Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Будівництво шляхопроводу та транспортної розв’язки на км 130+045 при реконструкції автомобільної дороги державного значення Р-52 Дніпропетровськ-Царичанка-Кобеляки-Решетилівка на ділянці км 129+400 – км 131+150, Полтавська область.
The construction of the overbridge and interchange at km 130+045 in the reconstruction of automobile road of state importance P-52 Dnipropetrovsk-Tsarychanka-Kobeliaky-Reshetylivka on section km 129+400 - km km 131+150, Poltava region.
The construction of the overbridge and interchange at km 130+045 in the reconstruction of automobile road of state importance P-52 Dnipropetrovsk-Tsarychanka-Kobeliaky-Reshetylivka on section km 129+400 - km km 131+150, Poltava region.
Очікувана вартість
578 000 000,00 UAH
UA-2017-02-24-000707-b ● d33334391083444494b32f19eac72984
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
Найменування: | Служба автомобільних доріг у Полтавській області |
Код ЄДРПОУ: | 25898491 |
Вебсайт: | http://www.pl.ukravtodor.gov.ua// |
Місцезнаходження: | 36039, Україна , Полтавська область обл., Полтава, вул. Вячеслава Чорновола (Куйбишева), буд. 22-а |
Контактна особа: |
Вишегородський Ігор Юрійович 380532615824 sluzhbador12@gmail.com |
Додаткові контактні особи: |
Вишегородський Ігор Юрійович 380532615824 sluzhbador12@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Official name: | Motor Road Service in Poltava Oblast |
National ID: | 25898491 |
Contact point: |
Vyshehorodskyi Ihor Yuriiovych 380532615824 sluzhbador12@gmail.com |
Additional contacts: |
Vyshehorodskyi Ihor Yuriiovych 380532615824 sluzhbador12@gmail.com |
Інформація про процедуру
Milestones
Дата оприлюднення: | 24 лютого 2017 13:05 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 08 квітня 2017 07:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 14 квітня 2017 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 квітня 2017 07:00 |
Початок аукціону: | 24 травня 2017 12:40 |
Початок аукціону: | 24 травня 2017 12:40 |
Очікувана вартість: | 578 000 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 890 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 600000 UAH |
Publication date: | 24 лютого 2017 13:05 |
Enquiries until: | 08 квітня 2017 07:00 |
Complaints submission until: | до 14 квітня 2017 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 18 квітня 2017 07:00 |
Planned auction date: | 24 травня 2017 12:40 |
Information
Estimated total value: | 578 000 000 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 2 890 000 UAH |
Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Scope of the procurement
Будівництво шляхопроводу та транспортної розв’язки на км 130+045 при реконструкції автомобільної дороги державного значення Р-52 Дніпропетровськ-Царичанка-Кобеляки-Решетилівка на ділянці км 129+400 – км 131+150, Полтавська область.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Будівництво шляхопроводу та транспортної розв’язки на км 130+045 при реконструкції автомобільної дороги державного значення Р-52 Дніпропетровськ-Царичанка-Кобеляки-Решетилівка на ділянці км 129+400 – км 131+150, Полтавська область.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
36039, Україна, Полтавська область, Полтава, вул. Вячеслава Чорновола, буд. 22-а (ділянка пересічення автомобільних доріг загального користування державного значення Р-52 Дніпропетровськ-Царичанка-Кобеляки-Решетилівка та М-22 Полтава-Олександрія, Кобеляцький район Полтавської області).
ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
The construction of the overbridge and interchange at km 130+045 in the reconstruction of automobile road of state importance P-52 Dnipropetrovsk-Tsarychanka-Kobeliaky-Reshetylivka on section km 129+400 - km km 131+150, Poltava region.
CPV: 45233000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2018
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
05 квітня 2017 20:17 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
05 квітня 2017 20:14 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 7.docx | |
05 квітня 2017 20:13 |
Креслення (зміни 7).rar | |
04 квітня 2017 23:32 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 6.docx | |
04 квітня 2017 23:30 |
Обсяги робіт по об’єкту (зміни 6).pdf | |
03 квітня 2017 20:57 |
Креслення по переносу інженерних комунікацій та відомості ресурсів.rar | |
03 квітня 2017 20:56 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 5.docx | |
03 квітня 2017 20:56 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ (зміни 5).docx | |
30 березня 2017 11:24 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 4.docx | |
20 березня 2017 17:45 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 3.docx | |
17 березня 2017 08:03 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 2.docx | |
14 березня 2017 14:15 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx | |
24 лютого 2017 13:13 |
ІРЕКН_Збірник.doc | |
24 лютого 2017 13:09 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.docx |
05 квітня 2017 20:17 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||||||||||||||
05 квітня 2017 20:14 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 7.docx
|
|||||||||||||||||||||
05 квітня 2017 20:13 |
Креслення (зміни 7).rar
|
|||||||||||||||||||||
04 квітня 2017 23:32 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 6.docx
|
|||||||||||||||||||||
04 квітня 2017 23:30 |
Обсяги робіт по об’єкту (зміни 6).pdf
|
|||||||||||||||||||||
03 квітня 2017 20:57 |
Креслення по переносу інженерних комунікацій та відомості ресурсів.rar
|
|||||||||||||||||||||
03 квітня 2017 20:56 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 5.docx
|
|||||||||||||||||||||
03 квітня 2017 20:56 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ (зміни 5).docx
|
|||||||||||||||||||||
30 березня 2017 11:24 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 4.docx
|
|||||||||||||||||||||
20 березня 2017 17:45 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 3.docx
|
|||||||||||||||||||||
17 березня 2017 08:03 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН 2.docx
|
|||||||||||||||||||||
14 березня 2017 14:15 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx
|
|||||||||||||||||||||
24 лютого 2017 13:13 |
ІРЕКН_Збірник.doc
|
|||||||||||||||||||||
24 лютого 2017 13:09 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 03 березня 2017 16:50
Дата відповіді: 06 березня 2017 12:30
Шановний Замовнику!
