена замовником через формальну невідповідність умовам тендерної документації, а інші учасники, яким така згода надана була, будуть мати перевагу перед іншими учасниками, що порушує принципи добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінацію учасників.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши з неї такі положення.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 квітня 2017 18:18
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу.
Сукупність вище перелічених даних складає базу персональних даних, володільцем якої є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки. Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297 (далі – Закон № 2297) поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Виконання вимог встановленого режиму захисту персональних даних забезпечує сторона, що поширює ці дані. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, отримання згоди своїх працівників на поширення їх персональних даних покладено на учасника, а не на замовника.
При цьому, жодним нормативним документом не передбачено обов’язку замовника здійснювати охорону персональних даних працівників учасника, які розміщені самим же учасником на електронному майданчику. Крім того, оскільки всі персональні дані своїх працівників надає сам учасник, відповідно у випадку поширення ним недостовірної інформації, здійснення заходів по вилученню цієї інформації, відшкодуванню моральної та матеріальної шкоди покладається також на учасника.
Щодо посилання на ч.1 ст.6 Закону № 2297, звертаємо Вашу увагу, що мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. Разом з тим, враховуючи положення ст.2 Закону № 2297, Служба є одержувачем персональних даних, а не їх володільцем, а тому посилання на ч.1 ст.6 Закону № 2297, в даному випадку, є невиправданим.
Враховуючи вищенаведене, замовник не вбачає підстав для виключення із ТД документів, що підтверджують встановлений статтею 16 Закону, кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001262-b.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 21 квітня 2017 10:51
дискримінаційні умови
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері держаних закупівель від 27.05.2013 р. № 818-р/пк-ск, встановлення замовником у тендерній документації вимог про надання учасником у складі пропозиції інформації, яка містить персональні дані ( зокрема ПІБ, дані про освіту, копії дипломів) є дискримінаційними.
Вимагаємо виключити з тендерної документації такі дискримінаційні умови як:
- необхідність зазначення в довідці про наявність інженерно-технічних працівників (додаток №2 до ТД), ПІБ інженерно-технічних працівників, інформацію про освіту;
- надання скан-копій дипломів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 квітня 2017 18:23
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу.
Враховуючи вищенаведене, замовник не вбачає підстав для виключення із ТД документів, що підтверджують встановлений статтею 16 Закону, кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001262-b.c3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 21 квітня 2017 10:56
дискримінаційні умови
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Відповідно до Рішення Конституційного Суду України у справі щодо офіційного тлумачення статей 3, 23, 31, 47, 48 Закону України «Про інформацію» та статті 12 Закону України "Про прокуратуру" (справа К.Г.Устименка) від 30 жовтня 1997 року у справі N 18/203-97, яке є обов'язковим до виконання на території України, забороняється не лише збирання, а й зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її попередньої згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки,
економічного добробуту, прав та свобод людини. До конфіденційної інформації, зокрема, належать свідчення про особу (освіта, сімейний стан, релігійність, стан здоров'я, дата і місце народження, майновий стан та інші персональні дані).
Оскільки надання такої згоди є виключно добровільним ( ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних»), учасник, якому такі особи не надали відповідну згоду, не зможе надати замовнику відповідні документи у складі своєї пропозиції з незалежних від нього причин.
Як наслідок, пропозиція такого учасника буде несправедливо відхилена замовником через формальну невідповідність умовам тендерної документації, а інші учасники, яким така згода надана була, будуть мати перевагу перед іншими учасниками, що порушує принципи добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінацію учасників.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши з неї такі неконституційні умови.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 квітня 2017 18:27
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Звертаємо Вашу увагу, що мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. Разом з тим, враховуючи положення ст.2 Закону № 2297, Служба є одержувачем персональних даних, а не їх володільцем.
