Рішення замовника: Вимога не задоволена

«Щодо першого пункту Вимоги:
АТ «Укрексімбанк» (далі – Банк) не є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», тому норми цього Закону на Банк не розповсюджуються.
Відповідно до п. 1.9. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 (далі – Порядок допорогових закупівель), суб’єкти, які не є замовниками у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт незалежно від суми закупівлі.
Згідно з пунктом 3.1 Розділу ІV «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації на закупівлю касових кабін для відділення № 1 філії АТ «Укрексімбанк» у м. Дніпропетровську, затвердженої рішенням Тендерного комітету АТ «Укрексімбанк» від 31.03.2017 (протокол № 02-14) (далі – Тендерна документація) учасник, якого електронна система закупівель ProZorro (далі - Система) обрала переможцем за найменшою ціною, має право протягом двох робочих днів дозавантажити документи, передбачені Тендерною документацією, а саме: форму «Тендерна пропозиція», Технічну специфікацію та документи, зазначені у додатку 3 Тендерної документації. Два робочі дні рахуються починаючи з першого робочого дня, наступного за днем, в який електронна система закупівель обрала учасника переможцем. Відповідна норма закріплена у Тендерній документації відповідно до положень Інструкції для подачі комерційної пропозиції (Публічні закупівлі), надалі Інструкція, яка розміщена на офіційній інтернет-сторінці електронного торгового майданчику «Smart Tender biz», до якого АТ «Укрексімбанк» підключений. Так, Інструкцією передбачається, якщо учасник не подав документи в період «Прийому пропозицій» - після закінчення аукціону він буде мати таку можливість.
19 квітня 2017 Система обрала переможцем за найменшою ціною Виробничо-комерційне підприємство «ФОРПОСТ» в формі товариства з обмеженою відповідальністю (далі – «Форпост»).
«Форпост» 21 квітня 2017 року (на другий робочий день після визнання його переможцем електронною системою закупівель) дозавантажив довідку Міністерства юстиції України від 20.04.2017 року № 11989/10-14, якої не вистачало у складі тендерної пропозиції та яку необхідно було подати згідно з пунктом 1 Додатку №3 до Тендерної документації.
З огляду на те, що пропозиція учасника відповідала умовам закупівель, оскільки учасник – «Форпост», діяв згідно з вимогами Тендерної документації, зокрема, пункту 3.1. Розділу ІV «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації, Банк не мав правових підстав дискваліфікувати даного учасника відповідно до п. 9.2 Порядку.
Щодо другого пункту Вимоги:
Тендерна документація не містить вимог щодо оформлення учасниками процедури закупівлі довідок, зазначених у пунктах 2, 3, 5, 7, 9, 12, 15 Додатку 3 Тендерної документації, у тому числі щодо обов’язкового відображення у таких довідках вихідних номерів.
Щодо третього та четвертого пунктів Вимоги:
Як зазначено у відповіді на перше питання, згідно з пунктом 3.1. Розділу ІV «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації учасник, якого електронна система закупівель обрала переможцем за найменшою ціною, має право протягом двох робочих днів дозавантажити документи, передбачені Тендерною документацією, а саме: форму «Тендерна пропозиція», Технічну специфікацію та документи, зазначені у додатку 3 Тендерної документації.
Таким чином, учасник – «Форпост» діяв згідно з вимогами Тендерної документації».