Відповідно до п.3.2 Додатку №2 до тендерної документації Замовник вимагає дотримуватися ліцензійних умов, що передбачені постановою КМУ № 256 від 30.03.2016р., а саме коди 3.02.00 дороги автомобільні та 3.03.02. мостові переходи, шляхопроводи, естакади, віадуки, переходи. На момент оформлення змін ліцензії Учасника, у зв'язку зі зміною юр. адреси, а саме у лютому 2015 року, діяли ліцензійні умови, передбачені постановою КМУ №1396 від 05.12.2007р.
Згідно п.3 ст.8 ЗУ «Про ліцензування господарської діяльності» № 222-VIII від 02.03.2015р.: «3. У разі зміни згідно з цим Законом назви виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, яка не призводить до зміни предмета такої діяльності, відповідні ліцензійні умови надалі поширюються на такий вид діяльності. Ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності продовжують діяти». Тому, код 3.02.00 «дороги автомобільні» нових умов відповідає коду 6.02.00 в ліцензії, а код 3.03.02. «Мостові переходи, шляхопроводи, естакади, віадуки, переходи» - коду 6.03.00 в ліцензії, що була видана до введення в дію постанови КМУ № 256 від 30.03.2016р.
Просимо Вас підтвердити, що діюча ліцензія на господарську діяльність з будівництва об’єктів IV та V категорії складності за кодами 6.02.00 – доріг автомобільних та 6.03.00 – мостів, шляхопроводів, переходів є такою, що відповідає встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям зазначеним у Додатку №2 тендерної документації.
З повагою,
Учасник
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Пунктом 3 статті 837 Цивільного кодексу України для виконання окремих видів робіт, встановлених законом, підрядник (субпідрядник) зобов'язаний одержати спеціальний дозвіл.
Згідно з пунктом 6 статті 21 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (від 02.03.2015 № 222-VIII) визначено, що: «Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, що на день набрання чинності цим Законом є чинними, продовжують діяти. Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону: види господарської діяльності яких звужені, підлягають переоформленню, що здійснюється органом ліцензування у триденний строк безкоштовно; які є чинними на день набрання чинності цим Законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими і можуть бути, за заявою ліцензіата, переоформлені відповідним органом ліцензування безкоштовно у тижневий строк».
Відповідно до статті 8 «Запровадження, скасування, зміна назви виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню» Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (від 02.03.2015 № 222-VIII):
«1. У разі запровадження ліцензування нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, ліцензійні умови провадження нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, набирають чинності у строк, необхідний для приведення суб'єктом господарювання своєї діяльності у відповідність із вимогами ліцензійних умов, але не менш як через два місяці з дня їх прийняття.
3. У разі зміни згідно з цим Законом назви виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, яка не призводить до зміни предмета такої діяльності, відповідні ліцензійні умови надалі поширюються на такий вид діяльності. Ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності продовжують діяти.
4. У зв'язку зі змінами, передбаченими цією статтею, органи ліцензування актуалізують інформацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Ліцензії, які відповідають зазначеним вимогам законодавства, будуть вважатися Замовником такими, що відповідають кваліфікаційними критеріям, встановленим Замовником.
Згідно з пунктом 6 статті 21 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (від 02.03.2015 № 222-VIII) визначено, що: «Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, що на день набрання чинності цим Законом є чинними, продовжують діяти. Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону: види господарської діяльності яких звужені, підлягають переоформленню, що здійснюється органом ліцензування у триденний строк безкоштовно; які є чинними на день набрання чинності цим Законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими і можуть бути, за заявою ліцензіата, переоформлені відповідним органом ліцензування безкоштовно у тижневий строк».
Відповідно до статті 8 «Запровадження, скасування, зміна назви виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню» Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (від 02.03.2015 № 222-VIII):
«1. У разі запровадження ліцензування нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, ліцензійні умови провадження нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, набирають чинності у строк, необхідний для приведення суб'єктом господарювання своєї діяльності у відповідність із вимогами ліцензійних умов, але не менш як через два місяці з дня їх прийняття.
3. У разі зміни згідно з цим Законом назви виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, яка не призводить до зміни предмета такої діяльності, відповідні ліцензійні умови надалі поширюються на такий вид діяльності. Ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності продовжують діяти.
4. У зв'язку зі змінами, передбаченими цією статтею, органи ліцензування актуалізують інформацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Ліцензії, які відповідають зазначеним вимогам законодавства, будуть вважатися Замовником такими, що відповідають кваліфікаційними критеріям, встановленим Замовником.
З приводу балок та опорних частин
Дата подання: 10 березня 2017 09:50
Дата відповіді: 14 березня 2017 14:12
Кількість балок і кількість опорних частин на шляхопроводі відрізняється. За кресленнями кількість балок - 36 шт., а в ДКТ - 44 шт., аналогічно з опорними частинами: за кресленнями - 72 шт., а в ДКТ - 84 шт. Просимо зазначити згідно якої кількості проводити розрахунок вартості пропозиції?!
Відповідь: Розрахунок вартості пропозицій необхідно проводити згідно креслень, а саме: Кількість балок – 36 шт.; кількість опорних частин – 72 шт.
Відповідні зміни вносяться замовником до позицій 25, 26, 46, 47, 48, 49, 50 розділу ІІ «Шляхопровід» відомості обсягів робіт ДКТ.
Відповідні зміни вносяться замовником до позицій 25, 26, 46, 47, 48, 49, 50 розділу ІІ «Шляхопровід» відомості обсягів робіт ДКТ.
Технічне завдання
Дата подання: 13 березня 2017 13:08
Дата відповіді: 15 березня 2017 10:47
• Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівлі на рівних умовах.