Враховуючи вищенаведене, замовник не вбачає підстав для виключення із ТД документів, що підтверджують встановлений статтею 16 Закону, кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Номер вимоги: UA-2017-04-04-001262-b.a4
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 21 квітня 2017 10:58
ТД
У тендерній документації замовник вимагає від учасника довідку про наявність інженерно - технічних працівників (додаток № 2 до тендерної документації), в якій учаснику необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також додати до неї дипломи про закінчення учбових закладів, трудові книжки (в повному обсязі), накази про прийняття/переведення на посаду. Інформація про фізичну особу (персональні дані) – це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована (ст.11 Закону України «Про інформацію», ст.2 Закону України «Про захист персональних даних»). Не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до ст. 270 Цивільного кодексу України, до особистих немайнових прав фізичної особи належить, зокрема, право на свободу та особисту недоторканність та право на недоторканність особистого і сімейного життя. Цим Кодексом та іншим законом можуть бути передбачені й інші особисті немайнові права фізичної особи. Перелік особистих немайнових прав, які встановлені Конституцією України, цим Кодексом та іншим законом, не є вичерпним.
Таким чином, поширення конфіденційної інформації про фізичну особу є посяганням на її особисті немайнові права, такі як право на свободу та особисту недоторканність та право на недоторканність особистого і сімейного життя.
Відповідно до ст. 272 ЦК України, фізична особа здійснює особисті немайнові права самостійно. Фізична особа має право вимагати від посадових і службових осіб вчинення відповідних дій, спрямованих на забезпечення здійснення нею особистих немайнових прав.
Відповідно до ст.. 273 ЦК України, органи державної влади у межах своїх повноважень забезпечують здійснення фізичною особою особистих немайнових прав. Юридичні особи, їх працівники, окремі фізичні особи, професійні обов'язки яких стосуються особистих немайнових прав фізичної особи, зобов'язані утримуватися від дій, якими ці права можуть бути порушені. Діяльність фізичних та юридичних осіб не може порушувати особисті немайнові права.
Відповідно до ст.ст. 275, 276, 278 ЦК України, фізична особа має право на захист свого особистого немайнового права від протиправних посягань інших осіб. Орган державної влади, фізична особа або юридична особа, рішеннями, діями або бездіяльністю яких порушено особисте немайнове право фізичної особи, зобов'язані вчинити необхідні дії для його негайного поновлення. Якщо дії, необхідні для негайного поновлення порушеного особистого немайнового права фізичної особи, не вчиняються, суд може постановити рішення щодо поновлення порушеного права, а також відшкодування моральної шкоди, завданої його порушенням. Якщо особисте немайнове право фізичної особи порушене у газеті, книзі, кінофільмі, теле-, радіопередачі тощо, які готуються до випуску у світ, суд може заборонити розповсюдження відповідної інформації.
При цьому, відповідно до ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», електронна система закупівель - інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує проведення процедур закупівель, створення, розміщення, оприлюднення та обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.
З огляду на вищезазначені положення законодавства, поширення конфіденційної інформації про фізичну особу без її згоди є порушенням чинного законодавства, та, при зверненні з відповідними вимогами до суду, останній може заборонити розповсюдження такої інформації, що може призвести до блокування та зриву закупівель.
Вимагаємо вилучити з тендерної документації такі положення в силу їх невідповідності законодавству та порушення особистих немайнових прав фізичних осіб.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 квітня 2017 18:29
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Черкаській області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати сканкопії дипломів про закінчення учбових закладів, трудових книжок (в повному обсязі), наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297 (далі – Закон № 2297) поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Виконання вимог встановленого режиму захисту персональних даних забезпечує сторона, що поширює ці дані. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, отримання згоди своїх працівників на поширення їх персональних даних покладено на учасника, а не на замовника.
Враховуючи вищенаведене, замовник не вбачає підстав для виключення із ТД документів, що підтверджують встановлений статтею 16 Закону, кваліфікаційний критерій «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».

