Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Аксесуари для одягу
Очікувана вартість
2 906 133,46 UAH
UA-2017-03-24-002578-b ● 27fb063219cf46d4867b9c6dcc20b0be
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 33457208 |
Місцезнаходження: | 18000, Україна , Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36 |
Контактна особа: |
Барабоха Олександр Володимирович +380472320284 tender.ckrada@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 24 березня 2017 16:57 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 01 квітня 2017 17:02 |
Оскарження умов закупівлі: | до 07 квітня 2017 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 квітня 2017 17:02 |
Початок аукціону: | 12 квітня 2017 12:22 |
Очікувана вартість: | 2 906 133,46 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 14 530,67 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 14530.67 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
403716 од
Аксесуари для одягу
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
18000, Україна, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Дахнівська, 32 (КНП "Перша Черкаська міська лікарня" ЧМР); вул. Золотоніська,2 (КНП "Друга Черкаська міська лікарня відновного лікування" ЧМР); вул. Самійла Кішки, 210 (КЗ «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» ЧМР); вул. Чехова, 101 (КЗ "Черкаський міський пологовий будинок "Центр матері та дитини" ЧМР); вул. Дахнівська, 34 (КНП «Перший Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги»); вул. В. Чорновола, 1 (КНП «Другий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги»); вул. Самійла Кішки, 210 (КНП «Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги»); вул. Б.Вишневецького, 61 (КНП «Четвертий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги»); вул. 30-річчя Перемоги, 20 (КНП «П’ятий Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги»); вул. Самійла Кішки, 210/1 (КНП "Черкаська міська інфекційна лікарня" ЧМР); бул. Шевченка, 325 (КЗ «Черкаська міська стоматологічна поліклініка» ЧМР; вул. Гоголя, 368 (КНП «Черкаська міська РОП «Астра» ЧМР); вул. Олени Теліги, 4(КЗ «Черкаська міська дитяча лікарня» ЧМР)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 квітня 2017
—
31 грудня 2017
ДК 021:2015: 18420000-9 — Аксесуари для одягу
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
27 березня 2017 12:49 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
27 березня 2017 12:47 |
рукавички гумові договір.docx | |
27 березня 2017 12:47 |
рукавички гумові.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
ТД
Дата подання: 24 березня 2017 18:36
Дата відповіді: 27 березня 2017 12:48
Прикріпіть, будь ласка, тендерну документацію! Дякуємо!
Відповідь: Тендерну документацію завантажено
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-03-24-002578-b.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ЧЕРНІВЦІФАРМАЦІЯ, Код ЄДРПОУ:39091252
Дата подання: 20 квітня 2017 16:01
Оскарження рішення Замовника
Під час ознайомлення з документами, наданими у складі тендерної пропозиції ФОП Аргеєв Сергій Миколайович, нами була виявлена невідповідність поданої пропозиції умовам тендерної документації, що передбачені Замовником, а саме:
1. Відповідно до ч. 5 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, на підтвердження кваліфікації Учасника у складі пропозиції мають бути подані: «Оригінал(-и) позитивного відгуку(-ів) щодо постачання аналогічного товару, в розмірі не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі, а також копію(-ії) договору(-ів) постачання цього товару за вищевказаним(-и) відгуком(-а ми), завірену учасником. (Фактичне виконання договору(-ів) обов’язково вказати у відгуці(-ках).». ФОП Аргеєв Сергій Миколайович у складі пропозиції надав оригінали чотирьох відгуків, проте один з них – від ФОП Афанасьєв Арсен Тамазович – не відповідає умовам тендерної документації, а саме – у відгуку відсутня інформація щодо фактичного виконання договору, яка, відповідно до вимог тендерної документації, обов’язково мала бути наявна у поданих відгуках. Таким чином, ФОП Аргеєв Сергій Миколайович у складі своєї тендерної пропозиції надав оригінали позитивних відгуків щодо постачання аналогічного товару, оформлених з дотриманням вимог тендерної документації, в розмірі МЕНШЕ 50% від очікуваної вартості закупівлі, а саме – на 1 268 427,00 грн, в той час як 50% від очікуваної вартості закупівлі становить 1 453 06,73 грн. Враховуючи вищезазначене, Учасник - ФОП Аргеєв Сергій Миколайович – не підтвердив свою відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником, а отже його пропозиція має бути дискваліфікована як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Частиною 1 Р. III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлена необхідність завантаження файлів з «документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі)». Тендерною документацією Замовника передбачена необхідність надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної гарантії. Серед документів тендерної пропозиції ФОП Аргеєв Сергій Миколайович, надано архів «гарантия.rar», в якому міститься файл з банківською гарантією «Гарантия №78 Аргеев ЭЦП p7s.PDF.p7s(1).p7s.pdf» (у форматі .PDF). Зі змісту банківської гарантії випливає, що остання надана у вигляді електронного документу, а не у вигляді оригіналу документу в паперовому вигляді. Електронні документи повинні подаватися з дотримання вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронний цифровий підпис». Зазначений документ поданий з порушенням цих законодавчих актів - в тексті поданої банківської гарантії зазначено наступне: «Цей документ підписано електронним цифровим підписом та засвідчений електронною цифровою печаткою ПАТ «МЕГАБАНК» за допомогою програмного комплексу «ІІТ-Користувач ЦСК-1». Проте, у складі тендерної пропозиції не міститься файлу з електронним цифровим підписом, а отже не підтверджена справжність наданого документу. Таким чином, можна стверджувати, що ФОП Аргеєв Сергій Миколайович не надав у складі тендерної пропозиції документ, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, що є порушенням умов тендерної документації.