• До договірної ціни надаються розрахунки, які є її складовими та визначені ДСТУ та СОУ 42.1-37641918-050:2012 (далі – СОУ), а саме: - локальний кошторис Форма №1 (додаток А ДСТУ);
- відомість ресурсів до локальних кошторисів Форма №1а (додаток Д ДСТУ); *
- Розрахунок вартості експлуатації машин та механізмів.
- загальновиробничі та адміністративні витрати відповідно до СОУ на підставі обґрунтованої їх величини і структури, що склалися на підприємстві Учасника за попередній звітний період (рік). Обґрунтовуючи дані та розрахунки додаються;
- розрахунок прибутку (в межах усереднених показників згідно з СОУ); - розрахунки інших витрат;
Просимо надати роз′яснення яким чином виконують розрахунки нерезидентом, якщо на балансі його підприємства присутні машини і механізми на які відсутні ресурсні елементні норми експлуатації ( шифри) згідно нормативної бази України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: У разі відсутності у національних чи галузевих стандартах ресурсних кошторисних норм експлуатації на наявні у потенційного підрядника (у тому числі – іноземної компанії) машини та механізми може проводитись заміна таких машин. Така заміна відбувається за умови здійснення відповідного технічного та економічного обґрунтування, у якому проводиться співставлення вартості виконання дорожніх робіт, враховуючи вартість експлуатації машин, передбачених чинними РЕКН із відповідною вартістю зазначених робіт, що виконуються із застосуванням наявних у Підрядника машин і механізмів. Така норма передбачена п. 6.2.1.5 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» та п. 6.9 СОУ 42.1-37641918-050:2012 «Порядок визначення вартості капітального ремонту автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення)».
У випадку, якщо обґрунтовані витрати підрядника, спричинені заміною, перевищують відповідну нормативно-розрахункову вартість робіт, підрядник може розробити індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми в установленому порядку. У разі акцептування його тендерної пропозиції, такі ІРЕКН можуть бути затверджені Замовником в установленому порядку.
У випадку, якщо обґрунтовані витрати підрядника, спричинені заміною, перевищують відповідну нормативно-розрахункову вартість робіт, підрядник може розробити індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми в установленому порядку. У разі акцептування його тендерної пропозиції, такі ІРЕКН можуть бути затверджені Замовником в установленому порядку.
Вартість грунту в кар'єрі
Дата подання: 14 березня 2017 13:10
Дата відповіді: 16 березня 2017 08:49
Відомістю обсягів робіт передбачено завезення великої кількості грунту з кар'єру на відстань 30 км. Просимо дати уточнення, який кар'єр відводиться під цей об'єкт, яка вартість цього грунту на кар'єрі (чи він безкоштовний)?
Відповідь: Відповідно до п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника Учасник визначає ціну тендерної пропозиції (договірну ціну) згідно з нормами і правилами ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (зі змінами) «Правила визначення вартості будівництва», як динамічну, яка може бути переглянута згідно з умовами п. 6.3.2.3 зазначеного ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (зі змінами) та з урахуванням вимог ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник визначає ціну на роботи, які він пропонує виконати за договором, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, витрат на транспортування, навантаження, розвантаження, сплату митних тарифів, усіх інших витрат.
Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, паспортів, сертифікатів тощо на роботи та самостійно несе всі витрати на отримання таких документів.
Учасник має можливість ознайомлення з місцем виконання робіт.
Відповідно до п. 6.2.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» ціна пропозиції Учасника розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них. Відповідно до п. 6.3.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за обґрунтованими, як правило найменшими (при всіх рівних характеристиках) цінами на підставі проведеного претендентом аналізу цін на ринку будівельних матеріалів в регіоні. Витрати з транспортування матеріальних ресурсів розраховуються на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів.
Згідно з положеннями п.6.2.3 зазначеного вище ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ціна пропозиції Учасника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризику у випадках передбачених пунктом 6.2.10 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (розмір яких залежить від повноти інформації про об’єкт замовлення та способи виконання робіт, що зменшує небезпеку непередбачених ситуацій на будівельному майданчику при виконанні робіт), кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
Відповідно до п. 6.2.7.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 кошти на покриття інших витрат визначаються обгрунтувальними розрахунками на підставі положень чинного законодавства, умов виконання будівельних робіт, розташування майданчика будівництва стосовно місця дислокації будівельних організацій тощо.
Таким чином, саме Учасник у своїй пропозиції має визначитися з можливими місцями забору та/або отримання необхідного ґрунту для спорудження об’єкту будівництва та пропонованими ним відстанями його перевезень прийнятими у розрахунках своєї тендерної пропозиції. (В інвесторській документації замовника відстані перевезення, в тому числі ґрунту, прийняті усереднено і окреслюють межі економічної доцільності дальності транспортування такого матеріалу).
Відповідно до п.2 «Інша інформація» Розділ V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника Учасник передбачає виконання всіх видів робіт, передбачених Замовником в Технічному завданні. Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Учасник самостійно несе всі витрати, пов’язані з підготовкою та поданням його тендерної пропозиції. Замовник у будь-якому випадку не є відповідальним за зміст тендерної пропозиції учасника та за витрати учасника на підготовку пропозиції незалежно від результату торгів.
Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, паспортів, сертифікатів тощо на роботи та самостійно несе всі витрати на отримання таких документів.
Учасник має можливість ознайомлення з місцем виконання робіт.
Відповідно до п. 6.2.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» ціна пропозиції Учасника розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них. Відповідно до п. 6.3.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за обґрунтованими, як правило найменшими (при всіх рівних характеристиках) цінами на підставі проведеного претендентом аналізу цін на ринку будівельних матеріалів в регіоні. Витрати з транспортування матеріальних ресурсів розраховуються на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів.
