Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Вугілля кам'яне марки АМ (13-25), вугілля кам'яне марки ДГ (13-100) (код (ДК 021:2015) - 09110000-3 — Тверде паливо)
Очікувана вартість
1 657 500,00 UAH
UA-2017-03-20-000053-b d63fbcab19184833a3dbb01ced3288ae
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Коляда Олена Миколаївна

380484971133 zatokads@email.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕРЖАВНИЙ ЗАКЛАД "ДИТЯЧИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ (СПЕЦІАЛЬНИЙ) САНАТОРІЙ "ЗАТОКА" МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Код ЄДРПОУ: 01981997
Місцезнаходження: 67772, Україна , Одеська обл., смт. Затока, вул. Приморська, буд. 3
Контактна особа: Коляда Олена Миколаївна
380484971133
zatokads@email.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 20 березня 2017 08:59
Звернення за роз’ясненнями: до 27 березня 2017 13:00
Оскарження умов закупівлі: до 02 квітня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 06 квітня 2017 13:00
Початок аукціону: 07 квітня 2017 12:15
Очікувана вартість: 1 657 500,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 16 575,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

доставка товару здійснюється за рахунок Виконавця
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
410 тони
Вугілля кам'яне марки АМ (13-25)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 67772, Україна, Одеська область, смт. Затока, вул.Приморська, 3
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2017
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
180 тони
вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 67772, Україна, Одеська область, смт. Затока, вул.Приморська, 3
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2017
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
30 березня 2017 12:49
Електронний підпис
30 березня 2017 12:48
ТД-вугілля..doc
30 березня 2017 12:48
ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx
20 березня 2017 09:02
Проект договору.docx
30 березня 2017 12:49
Електронний підпис
20 березня 2017 09:04
Електронний підпис
30 березня 2017 12:48
ТД-вугілля..doc
30 березня 2017 12:44
ТД-вугілля..doc
20 березня 2017 09:02
ТД-вугілля.doc
30 березня 2017 12:48
ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx
30 березня 2017 12:44
ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx
20 березня 2017 09:02
Проект договору.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-03-20-000053-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОНВУГЛЕРЕСУРСИ", Код ЄДРПОУ:25121804
Дата подання: 11 квітня 2017 14:55
неправомірне рішення про визначення переможця
Замовником «Дитячий Спеціалізований (Спеціальний) санаторій «Затока» Міністерства охорони здоров’я України» при оцінці за результатами аукціона учасника переможця закупівлі вугілля марки АМ(13-25) та ДГ(13-100) в загальній кількості 590т на суму 1 657 500 грн. з ПДВ , що була оголошена на сайті за номером UA-2017-03-20-000053-b, було порушено законодавтсво в сфері державних закупівель в частині кваліфікації учасника щодо відповідності його пропозиції вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Своїм рішенням у вигляді Протоколу засідання тендерного комітету №4 від 11.04.2017р. замовник визначив переможця та прийняв рішення про намір укласти договір за умови невідповідності пропозиції учасника ФОП «Тімченко Анатолій вікторович» вимогам тендерної документації та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
Всупереч вимогам розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасником переможцем не надана наступна інформація:
- згідно п.п.1.1.6 «інформація у вигляді довідки в довільній формі, що містить погодження учасника щодо укладення договору про закупівлю за результатами даних відкритих торгів згідно істотних умов та змісту договору про закупівлю»;
- згідно п.1.3 разом із підтвердженням повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі не була надана «згода суб’єкта персональних даних згідно вимог чинного законодавства України» на використання цих даних. За вимогами замовника «відповідно така згода надається у складі тендерної пропозиції»;
- Згідно п.5.1 щодо документального підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям в частині надання копій всіх аналогічних договорів, з переліку, визначеного згідно довідки про досвід виконання аналогічних договорів, не було надано копії документів, що підтверджують отримання вугілля покупцем згідно договору; за вимогою цього пункту разом з копіями аналогічних договорів були надані лише відгуки.