Таким чином, Замовником було визнано Переможцем ФОП Аргеєв Сергій Миколайович, чия пропозиція містить грубі порушення умов тендерної документації та має бути дискваліфікована.
Розгорнути
Згорнути
1. Відповідно до ч. 5 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, на підтвердження кваліфікації Учасника у складі пропозиції мають бути подані: «Оригінал(-и) позитивного відгуку(-ів) щодо постачання аналогічного товару, в розмірі не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі, а також копію(-ії) договору(-ів) постачання цього товару за вищевказаним(-и) відгуком(-а ми), завірену учасником. (Фактичне виконання договору(-ів) обов’язково вказати у відгуці(-ках).». ФОП Аргеєв Сергій Миколайович у складі пропозиції надав оригінали чотирьох відгуків, проте один з них – від ФОП Афанасьєв Арсен Тамазович – не відповідає умовам тендерної документації, а саме – у відгуку відсутня інформація щодо фактичного виконання договору, яка, відповідно до вимог тендерної документації, обов’язково мала бути наявна у поданих відгуках. Таким чином, ФОП Аргеєв Сергій Миколайович у складі своєї тендерної пропозиції надав оригінали позитивних відгуків щодо постачання аналогічного товару, оформлених з дотриманням вимог тендерної документації, в розмірі МЕНШЕ 50% від очікуваної вартості закупівлі, а саме – на 1 268 427,00 грн, в той час як 50% від очікуваної вартості закупівлі становить 1 453 06,73 грн. Враховуючи вищезазначене, Учасник - ФОП Аргеєв Сергій Миколайович – не підтвердив свою відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником, а отже його пропозиція має бути дискваліфікована як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Частиною 1 Р. III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлена необхідність завантаження файлів з «документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі)». Тендерною документацією Замовника передбачена необхідність надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної гарантії. Серед документів тендерної пропозиції ФОП Аргеєв Сергій Миколайович, надано архів «гарантия.rar», в якому міститься файл з банківською гарантією «Гарантия №78 Аргеев ЭЦП p7s.PDF.p7s(1).p7s.pdf» (у форматі .PDF). Зі змісту банківської гарантії випливає, що остання надана у вигляді електронного документу, а не у вигляді оригіналу документу в паперовому вигляді. Електронні документи повинні подаватися з дотримання вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронний цифровий підпис». Зазначений документ поданий з порушенням цих законодавчих актів - в тексті поданої банківської гарантії зазначено наступне: «Цей документ підписано електронним цифровим підписом та засвідчений електронною цифровою печаткою ПАТ «МЕГАБАНК» за допомогою програмного комплексу «ІІТ-Користувач ЦСК-1». Проте, у складі тендерної пропозиції не міститься файлу з електронним цифровим підписом, а отже не підтверджена справжність наданого документу. Таким чином, можна стверджувати, що ФОП Аргеєв Сергій Миколайович не надав у складі тендерної пропозиції документ, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, що є порушенням умов тендерної документації.
Таким чином, Замовником було визнано Переможцем ФОП Аргеєв Сергій Миколайович, чия пропозиція містить грубі порушення умов тендерної документації та має бути дискваліфікована.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 квітня 2017 11:28
За результатами розгляду звернення ТОВ «Чернівціфармація» з вимогою дискваліфікувати пропозицію ФОП Аргеєв Сергій Миколайович по закупівлі аксесуарів для одягу (UA-2017-03-24-002578-b), повідомляємо наступне:
1) у складі тендерної пропозиції ФОП Аргеєв Сергій Миколайович наявні оригінали чотирьох відгуків щодо постачання аналогічного товару на загальну суму 1 506 534,00 грн.
Усі відгуки містять інформацію про фактичне виконання договорів, у т. ч. й відгук ФОП Афанасьєва Арсєна Тамазовича від 06.02.2016 №01. В останньому зазначено, що ФОП Аргеєв Сергій Миколайович в 2014 році поставляв перчатки резинові по договору №35 від 20.05.2014 року на суму 238107,00 (двісті тридцять вісім тисяч сто вісім) грн. Отже, відгук ФОП Афанасьєва А.Т. відповідає вимогам п.1 ч.5 р.ІІІ тендерної документації, а тендерна пропозиція ФОП Аргеєва С.М. відповідає кваліфікаційним критеріям.