Згідно з положеннями п.6.2.3 зазначеного вище ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ціна пропозиції Учасника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризику у випадках передбачених пунктом 6.2.10 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (розмір яких залежить від повноти інформації про об’єкт замовлення та способи виконання робіт, що зменшує небезпеку непередбачених ситуацій на будівельному майданчику при виконанні робіт), кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
Відповідно до п. 6.2.7.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 кошти на покриття інших витрат визначаються обгрунтувальними розрахунками на підставі положень чинного законодавства, умов виконання будівельних робіт, розташування майданчика будівництва стосовно місця дислокації будівельних організацій тощо.
Таким чином, саме Учасник у своїй пропозиції має визначитися з можливими місцями забору та/або отримання необхідного ґрунту для спорудження об’єкту будівництва та пропонованими ним відстанями його перевезень прийнятими у розрахунках своєї тендерної пропозиції. (В інвесторській документації замовника відстані перевезення, в тому числі ґрунту, прийняті усереднено і окреслюють межі економічної доцільності дальності транспортування такого матеріалу).
Відповідно до п.2 «Інша інформація» Розділ V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника Учасник передбачає виконання всіх видів робіт, передбачених Замовником в Технічному завданні. Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Учасник самостійно несе всі витрати, пов’язані з підготовкою та поданням його тендерної пропозиції. Замовник у будь-якому випадку не є відповідальним за зміст тендерної пропозиції учасника та за витрати учасника на підготовку пропозиції незалежно від результату торгів.
Об'єми по швам в цементобетоні
Дата подання: 14 березня 2017 13:12
Дата відповіді: 15 березня 2017 14:47
Відомістю обсягів робіт не враховані об'єми по влаштуванню поперечних та поздовжніх швів у "пісному" бетоні B7,5, бетоні B 35 та армуванні цих швів. Просимо надати об'єми по цим роботам.
Відповідь: Поздовжні та поперечні шви у «пісному бетоні» В7,5 не влаштовуються при умові не перевищення його проектного класу міцності.
Довжина швів та кількість арматури вказані у відомості обсягів робіт, в той час як армування та заповнення швів у бетоні В35 враховується індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами розробленими ДП «ДерждорНДІ» (див. прикріплений файл «ІРЕКН_Збірник».
Довжина швів та кількість арматури вказані у відомості обсягів робіт, в той час як армування та заповнення швів у бетоні В35 враховується індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами розробленими ДП «ДерждорНДІ» (див. прикріплений файл «ІРЕКН_Збірник».
Подання пропозиції
Дата подання: 16 березня 2017 09:53
Дата відповіді: 16 березня 2017 12:13
Під час подання пропозиції ціна подається тільки у формі "Пропозиція" чи обов'язково подавати також розрахунки до неї? Чи розрахунки подаються після проведення аукціону на остаточну вартість пропозиції?
Відповідь: Під час подання пропозиції до ціни обов'язково подавати розрахунки до неї. Учасник, який подав найбільш економічно вигідну ціну на аукціоні, зобов’язаний протягом 2 (двох) робочих днів, з дня проведення аукціону, надати Замовнику через особистий кабінет електронного майданчика в Системі «Prozorro» сканованоні копії заповнених та підписаних тендерних форм «Тендерна пропозиція» (додаток №1 до тендерної документації) та «Проект договору» (додаток №5 до тендерної документації) з «новою» ціною та розрахунками до неї.
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 16 березня 2017 18:26
Дата відповіді: 20 березня 2017 17:22
Шановний Замовнику,
просимо Вас надати роз’яснення, щодо підтвердження досвіду аналогічного договору. Чи може Учасник надати договір, роботи по якому виконувались на території іншої держави? Для надання документального підтвердження будуть надані Акт приймання виконаних робіт в якому відображаються обсяги та найменування робіт як по договору в цілому, так і на момент приймання акту. А також платіжний сертифікат на повну вартість виконання договору.
Через великий обсяг інформації, просимо Вас дозволити не перекладати з російської мови на українську, документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Дякуємо за розуміння.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 1. Щодо аналогічних договорів.
Відповідно до п.5 Розділу І «Загальні положення» Тендерної документації Замовника вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. Табл.3 «Довідка про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічних договорів» додатку 2 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 та статті 17 Закону» також не містить будь-яких обмежень з цього приводу.
Таким чином, для підтвердження досвіду з виконання аналогічних договорів має бути наданий аналогічний договір, при цьому місце його виконання не регламентовано тендерною документацією Замовника.
2. Щодо мови, якою повинно бути складено тендерні пропозиції.
Відповідно до п.7 Розділу І «Загальні положення» Тендерної документації Замовника всі документи, що готуються учасником безпосередньо до участі у процедурі закупівель викладаються українською мовою.
Якщо в складі тендерної пропозиції Учасника-резидента надається документ, що складений на іноземній мові, то цей Учасник надає нотаріально завірений переклад цього документу
У разі участі Учасника-нерезидента його тендерна пропозиція викладається мовою держави-нерезидента з обов’язковим перекладом на україномовний текст.
Документи, які вимагаються тендерною документацією (установчі документи Учасника, довідки організацій, установ, правоохоронних органів, тощо) мають бути обов’язково завірені апостилем. При цьому, тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Відповідно до п.5 Розділу І «Загальні положення» Тендерної документації Замовника вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. Табл.3 «Довідка про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічних договорів» додатку 2 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 та статті 17 Закону» також не містить будь-яких обмежень з цього приводу.
Таким чином, для підтвердження досвіду з виконання аналогічних договорів має бути наданий аналогічний договір, при цьому місце його виконання не регламентовано тендерною документацією Замовника.
2. Щодо мови, якою повинно бути складено тендерні пропозиції.
Відповідно до п.7 Розділу І «Загальні положення» Тендерної документації Замовника всі документи, що готуються учасником безпосередньо до участі у процедурі закупівель викладаються українською мовою.