Документи

26 квітня 2017 18:16
sign.p7s
26 квітня 2017 18:16
sign.p7s

Документи подані скаржником

21 квітня 2017 10:51
рішення № 818 від 27.05.2013.pdf

Документи

26 квітня 2017 18:21
sign.p7s

Документи

26 квітня 2017 18:25
sign.p7s

Документи

26 квітня 2017 18:27
sign.p7s

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій PDFHTML
Дата публікації: 17 травня 2017
UA-2017-04-04-001262-bfd56371036e2493289659139e58aaf09
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Черкаській області
Код ЄДРПОУ: 05422303
Місцезнаходження замовника: 18006, Україна, Черкаська область обл., Черкаси, бульвар Шевченка, 389
Учасник Документи Рішення
ТОВ ГЛАВШЛЯХБУД Документи
Відхилено
Документи
ТОВ Трансстроймеханізація Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ ШРБУ-48 Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ Автомагістраль-Центр Документи
Відхилено
Документи

Документи

17 травня 2017 16:39
sign.p7s
17 травня 2017 16:39
sign.p7s

Публічні документи

12 травня 2017 12:37
Техніка.rar
11 травня 2017 10:13
Документи 3 оновлено.rar
11 травня 2017 10:13
Обсяги робіт ДКТ.pdf
28 квітня 2017 11:58
Техніка.rar
28 квітня 2017 11:58
Працівники.rar
28 квітня 2017 11:58
Матеріали 2.rar
28 квітня 2017 11:58
Матеріали 1.rar
28 квітня 2017 11:58
Документи 3.rar
28 квітня 2017 11:58
Документи 1.rar
28 квітня 2017 11:58
Держгірпромнагляд 2.PDF
28 квітня 2017 11:58
Держгірпромнагляд 1.PDF
28 квітня 2017 11:58
АКП.rar
28 квітня 2017 11:58
8 Досвід.rar
28 квітня 2017 11:58
3 Дозвіл АБЗ міст.pdf
28 квітня 2017 11:58
3 договір оренди АБЗ.pdf
28 квітня 2017 11:58
3 атестат завірений.PDF

Документи

17 травня 2017 16:43
sign.p7s

Публічні документи

11 травня 2017 09:59
sign.p7s
11 травня 2017 09:59
sign.p7s
11 травня 2017 09:57
Проект договору міст.pdf
04 травня 2017 17:21
sign.p7s
04 травня 2017 17:21
sign.p7s
04 травня 2017 17:20
Форма С М.pdf
04 травня 2017 17:20
Форма КЗ.pdf
04 травня 2017 17:20
Форма К З 2016.pdf
04 травня 2017 17:20
Транспортна схема.pdf
04 травня 2017 17:20
Техпаспорт.pdf
04 травня 2017 17:20
Сертифікат цемент.JPG
04 травня 2017 17:20
Сертифікат Єрки.jpg
04 травня 2017 17:20
Сертифікат емульсія.pdf
04 травня 2017 17:20
Сертификат_битум.pdf
04 травня 2017 17:20
Розділ 3 пункт 7.pdf
04 травня 2017 17:20
Проект договору міст.pdf
04 травня 2017 17:20
Про фахівців.pdf
04 травня 2017 17:20
Про субпдрядникв.pdf
04 травня 2017 17:20
Про працівників.pdf
04 травня 2017 17:20
Про кінцеву ціну.pdf
04 травня 2017 17:20
Про дозволи.pdf
04 травня 2017 17:20
Посвідчення Хомич.pdf
04 травня 2017 17:20
Погодження з умовами.pdf
04 травня 2017 17:20
Повноваження.rar
04 травня 2017 17:20
Накази.pdf
04 травня 2017 17:20
Механізми на балансі.pdf
04 травня 2017 17:20
Копії трудових2.rar
04 травня 2017 17:20
Копії трудових1.rar
04 травня 2017 17:20
Диплом 2.pdf
04 травня 2017 17:20
Диплом.pdf
04 травня 2017 17:19
Електрика.pdf
04 травня 2017 17:19
ДУ1-10.pdf
04 травня 2017 17:19
Договір оренди КШБУ-27.pdf
04 травня 2017 17:19
ДОГ САД0.pdf
04 травня 2017 17:19
Держгірпромнагляд.JPEG
04 травня 2017 17:19
Гарантия мост.rar
04 травня 2017 17:19
Відгук.pdf
04 травня 2017 17:19
Атестат КШБУ 27.jpg
04 травня 2017 17:19
Атестат дорцентр.pdf
04 травня 2017 17:19
АТВ.pdf