2) Завантажений ФОП Аргеєв Сергій Миколайович файл «Гарантия №78 Аргеев ЭЦП p7s.PDF.p7s(1).p7s.pdf» містить банківську гарантію ПАТ «МегаБанк» від 10.04.2017 №980/17178, яка відповідно до вимог ч.2 р.ІІІ тендерної документації надана у формі електронної гарантії, та є документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції. Вимог щодо способу підтвердження електронного цифрового підпису, умовами тендерної документації не передбачено.
Крім того, електронна банківська гарантія ПАТ «МегаБанк» від 10.04.2017 №980/17178 містить наступний вираз: «Цей документ підписаний електронним цифровим підписом та засвідчений електронною цифровою печаткою ПАТ «МЕГАБАНК» за допомогою програмного комплексу «ІІТ Користувач ЦСК-1».
З огляду на вищевикладене, підстав дискваліфікувати та відхиляти тендерну пропозицію ФОП Аргеєв Сергій Миколайович по закупівлі аксесуарів для одягу (UA-2017-03-24-002578-b) немає.
1) у складі тендерної пропозиції ФОП Аргеєв Сергій Миколайович наявні оригінали чотирьох відгуків щодо постачання аналогічного товару на загальну суму 1 506 534,00 грн.
Усі відгуки містять інформацію про фактичне виконання договорів, у т. ч. й відгук ФОП Афанасьєва Арсєна Тамазовича від 06.02.2016 №01. В останньому зазначено, що ФОП Аргеєв Сергій Миколайович в 2014 році поставляв перчатки резинові по договору №35 від 20.05.2014 року на суму 238107,00 (двісті тридцять вісім тисяч сто вісім) грн. Отже, відгук ФОП Афанасьєва А.Т. відповідає вимогам п.1 ч.5 р.ІІІ тендерної документації, а тендерна пропозиція ФОП Аргеєва С.М. відповідає кваліфікаційним критеріям.
2) Завантажений ФОП Аргеєв Сергій Миколайович файл «Гарантия №78 Аргеев ЭЦП p7s.PDF.p7s(1).p7s.pdf» містить банківську гарантію ПАТ «МегаБанк» від 10.04.2017 №980/17178, яка відповідно до вимог ч.2 р.ІІІ тендерної документації надана у формі електронної гарантії, та є документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції. Вимог щодо способу підтвердження електронного цифрового підпису, умовами тендерної документації не передбачено.
Крім того, електронна банківська гарантія ПАТ «МегаБанк» від 10.04.2017 №980/17178 містить наступний вираз: «Цей документ підписаний електронним цифровим підписом та засвідчений електронною цифровою печаткою ПАТ «МЕГАБАНК» за допомогою програмного комплексу «ІІТ Користувач ЦСК-1».
З огляду на вищевикладене, підстав дискваліфікувати та відхиляти тендерну пропозицію ФОП Аргеєв Сергій Миколайович по закупівлі аксесуарів для одягу (UA-2017-03-24-002578-b) немає.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2017-03-24-002578-b.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ ЧЕРНІВЦІФАРМАЦІЯ, Код ЄДРПОУ:39091252
Дата подання: 29 квітня 2017 15:12
Дата подання: 29 квітня 2017 15:12
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 травня 2017 22:14
Рішення від 05.05.2017 №2655.pdf
Дата публікації: 05 травня 2017 22:13
інформація про резолютивну частину рішення від 23.05.2017 № 3147.pdf
Дата публікації: 25 травня 2017 15:29
рішення від 23.05.2017 № 3147.PDF
Дата публікації: 26 травня 2017 22:00
Коментар замовника щодо усунення порушення: За результатами розгляду позову департаменту економіки та розвитку, Окружним адміністративним судом м. Києва було прийнято рішення від 14.02.2018 №826/7979/17, яким визнано протиправним та скасовано рішення Антимонопольного комітету України від 23.05.2017 №3147-р/пк-пз
Дата виконання рішення замовником: 03 квітня 2018 16:08
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 квітня 2017 12:49
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ФОП Аргеєв Сергій Миколайович |
2 805 200,00
UAH з ПДВ
|
2 790 669,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП СЕРЕДА ВАЛЕНТИНА БОРИСІВНА |
2 808 141,00
UAH з ПДВ
|
2 793 610,33
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ ЧЕРНІВЦІФАРМАЦІЯ |
2 850 000,00
UAH з ПДВ
|
2 800 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФОП Аргеєв Сергій Миколайович #2769603556 |
Рішення скасоване |
2 790 669,00
UAH з ПДВ
|
03 квітня 2018 16:08
|
ФОП Аргеєв Сергій Миколайович #2769603556 |
Переможець |
2 790 669,00
UAH з ПДВ
|
03 квітня 2018 16:12
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 04 травня 2018 16:39 |
Коментар щодо відміни: | згідно ч.1 ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі" торги відмінено – відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг. |
Документи:
04 травня 2018 16:39
|
повідомлення про відміну торгів |