Якщо в складі тендерної пропозиції Учасника-резидента надається документ, що складений на іноземній мові, то цей Учасник надає нотаріально завірений переклад цього документу
У разі участі Учасника-нерезидента його тендерна пропозиція викладається мовою держави-нерезидента з обов’язковим перекладом на україномовний текст.
Документи, які вимагаються тендерною документацією (установчі документи Учасника, довідки організацій, установ, правоохоронних органів, тощо) мають бути обов’язково завірені апостилем. При цьому, тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Технічне завдання
Дата подання: 16 березня 2017 18:31
Дата відповіді: 20 березня 2017 17:41
Транспортна розв’язка на км 130+045
1. Згідно з відомістю обсягів робіт передбачається влаштування цементобетонного покриття на підходах до шляхопроводу. В той же час в відомості обсягів робіт не враховані роботи по влаштуванню поздовжніх та поперечних деформаційних швів, а також їх армування. Просимо Вас надати роз’яснення, яким чином можливо влаштування цементобетонного покриття без деформаційних швів, або ж внести відповідні зміни до технічного завдання.
2. Просимо Вас вказати довжину та діаметр стержнів арматури, що використовуються для армування поздовжніх та поперечних деформаційних швів, а також необхідність обробки їх термоусадочною плівкою для уникнення прилипання бетонної суміші до стержня і забезпечення можливості ковзання бетону по ньому.
3. Розділом №4.2 передбачено улаштування дорожнього одягу на перехідно-швидкісних смугах площею 12 886 м2. Проте даний розділ не розшифрований в відомості обсягів робіт по окремим шарам конструкції дорожнього одягу. Просимо Вас внести зміни в відомість обсягів робіт в частині розділу №4.2 і вказати всі конструктивні шари, які влаштовуються на перехідно-швидкісних смугах, із відповідними площами.
Шляхопровід на км 130+045
1. В документації конкурсних торгів та кресленнях не співпадають об’єми по улаштуванню монолітного бетону. Просимо уточнити об’єми по пунктах:
А) п.17 ВОР – 154,8м3; креслення – 147м3
Б) п.23 ВОР – 6,12м2; креслення – 5,2м3
В) п.42 ВОР – 47,6м3; креслення – 44,0м3
Г) п.44 ВОР – 5,9м3; креслення – 5,0м3,
або уточнити який документ є переважним.
2. В п.121 відсутній об’єм, просимо надати данні.
3. Нанесення на бетонні поверхні конструкцій шляхопроводу захисних покриттів. Просимо уточнити в пп.80, 84, 121, 133 площі покриття, або вагу матеріалів, які не співпадають при розрахунку згідно витрати матеріалу. (Наприклад п. 84: 8256х0,2х2=3302,4кг).
4. Збивання голів паль пп.15, 34, 99 відсутнє перевезення будівельного сміття. Просимо уточнити необхідність.
5. Підтримуючі пристрої опалубки п.58. Просимо уточнити вид робіт улаштування опалубки консолі, або тільки її підтримуючі пристрої (опори).
6. В пп. 12 та 20 об’єми зворотної засипки заввишки об’ємів по розробці ґрунту.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідь на п.1, п.2
Розрахунок швів на 100 м дороги на один проїзд: Поздовжні шви - 2 штуки; Загальна довжина поздовжніх швів - 200 м. Арматура А-ІІ, d-0,22 м: 222 відрізка по 0,8 м; Довжина стержня арматури для влаштування поздовжніх швів – 0,8 м. Поперечні шви – 23 штуки (кожний дев’ятий шов – шов розширення).
Загальна довжина поперечних швів – 264,5 м. Арматура А-І, d-0,22 м: Довжина стержня арматури для влаштування поперечних швів складає 0,5м. Загальна кількість 506 відрізків по 0,5 м.
Стержні арматури потрібно обробляти термоусадочною плівкою, або бітумовмісними матеріалами.
Відповідь на п.3
Розділ 4.2 «Улаштування дорожнього одягу на перехідно-швидкісних смугах» додатку до Технічного завдання «Відомость обсягів робіт» викладається у наступній редакції, що додається з розшифровкою робіт по окремим шарам дорожнього одягу та внесенням змін до Тендерної документації замовника в частині додатків до Технічного завдання: 4.5.1 Улаштування дорожнього одягу на перехідно-швидкісних смугах Тип 1 (цементобетонне покриття). 4.5.2 Улаштування дорожнього одягу на перехідно-швидкісних смугах Тип 2 (асфальтобетонне покриття).
Роботи на ділянці будівництва шляхопроводу:
Обсяги робіт по улаштуванню монолітного бетону необхідно приймати згідно з кресленнями, які є переважними, а саме: А) монолітні ростверки – 147 м3; Б) підферменники проміжної опори – 5,2 м3; В) бетонування монолітних шафових стінок крайніх опор – 44,0 м3; Г) улаштування підферменників крайніх опор – 5,0 м3.
Відповідні зміни внесено до відомості обсягів робіт.
Пункт 121 – монтаж блоків сходів автомобільним краном - обсяги робіт визначено в штуках та тонах; не визначено обсяги робіт в п.120 – знепилення бетонних поверхонь, оскільки він кореспондує з п.121, де зазначені відповідні обсяги. Таким чином, обсяги робіт за п.120 «Знепилення бетонних поверхонь конструкцій сходів під захисно-декоративне покриття, 2 рази по площі» становить та слід приймати відповідно до п.121 – 1882 м2=941 м2 х 2.
Уточнюємо площі покриття та нормативні витрати матеріалів з нанесення на бетонні поверхні захисних покриттів згідно відомості в 2 шари:
- проміжна опора - 432/172,8 м2/кг
- стояни - 1113/445 м2/кг
- бетонні поверхні монолітної плити, тротуарів, та поверхні балок - 4128/1651,2 м2/кг;
- бетонні поверхні конструкцій сходів – 941/376,4 м2/кг.
