Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

інвентаризація землі -4 лоти
Очікувана вартість
1 887 000,00 UAH
UA-2017-03-22-002587-b cc1e2e608b8345ef9557a6099e4b9e9d
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Корчак Тетяна Станіславівна

380679288225
ekon_mr@meta.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Тернопільська міська рада
Код ЄДРПОУ: 34334305
Вебсайт: http://rada.te.ua
Місцезнаходження: 46000, Україна , Тернопільська обл., Тернопіль, Листопадова, 5
Контактна особа: Корчак Тетяна Станіславівна
380679288225,
ekon_mr@meta.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 березня 2017 16:47
Звернення за роз’ясненнями: до 28 березня 2017 09:00
Оскарження умов закупівлі: до 03 квітня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 07 квітня 2017 09:00
Очікувана вартість: 1 887 000,00 UAH з ПДВ

Інформація про предмет закупівлі

Проведення інвентаризації землі 4 лоти
обсяг лоту 200 га

Тендерна документація

22 березня 2017 16:57
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
22 березня 2017 16:52
проект договору.doc
22 березня 2017 16:51
тендерна докуметація -івентаризація.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-03-22-002587-b.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЛОМІНФО-ЮКРЕЙН", Код ЄДРПОУ:33496357
Дата подання: 13 квітня 2017 19:18
Рішення Тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції за лотом № 4
Відповідно до пункту 7 Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 12.04.2017 за предметом закупівлі ДК 021:2015 код 79990000 - 0 різні послуги, пов’язані з діловою сферою (інвентаризація землі) – Лот № 4 – інвентаризація частини земельних ділянок вздовж межі м.Тернополя, що межують із Гаї Шевченківські, Білецькою сільською радою, вул. Промислова - вул. Лозовецька – вул. Текстильна, тендерна пропозиція ТОВ «БломІнфо - Юкрейн» була відхилена, як така що не відповідає вимогам, установленим у Тендерної документації, а саме:
- відсутня копія діючого сертифікату (діючого дозволу) на право займатись відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців) (вимога пункту 1 розділу III), та
- відсутня копія паспорта або іншого документа – вимога пункту 1 розділу III – «Повноваження учасника-фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, підтверджуються поданням в складі тендерної пропозиції копії паспорта або іншого документа, що посвідчує його особу та копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (копії документу, виданого органом державної податкової служби, в якому зазначений реєстраційний номер облікової картки платника податків)».
Вивчивши вищезазначені висновки Тендерного комітету, ТОВ «БломІнфо - Юкрейн» вважає, що оцінка тендерних пропозицій проведена не об’єктивно та упереджено, а висновки є необґрунтованими.
Так, на вимогу пункту 1 розділу III Тендерної документації щодо надання у складі тендерних пропозицій, зокрема, копію діючого сертифікату (діючого дозволу) на право займатись відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців), ТОВ «БломІнфо - Юкрейн» було завантажено в електронну систему закупівель файл «Інші документи», у якому містяться копії діючих сертифікатів на право займатись такими видами господарської діяльності, як топографо-геодезичні і картографічні роботи, складання окремих видів документації із землеустрою та документації з оцінки земель, проведення інвентаризації земель, перевірки якості ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень земель при здійсненні землеустрою (копії кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника за № 00624, виданий Ізюку Анатолію Степановичу та свідоцтво про підвищення його кваліфікації інженера-землевпорядника, серія АА № 0255, кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника за № 010803, виданий Кошель Лесі Іванівні, кваліфікаційного сертифікату інженера-геодезиста за № 011513, виданий Ненахову Ігорю Віталійовичу, кваліфікаційного сертифікату інженера-геодезиста за № 011511, виданий Навоєнко Світлані Василівні, кваліфікаційного сертифікату інженера-геодезиста за № 011398, виданий Багрію Богдану Степановичу).
Звертаємо вашу увагу, що з 1 січня 2015 року закінчився перехідний період для суб’єктів господарювання, які мають ліцензію на виконання робіт із землеустрою, а також на топографо-геодезичну і картографічну діяльність, та вступили в дію зміни до чинного законодавства щодо вимог до розробників документації із землеустрою та на проведення топографо-геодезичної і картографічної діяльності.
Статтею 4 Закону України «Про землеустрій» визначено, що суб’єктами землеустрою є, зокрема, юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій.
Відповідно до статті 26 Закону України «Про землеустрій» розробниками документації із землеустрою є:
юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою;
фізичні особи – підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
Положеннями статті 66 Закону України «Про землеустрій» визначено, що сертифікованими інженерами-землевпорядниками є особи, які мають вищу освіту за спеціальностями та кваліфікаціями у галузі знань землеустрою, а також стаж роботи за спеціальністю не менше одного року, які склали кваліфікаційний іспит, одержали сертифікат та зареєстровані в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників.
Частиною шостою статті 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» встановлено, що суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є, зокрема, юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.
Згідно з частиною третьою статті 5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» сертифікованим інженером-геодезистом може бути особа, яка має стаж роботи за спеціальністю не менше одного року, склала кваліфікаційний іспит, одержала кваліфікаційний сертифікат та внесена до Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів відповідно до вимог цього Закону.
Таким чином, на сьогоднішній день інших документів, крім кваліфікаційних сертифікатів інженера – землевпорядника та інженера – геодезиста, які б підтверджували право на проведення господарської діяльності у сфері землеустрою, а також топографо-геодезичної і картографічної діяльності, чинним законодавством не передбачено.
У зв’язку з цим, вважаємо, що ТОВ «БломІнфо - Юкрейн» надано у складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату (діючого дозволу) на право займатись відповідним видом господарської діяльності у відповідності до вимоги Тендерної документації .
Також на вимогу пункту 5 розділу III Тендерної документації ТОВ «БломІнфо - Юкрейн» завантажено в електронну систему закупівель файл «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям», в якому містяться вищезгадані кваліфікаційні сертифікати інженера – землевпорядника та інженера – геодезиста.
Стосовно відсутності копії паспорта або іншого документа – вимога пункту 1 розділу III – «Повноваження учасника-фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, підтверджуються поданням в складі тендерної пропозиції копії паспорта або іншого документа, що посвідчує його особу та копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (копії документу, виданого органом державної податкової служби, в якому зазначений реєстраційний номер облікової картки платника податків)», зазначаємо наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу III Тендерної документації учасник має надати у складі тендерної пропозиції:
«Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджується:
- випискою з протоколу засновників/копією протоколу засновників або,
наказом про призначення/копією наказу про призначення або,
- довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендеру - разі підписання документів тендерної пропозиції , чиї повноваження не визначені статутом.
Повноваження учасника-фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця, підтверджуються поданням в складі тендерної пропозиції копії паспорта або іншого документа, що посвідчує його особу та копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (копії документу, виданого органом державної податкової служби, в якому зазначений реєстраційний номер облікової картки платника податків)».
Враховуючи, що ТОВ «БломІнфо - Юкрейн» є юридичною особою нами були надані документи, які підтверджують повноваження посадової особи учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції у вигляді копій протоколу засновників та наказу про призначення, як це і передбачено вищезгаданою вимогою Тендерної документації.
Вимога щодо надання в складі тендерної пропозиції копії паспорта або іншого документа, що посвідчує його особу та копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, як це зазначено Тендерної документації, стосується лише учасника-фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємця для підтвердження його повноважень.
Отже, враховуючи вищевикладене та з огляду на норму частини третьої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємося до вас з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації для підготовки скарги до Антимонопольного комітету України щодо захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Тендерного комітету, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси ТОВ «БломІнфо - Юкрейн».






Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
18 квітня 2017 12:52
Товариство з обмеженою відповідальністю
«БЛОМІНФО-ЮКРЕЙН»


щодо надання додаткової інформацію стосовно
причини невідповідності пропозиції умовам
тендерної документації