Документи

17 травня 2017 16:45
sign.p7s

Публічні документи

11 травня 2017 18:38
Проект договору.pdf
11 травня 2017 18:38
трудові книжки2.rar
11 травня 2017 18:38
трудові книжки 1.rar
11 травня 2017 18:38
накази.rar
11 травня 2017 18:38
дипломи.rar
11 травня 2017 18:38
Аналогічні договора 2.rar
11 травня 2017 18:38
Аналогічні договора 1.rar

Документи

17 травня 2017 16:48
sign.p7s

Публічні документи

12 травня 2017 16:36
3707 ГАРАНТІЯ АЛЬТКОМ P7S.zip
12 травня 2017 16:36
Проект Договору.pdf
12 травня 2017 16:36
Кошторис.rar
12 травня 2017 16:36
Цінова пропозиція.pdf

Документи

17 травня 2017 16:50
sign.p7s

Публічні документи

12 травня 2017 16:38
Ліцензія.PDF
12 травня 2017 16:38
ст. 17.PDF
12 травня 2017 16:38
Проект договору Мост.PDF
12 травня 2017 16:38
паспорт Бурський.PDF
12 травня 2017 16:38
наказ.PDF
12 травня 2017 16:38
Лист-згода перс дані.PDF
12 травня 2017 16:38
лист-згода.PDF
12 травня 2017 16:38
КБ2 та КБ3 Сурікова.PDF
12 травня 2017 16:38
КБ2 та КБ3 Менделєєва.PDF
12 травня 2017 16:38
дозвіл машини.PDF
12 травня 2017 16:38
Додаток 2 прац.PDF
12 травня 2017 16:38
Додаток 1 Обладнання.pdf
12 травня 2017 16:38
Довідка субпідрядник.PDF
12 травня 2017 16:38
Довідка розрахунки.PDF
12 травня 2017 16:38
Довідка робітники.PDF
12 травня 2017 16:38
довідка довкілля.PDF
12 травня 2017 16:38
Гарантійний лист ціна.PDF
12 травня 2017 16:37
Відгук Менделєєва.pdf
12 травня 2017 16:37
витяг з ЄДРПОУ.PDF
12 травня 2017 16:37
Банк гарантія МОСТ.rar

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 23 травня 2017 13:23

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ" 121 307 433,42
UAH з ПДВ
121 229 268,21
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ Трансстроймеханізація 121 290 000,00
UAH з ПДВ
121 290 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

12 травня 2017 16:36
3707 ГАРАНТІЯ АЛЬТКОМ P7S.zip
12 травня 2017 16:36
Проект Договору.pdf
12 травня 2017 16:36
Кошторис.rar
12 травня 2017 16:36
Цінова пропозиція.pdf