Відповідь на п.4. Транспортування в сміття при забиванні голів паль необхідно врахувати.
Відповідь на п.5. За п.58 мається на увазі улаштування підтримуючих пристроїв опалубки консолі (навісна опалубка).
Відповідь на п.6. Обсяги робіт в пунктах 19, 20, 21 (Засипка котловану з обсягом робіт 92,9 м3 + 102,3 м3 = 195,2 м3) не вище обсягів робіт за пунктами 12, 13, 14 (Розроблення ґрунту 94,4 м3 + 283,3 м3 + 4,02 м3 = 381,72 м3 ).
Розрахунок швів на 100 м дороги на один проїзд: Поздовжні шви - 2 штуки; Загальна довжина поздовжніх швів - 200 м. Арматура А-ІІ, d-0,22 м: 222 відрізка по 0,8 м; Довжина стержня арматури для влаштування поздовжніх швів – 0,8 м. Поперечні шви – 23 штуки (кожний дев’ятий шов – шов розширення).
Загальна довжина поперечних швів – 264,5 м. Арматура А-І, d-0,22 м: Довжина стержня арматури для влаштування поперечних швів складає 0,5м. Загальна кількість 506 відрізків по 0,5 м.
Стержні арматури потрібно обробляти термоусадочною плівкою, або бітумовмісними матеріалами.
Відповідь на п.3
Розділ 4.2 «Улаштування дорожнього одягу на перехідно-швидкісних смугах» додатку до Технічного завдання «Відомость обсягів робіт» викладається у наступній редакції, що додається з розшифровкою робіт по окремим шарам дорожнього одягу та внесенням змін до Тендерної документації замовника в частині додатків до Технічного завдання: 4.5.1 Улаштування дорожнього одягу на перехідно-швидкісних смугах Тип 1 (цементобетонне покриття). 4.5.2 Улаштування дорожнього одягу на перехідно-швидкісних смугах Тип 2 (асфальтобетонне покриття).
Роботи на ділянці будівництва шляхопроводу:
Обсяги робіт по улаштуванню монолітного бетону необхідно приймати згідно з кресленнями, які є переважними, а саме: А) монолітні ростверки – 147 м3; Б) підферменники проміжної опори – 5,2 м3; В) бетонування монолітних шафових стінок крайніх опор – 44,0 м3; Г) улаштування підферменників крайніх опор – 5,0 м3.
Відповідні зміни внесено до відомості обсягів робіт.
Пункт 121 – монтаж блоків сходів автомобільним краном - обсяги робіт визначено в штуках та тонах; не визначено обсяги робіт в п.120 – знепилення бетонних поверхонь, оскільки він кореспондує з п.121, де зазначені відповідні обсяги. Таким чином, обсяги робіт за п.120 «Знепилення бетонних поверхонь конструкцій сходів під захисно-декоративне покриття, 2 рази по площі» становить та слід приймати відповідно до п.121 – 1882 м2=941 м2 х 2.
Уточнюємо площі покриття та нормативні витрати матеріалів з нанесення на бетонні поверхні захисних покриттів згідно відомості в 2 шари:
- проміжна опора - 432/172,8 м2/кг
- стояни - 1113/445 м2/кг
- бетонні поверхні монолітної плити, тротуарів, та поверхні балок - 4128/1651,2 м2/кг;
- бетонні поверхні конструкцій сходів – 941/376,4 м2/кг.
Відповідь на п.4. Транспортування в сміття при забиванні голів паль необхідно врахувати.
Відповідь на п.5. За п.58 мається на увазі улаштування підтримуючих пристроїв опалубки консолі (навісна опалубка).
Відповідь на п.6. Обсяги робіт в пунктах 19, 20, 21 (Засипка котловану з обсягом робіт 92,9 м3 + 102,3 м3 = 195,2 м3) не вище обсягів робіт за пунктами 12, 13, 14 (Розроблення ґрунту 94,4 м3 + 283,3 м3 + 4,02 м3 = 381,72 м3 ).
з приводу ліцензії учасника
Дата подання: 17 березня 2017 08:54
Дата відповіді: 20 березня 2017 08:22
Як видно, одним із потенційних зацікавлених учасників процедури закупівлі ставилось питання щодо відповідності ліцензій вимогам тендерної документації замовника. Проте відповідь була надана, з якої чітко не вбачається можливим зробити висновок. Тож просимо відповісти на наступне. Згідно тендерної документації вимагається надання учасником ліцензії з наявними у додатку видами діяльності: "3.02.00 доріг автомобільних" та "3.03.02 мостових переходів, шляхопроводів, естакад, віадуків, переходів". Так як у учасника наявна ліцензія, що отримана до змін видів діяльності, що підлягають ліцензуванню у будівництві у 2016 році, тож чи відповідатиме необхідному "3.03.02 мостових переходів, шляхопроводів, естакад, віадуків, переходів" наявний у ліцензії "6.03.00 мостів, шляхопроводів, переходів" ? Згідно ст .8 ЗУ "Про ліцензування видів господарської діяльності" Стаття 8. Запровадження, скасування, зміна назви виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню:
"Ч1. У разі запровадження ліцензування нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, ліцензійні умови провадження нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, набирають чинності у строк, необхідний для приведення суб’єктом господарювання своєї діяльності у відповідність із вимогами ліцензійних умов, але не менш як через два місяці з дня їх прийняття.