Відповідно до ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 5.2. тендерної документації Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо:
- учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону;
- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації;
На підставі вищезазначеного вимагаємо:
- при проведенні процедури відкритих торгів та витрачанні державних коштів не порушувати законодавство в частині дотримання таких принципів здійснення державних закупівель, як добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та недискримінація учасників;
- скасувати безпідставне рішення про визначення переможця від 11.04.2017р. та завершити процедуру закупівлі відповідно до чинного законодавства України.
В іншому випадку ми вимушені будемо звернутися за захистом своїх прав та інтересів до Антимонопольного Комітету України, та правоохоронних органів, які мають повноваження як самостійно здійснювати перевірку документів у сфері закупівель, з метою виявлення у діях посадових та службових осіб ознак злочину, так і порушувати кримінальні справи на підставі матеріалів перевірок (ревізій), які передаються до правоохоронних органів іншими контролюючими органами в цій сфері (зокрема, органами ДКРС, Рахункової палати, Антимонопольного комітету) при виявленні ними ознак злочину.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
13 квітня 2017 16:52
За результатами розгляду вимоги № UA-2017-03-20-000053-b.b1 Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНВУГЛЕРЕСУРСИ", Код ЄДРПОУ:25121804 повідомляємо вам наступне:
Стосовно відсутності документу передбаченого п.п.1.1.6 тендерної документації по предмету «код (ДК 021:2015) - 09110000-3 — Тверде паливо; вугілля кам'яне марки АМ (13-25) вугілля кам'яне марки ДГ (13-100) зі змінами від 29.03.2017 року ( далі Документація), а саме «інформація у вигляді довідки в довільній формі, що містить погодження учасника щодо укладення договору про закупівлю за результатами даних відкритих торгів згідно істотних умов та змісту договору про закупівлю», повідомляємо що учасником подано у систему електронних закупівель «Лист згода з проектом договору».
Стосовно відсутності документу передбаченого п.5.1. тендерної документації, а саме «документів, що підтверджують отримання вугілля покупцем згідно договору», повідомляємо, що учасником подано у систему електронних закупівель разом із аналогічними договорами видаткові накладні на поставку вугілля.
Стосовно відсутності документу передбаченого п.1.3 тендерної документації, а саме «згода суб’єкта персональних даних згідно вимог чинного законодавства України» на використання цих даних, повідомляємо, відповідна згода фізичною особою підприємцем не подається у складі тендерної пропозиції, так як ч.4 ст. 16 Закону «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» володілець персональних даних – фізична особа, в дану випадку Тімченко Анатолій Вікторович.
Обробка персональних даних здійснюється авторизованим електронним майданчиком, що включає будь-які дії або сукупність дій, таких як збирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення персональних даних, у тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем.
Керуючись ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» згода суб’єкта персональних даних надається або у письмовій формі, або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. У сфері електронної комерції згода суб’єкта персональних даних може бути надана під час реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі суб’єкта електронної комерції.
Відповідно до регламентних правил операторів електронних майданчиків, що розроблені останнім згідно «Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків» затвердженого Постановою № 166 КМУ від 24 лютого 2016 учасник, Тімченко Анатолій Вікторович, як користувач- учасник електронної системи закупівлі при реєстрації у систему погоджується з передачею персональних даних та даних авторизації Адміністратору центральної бази даних, з якою співпрацює Оператор в межах обраної процедури Користувачем (комерційних або державних закупівель та аукціонів).
Отже, згода на обробку персональних даних від Тімченко Анатолія Вікторовича подана у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди, під час реєстрації на електронному майданчику, тому керуючись ч.4 ст. 16 Закону «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 07 квітня 2017 12:36

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "ТІМЧЕНКО АНАТОЛІЙ ВІКТОРОВИЧ" 1 270 000,00
UAH з ПДВ
1 114 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОНВУГЛЕРЕСУРСИ" 1 396 000,00
UAH з ПДВ
1 115 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