Публічні документи

11 травня 2017 09:59
sign.p7s
11 травня 2017 09:59
sign.p7s
11 травня 2017 09:57
Проект договору міст.pdf
04 травня 2017 17:21
sign.p7s
04 травня 2017 17:21
sign.p7s
04 травня 2017 17:20
Форма С М.pdf
04 травня 2017 17:20
Форма КЗ.pdf
04 травня 2017 17:20
Форма К З 2016.pdf
04 травня 2017 17:20
Транспортна схема.pdf
04 травня 2017 17:20
Техпаспорт.pdf
04 травня 2017 17:20
Сертифікат цемент.JPG
04 травня 2017 17:20
Сертифікат Єрки.jpg
04 травня 2017 17:20
Сертифікат емульсія.pdf
04 травня 2017 17:20
Сертификат_битум.pdf
04 травня 2017 17:20
Розділ 3 пункт 7.pdf
04 травня 2017 17:20
Проект договору міст.pdf
04 травня 2017 17:20
Про фахівців.pdf
04 травня 2017 17:20
Про субпдрядникв.pdf
04 травня 2017 17:20
Про працівників.pdf
04 травня 2017 17:20
Про кінцеву ціну.pdf
04 травня 2017 17:20
Про дозволи.pdf
04 травня 2017 17:20
Посвідчення Хомич.pdf
04 травня 2017 17:20
Погодження з умовами.pdf
04 травня 2017 17:20
Повноваження.rar
04 травня 2017 17:20
Накази.pdf
04 травня 2017 17:20
Механізми на балансі.pdf
04 травня 2017 17:20
Копії трудових2.rar
04 травня 2017 17:20
Копії трудових1.rar
04 травня 2017 17:20
Диплом 2.pdf
04 травня 2017 17:20
Диплом.pdf
04 травня 2017 17:19
Електрика.pdf
04 травня 2017 17:19
ДУ1-10.pdf
04 травня 2017 17:19
Договір оренди КШБУ-27.pdf
04 травня 2017 17:19
ДОГ САД0.pdf
04 травня 2017 17:19
Держгірпромнагляд.JPEG
04 травня 2017 17:19
Гарантия мост.rar
04 травня 2017 17:19
Відгук.pdf
04 травня 2017 17:19
Атестат КШБУ 27.jpg
04 травня 2017 17:19
Атестат дорцентр.pdf
04 травня 2017 17:19
АТВ.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ"
#32794511
Переможець 121 229 268,21
UAH з ПДВ
23 травня 2017 16:33

Документи

23 травня 2017 16:33
Протокол №8 Н16 міст.doc
23 травня 2017 16:31
sign.p7s

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 23 травня 2017 16:33

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ"
#32794511
121 229 268,21
UAH з ПДВ
Документи

Документи

23 травня 2017 16:33
Протокол №8 Н16 міст.doc
23 травня 2017 16:31
sign.p7s

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
Договір 81.pdf укладений
09 червня 2017 16:39
ДУ №7 до дог.№81.2-03.pdf зміни до договору
16 серпня 2018 16:36
ду 1 договору 81 від 09.06.2017.pdf зміни до договору
17 липня 2017 15:30

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
14 липня 2017
Дата публікації змін до договору:
17 липня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): 19.1. Договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 01.07.2018 року, а частині оплати до повного виконання Замовником своїх грошових зобов’язань
Номер договору про закупівлю: 81/2-03
Договір:
Номер додаткової угоди: 81/2-03
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
16 серпня 2018
Дата публікації змін до договору:
16 серпня 2018
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 №78-р «Про затвердження переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2018 році» (зі змінами) та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за програмою 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення» від 05.04.2018р., враховуючи акт проміжного прийняття робіт з поточного середнього ремонту мосту через р. Дніпро на км 23+068 автомобільної дороги Н-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань, Черкаська область від 02.07.2018 року та відомість виконання робіт з поточного середнього ремонту від 02.07.2018, Сторони погоджують, що днем повного виконання Замовником своїх грошових зобов’язань відповідно до пункту 19.1. Договору, слід вважати день набрання чинності змінами до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 №78-р, що прийняті 04.07.2018 року. Враховуючи наведене, керуючись пунктами 18.9 Договору, та п.1 ч.4 ст.36 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Номер договору про закупівлю: 81/2-03
Договір:
Номер додаткової угоди: 7
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 09 червня 2017 — 01 липня 2018
Сума оплати за договором: 68 099 753,88
UAH з ПДВ

Актуальні тендери

До пошуку