Ч3. У разі зміни згідно з цим Законом назви виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, яка не призводить до зміни предмета такої діяльності, відповідні ліцензійні умови надалі поширюються на такий вид діяльності. Ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності продовжують діяти." Тож розуміється, що новий вид діяльності "3.03.02 мостових переходів, шляхопроводів, естакад, віадуків, переходів" запровадив нову частину виду господарської діяльності, але не призвів до зміни предмета цієї діяльності. Тож для вірного розуміння та можливості належного оформлення пропозиції просимо надати чітку відповідь, чи відповідатиме вимогам тендерної документації наданян учасником закупівлі ліцензії зі старими чинними переліками "6.02.00 доріг автомобільних" та 6.03.00 мостів, шляхопроводів, переходів" ?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Пунктом 3 статті 837 Цивільного кодексу України для виконання окремих видів робіт, встановлених законом, підрядник (субпідрядник) зобов'язаний одержати спеціальний дозвіл.
Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (від 02.03.2015 № 222-VIII) набрав чинності з дня його оприлюднення 15.04.2016 року.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи діють виключно на підставі та в межах повноважень, визначених Законами України та прийнятими на їх виконання нормативно-правовими актами.
Тендерна документація Замовника має посилання на законодавчі та нормативно-правові акти, які діють на дату її затвердження.
Повноваження щодо видачі ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорій складності, переоформлення ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорій складності та внесення змін до переліку видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорій складності, які підлягають ліцензуванню, покладено на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, наказом якої від 10.06.2016 №371 затверджено інформаційні і технологічні картки адміністративних послуг щодо ліцензування господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорій складності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256 затверджено ліцензійні умови провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорій складності, згідно з пунктом 4 Загальної частини яких передбачено, що дія цих Ліцензійних умов поширюється на всіх суб’єктів господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які виконують роботи з будівництва об’єктів IV і V категорій складності за переліком робіт.
Відповідно до пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (від 02.03.2015 № 222-VIII) набрав чинності з дня його оприлюднення 15.04.2016 року.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи діють виключно на підставі та в межах повноважень, визначених Законами України та прийнятими на їх виконання нормативно-правовими актами.
Тендерна документація Замовника має посилання на законодавчі та нормативно-правові акти, які діють на дату її затвердження.
Повноваження щодо видачі ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорій складності, переоформлення ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорій складності та внесення змін до переліку видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорій складності, які підлягають ліцензуванню, покладено на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, наказом якої від 10.06.2016 №371 затверджено інформаційні і технологічні картки адміністративних послуг щодо ліцензування господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорій складності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256 затверджено ліцензійні умови провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорій складності, згідно з пунктом 4 Загальної частини яких передбачено, що дія цих Ліцензійних умов поширюється на всіх суб’єктів господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які виконують роботи з будівництва об’єктів IV і V категорій складності за переліком робіт.
Відповідно до пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Технічне завдання
Дата подання: 31 березня 2017 13:37
Дата відповіді: 04 квітня 2017 23:29
Шановний Замовнику,
30.03.2017р. Вами були опубліковані зміни №4 до тендерної документації. У технічному завданні зі змінами в п.4.3 Глави 4. Дорожній одяг зазначено, що обсяг щебенево - піщаної суміші С-5, згідно ДСТУ Б.В.2.7-30-2013, товщиною 25 см складає 201 м2, а додатковий об'єм основи з С-7 марки М-20 обробленої цементом на укіс - 28310 м3. Просимо Вас уточнити обсяги по зазначеним позиціям, так як вказані об'єми не відповідають конструктиву дорожнього одягу по Типу 2.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Після уточнення конструкції дорожнього одягу виникли зміни в обсягах робіт при влаштуванні дорожнього одягу по типу 2. Скориговані обсяги наведені в п. 4.3. Улаштування дорожнього одягу на дорозі М-22 Тип 2 (асфальтобетонне покриття).
Технічне завдання
Дата подання: 04 квітня 2017 12:36
Дата відповіді: 05 квітня 2017 20:12
Згідно проектної документації, для влаштування насипу необхідно 926234 м. куб. (Геометричний об'єм) привізного грунту.
Просимо Вас надати інформацію щодо: 1) місця розташування кар'єра для доставки ґрунту, 2)транспортну схему, 3)вартість ґрунту, 4)дані за фізико-механічними властивостями ґрунту (бажано висновок лабораторії або інші документи з характеристиками грунту).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника Учасник визначає ціну тендерної пропозиції (договірну ціну) згідно з нормами і правилами ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (зі змінами) «Правила визначення вартості будівництва», як динамічну, яка може бути переглянута згідно з умовами п. 6.3.2.3 зазначеного ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (зі змінами) та з урахуванням вимог ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник визначає ціну на роботи, які він пропонує виконати за договором, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, витрат на транспортування, навантаження, розвантаження, сплату митних тарифів, усіх інших витрат.
Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, паспортів, сертифікатів тощо на роботи та самостійно несе всі витрати на отримання таких документів. Учасник має можливість ознайомлення з місцем виконання робіт.
Відповідно до п. 6.2.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» ціна пропозиції Учасника розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них.
Відповідно до п. 6.3.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за обґрунтованими, як правило найменшими (при всіх рівних характеристиках) цінами на підставі проведеного претендентом аналізу цін на ринку будівельних матеріалів в регіоні. Витрати з транспортування матеріальних ресурсів розраховуються на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів.
Згідно з положеннями п.6.2.3 зазначеного вище ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ціна пропозиції Учасника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризику у випадках передбачених пунктом 6.2.10 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (розмір яких залежить від повноти інформації про об’єкт замовлення та способи виконання робіт, що зменшує небезпеку непередбачених ситуацій на будівельному майданчику при виконанні робіт), кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
Відповідно до п. 6.2.7.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 кошти на покриття інших витрат визначаються обгрунтувальними розрахунками на підставі положень чинного законодавства, умов виконання будівельних робіт, розташування майданчика будівництва стосовно місця дислокації будівельних організацій тощо.
Відповідно до п.2 «Інша інформація» Розділ V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника Учасник передбачає виконання всіх видів робіт, передбачених Замовником в Технічному завданні. Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Учасник самостійно несе всі витрати, пов’язані з підготовкою та поданням його тендерної пропозиції. Замовник у будь-якому випадку не є відповідальним за зміст тендерної пропозиції учасника та за витрати учасника на підготовку пропозиції незалежно від результату торгів.