05 квітня 2017 22:38
ст.17.rar
05 квітня 2017 22:38
Довідка із банку.pdf
05 квітня 2017 22:38
9. Лист.rar
05 квітня 2017 22:38
7. ст. 16.rar
05 квітня 2017 22:38
6.Витяг з ПДВ.jpg
05 квітня 2017 22:38
5.Витяг з ЄДР.rar
05 квітня 2017 22:38
1. Копія паспорту.rar

Публічні документи

06 квітня 2017 11:03
паспорт директору.pdf
06 квітня 2017 11:01
паспорт директору.pdf
06 квітня 2017 11:01
Договір Г-422 завер..pdf
06 квітня 2017 10:59
Відгук Г-422 від 04.04.2017.pdf
06 квітня 2017 10:59
відгук №17 від 05.04.2017.jpg
06 квітня 2017 10:59
відгук 83 _16-17р.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ФОП "ТІМЧЕНКО АНАТОЛІЙ ВІКТОРОВИЧ"

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОНВУГЛЕРЕСУРСИ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "ТІМЧЕНКО АНАТОЛІЙ ВІКТОРОВИЧ"
#2437015477
Переможець 1 114 000,00
UAH з ПДВ
11 квітня 2017 11:11

Документи

11 квітня 2017 11:09
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 11 квітня 2017 11:11

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ФОП "ТІМЧЕНКО АНАТОЛІЙ ВІКТОРОВИЧ"
#2437015477
1 114 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

11 квітня 2017 11:09
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис зміни до договору
03 серпня 2017 15:41
Doc6.docx зміни до договору
03 серпня 2017 15:40
Електронний підпис зміни до договору
03 серпня 2017 15:36
Doc5.docx зміни до договору
03 серпня 2017 15:35
Електронний підпис зміни до договору
03 серпня 2017 15:33
Електронний підпис зміни до договору
03 серпня 2017 15:32
Doc4.docx зміни до договору
03 серпня 2017 15:30
Електронний підпис зміни до договору
03 серпня 2017 15:26
Doc3.docx зміни до договору
03 серпня 2017 15:24
Електронний підпис зміни до договору
03 серпня 2017 15:23
Електронний підпис зміни до договору
03 серпня 2017 15:20
Doc2.docx зміни до договору
03 серпня 2017 15:19
Електронний підпис зміни до договору
03 серпня 2017 15:16
Doc1.docx зміни до договору
03 серпня 2017 15:13
Електронний підпис укладений
24 квітня 2017 14:12
45 дод.docx зміни до договору
24 квітня 2017 14:08
Електронний підпис укладений
24 квітня 2017 14:04
укладений договір.rar укладений
24 квітня 2017 13:59

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
24 квітня 2017
Дата публікації змін до договору:
24 квітня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення обсягів закупівлі
Номер договору про закупівлю: 45
Договір:
Номер додаткової угоди: 45/1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
31 липня 2017
Дата публікації змін до договору:
03 серпня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна ціни за одиницю товару
Номер договору про закупівлю: 45
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
31 липня 2017
Дата публікації змін до договору:
03 серпня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна ціни за одиницю товару
Номер договору про закупівлю: 45
Договір:
Номер додаткової угоди: 3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
31 липня 2017
Дата публікації змін до договору:
03 серпня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна ціни за одиницю товару
Номер договору про закупівлю: 45
Договір:
Номер додаткової угоди: 4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
31 липня 2017
Дата публікації змін до договору:
03 серпня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна ціни за одиницю товару
Номер договору про закупівлю: 45
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
31 липня 2017
Дата публікації змін до договору:
03 серпня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна ціни за одиницю товару
Номер договору про закупівлю: 45
Договір:
Номер додаткової угоди: 6
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
03 серпня 2017
Дата публікації змін до договору:
03 серпня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна ціни за одиницю товару
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна ціни за одиницю товару
Номер договору про закупівлю: 45
Договір:
Номер додаткової угоди: 7
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: не вказанa — 31 грудня 2017
Сума оплати за договором: 1 086 459,00
UAH