Закон України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 29 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Статтею 22 Закону встановлені обов’язкові складові, які повинна містити тендерна документація.
Крім того, наказом Мінекономрозвитку дід 13.04.2016 №680 «Про затвердження примірної тендерної документації» затверджено Примірну тендерну документацію для процедури закупівлі – відкриті торги. Примірна тендерна документація містить, зокрема обов’язкову інформацію, визначену статтю 22 Закону, яка оформлюється у вигляді таблиці, що складається з трьох граф та подається замовником окремим файлом; інформацію, що формується замовником шляхом заповнення окремих полів електронних форм електронної системи закупівель і додатки, що завантажується до електронної системи закупівель окремими файлами. При цьому зміст кожного розділу Примірної тендерної документації визначається замовником.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Виходячи з вищенаведеного в тендерній документації, затвердженій рішенням тендерного комітету від 22.03.207 року № 10 містяться вимоги (пункт 1 розділ ІІІ) щодо надання :
- копії паспорта або іншого документа, що посвідчує його особу та копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (копії документу, виданого органом державної податкової служби, в якому зазначений реєстраційний номер облікової картки платника податків) - з метою ідентифікації уповноваженого на підписання договору ( пункт 1 розділ ІІІ).
- та копії діючого сертифікату (діючого дозволу) на право займатись відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців) - з метою забезпечення при укладенні договору вимог пункту 2 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник-переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати дозвіл або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліценції на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством та з метою підтвердження, що суб’єкт господарювання здійснює господарську діяльність відповідно до вимог Статуту .

Розділом ІІІ Тендерної документації визначено що
- Документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, про що, такий учасник повинен зазначити у своїй тендерній пропозиції, включаючи обґрунтування та причини неподання документів та інформації.

Отже, відсутність у складі тендерної пропозиції
- копії паспорта або іншого документа, що посвідчує його особу та копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (копії документу, виданого органом державної податкової служби, в якому зазначений реєстраційний номер облікової картки платника податків) - з метою ідентифікації уповноваженого на підписання договору ( пункт 1 розділ ІІІ).
- копії діючого сертифікату (діючого дозволу) на право займатись відповідним видом господарської діяльності (у передбачених законодавством випадках) (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців)
- або ж обґрунтування та причини неподання вищезазначених документів та інформації

та ненадходження від Вас звернень за роз’ясненнями щодо тендерної документації, відповідно до протоколу розгляду від 12.04.2017 року Ваша тендерна пропозиція була відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Рішення тендерного комітету від 18.04.2017 року протокол № 14
Розгорнути Згорнути
вимога розглянута , не задоволена

Документи подані скаржником

13 квітня 2017 19:18
Інші документи.pdf

Документи

18 квітня 2017 12:42
вимога.docx

Лоти


Інформація про лот

Предмет закупівлі: Лот №4 – інвентаризація частини земельних ділянок вздовж межі м.Тернополя, що межують із Гаї Шевченківські, Білецькою сільською радою, вул. Промислова - вул. Лозовецька – вул. Текстильна
Опис предмету закупівлі:
200 га
Статус: Завершений
Очікувана вартість: 471 750,00 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 2 358,75 UAH з ПДВ

Аукціон

Початок: 10 квітня 2017 11:19
Закінчення: 10 квітня 2017 11:40
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

200 га
Лот №4 – інвентаризація частини земельних ділянок вздовж межі м.Тернополя, що межують із Гаї Шевченківські, Білецькою сільською радою, вул. Промислова - вул. Лозовецька – вул. Текстильна
ДК 021:2015: 79990000-0 — Різні послуги, пов’язані з діловою сферою
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 46000, Україна, Тернопільська область, Тернопіль, Листопадова,5
Дата доставки: 01 листопада 2017

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 10 квітня 2017 11:40

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ СМП "Геодезія" 468 345,00
UAH з ПДВ
465 900,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЛОМІНФО-ЮКРЕЙН" 470 854,43
UAH з ПДВ
465 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ СМП "Геодезія"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЛОМІНФО-ЮКРЕЙН"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЛОМІНФО-ЮКРЕЙН"
#33496357
Відхилено 465 000,00
UAH з ПДВ
12 квітня 2017 12:55
ТОВ СМП "Геодезія"
#37710829
Переможець 465 900,00
UAH з ПДВ
12 квітня 2017 13:27

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 12 квітня 2017 13:27

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ СМП "Геодезія"
#37710829
465 900,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
03 січня 2018 09:23
Електронний підпис укладений
27 квітня 2017 12:29
договір лот 4.pdf укладений
27 квітня 2017 12:24

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 27 квітня 2017 — 31 грудня 2017
Сума оплати за договором: 465 900,00
UAH з ПДВ