Учасник Відповідно до п. 6.3.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» приймає поточні ціни на матеріальні ресурси за обґрунтованими, як правило найменшими (при всіх рівних характеристиках) цінами на підставі проведеного претендентом аналізу цін на ринку будівельних матеріалів в регіоні станом на дату (період) розрахунку своєї тендерної пропозиції з урахуванням витрат на транспортування матеріальних ресурсів згідно зі схемою поставки цих ресурсів відповідно до запропонованого ним проекту виконання робіт на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів.
Відповідно до п.2.1 розділу ІІ Договору про закупівлю Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи відповідно до проектної документації, діючих будівельних норм та стандартів з власних матеріалів, виробів та конструкцій, якість яких повинна відповідати вимогам діючих стандартів та технічних умов.
Згідно п.6.3 розділу VI Договору Підрядник зобов'язаний забезпечити виконання робіт у порядку та строки, встановлені Договором, одержати до початку робіт всі необхідні дозволи, ліцензії, паспорти, сертифікати тощо на роботи, устаткування, обладнання, матеріали, вироби та конструкції тощо та самостійно нести всі витрати на отримання таких документів; здійснювати закупівлю, одержання, складування, збереження необхідних для виконання робіт матеріалів, виробів, конструкцій та устаткування і інших ресурсів за цінами, які не повинні перевищувати ціни виробників, які склалися в регіоні будівництва, та відповідати за кількість, якість і комплексність постачання цих ресурсів; забезпечувати на будівельному майданчику та в інших місцях виконання робіт вжиття необхідних заходів з організації дорожнього руху, техніки безпеки та охорони праці, дотримання санітарних та екологічних вимог, встановлених чинним законодавством.
Відповідно до п.7.4 розділу VII Договору Підрядник несе відповідальність за випробування матеріалів, виробів та конструкцій, розробку необхідної робочої документації, дотримання всіх необхідних природоохоронних заходів, правил санітарної та протипожежної безпеки, правил охорони праці, експлуатації будівельної техніки, складування будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, а також за техніку безпеки під час виконання робіт. Перевірки Замовником якості виконаних робіт, матеріалів, устаткування не звільняють Підрядника від відповідальності за їх відповідність визначеним вимогам.
Таким чином, саме Учасник у своїй пропозиції має визначитися з можливими місцями забору та/або отримання необхідного ґрунту для спорудження об’єкту будівництва та пропонованими ним відстанями його перевезень, прийнятими ним у розрахунках своєї тендерної пропозиції. (В інвесторській документації замовника відстані перевезення, в тому числі ґрунту, прийняті усереднено і окреслюють межі економічної доцільності дальності транспортування такого матеріалу, визначені у програмних комплексах схвалених для застосування Мінрегіоном України).
Фізико-механічні властивості ґрунту, що планує застосовувати підрядник може та повинно визначитись лабораторними дослідженнями перед початком та під час виконання робіт.
Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, паспортів, сертифікатів тощо на роботи та самостійно несе всі витрати на отримання таких документів. Учасник має можливість ознайомлення з місцем виконання робіт.
Відповідно до п. 6.2.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» ціна пропозиції Учасника розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них.
Відповідно до п. 6.3.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за обґрунтованими, як правило найменшими (при всіх рівних характеристиках) цінами на підставі проведеного претендентом аналізу цін на ринку будівельних матеріалів в регіоні. Витрати з транспортування матеріальних ресурсів розраховуються на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів.
Згідно з положеннями п.6.2.3 зазначеного вище ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ціна пропозиції Учасника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризику у випадках передбачених пунктом 6.2.10 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (розмір яких залежить від повноти інформації про об’єкт замовлення та способи виконання робіт, що зменшує небезпеку непередбачених ситуацій на будівельному майданчику при виконанні робіт), кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
Відповідно до п. 6.2.7.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 кошти на покриття інших витрат визначаються обгрунтувальними розрахунками на підставі положень чинного законодавства, умов виконання будівельних робіт, розташування майданчика будівництва стосовно місця дислокації будівельних організацій тощо.
Відповідно до п.2 «Інша інформація» Розділ V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника Учасник передбачає виконання всіх видів робіт, передбачених Замовником в Технічному завданні. Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Учасник самостійно несе всі витрати, пов’язані з підготовкою та поданням його тендерної пропозиції. Замовник у будь-якому випадку не є відповідальним за зміст тендерної пропозиції учасника та за витрати учасника на підготовку пропозиції незалежно від результату торгів.
Учасник Відповідно до п. 6.3.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» приймає поточні ціни на матеріальні ресурси за обґрунтованими, як правило найменшими (при всіх рівних характеристиках) цінами на підставі проведеного претендентом аналізу цін на ринку будівельних матеріалів в регіоні станом на дату (період) розрахунку своєї тендерної пропозиції з урахуванням витрат на транспортування матеріальних ресурсів згідно зі схемою поставки цих ресурсів відповідно до запропонованого ним проекту виконання робіт на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів.
Відповідно до п.2.1 розділу ІІ Договору про закупівлю Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи відповідно до проектної документації, діючих будівельних норм та стандартів з власних матеріалів, виробів та конструкцій, якість яких повинна відповідати вимогам діючих стандартів та технічних умов.
Згідно п.6.3 розділу VI Договору Підрядник зобов'язаний забезпечити виконання робіт у порядку та строки, встановлені Договором, одержати до початку робіт всі необхідні дозволи, ліцензії, паспорти, сертифікати тощо на роботи, устаткування, обладнання, матеріали, вироби та конструкції тощо та самостійно нести всі витрати на отримання таких документів; здійснювати закупівлю, одержання, складування, збереження необхідних для виконання робіт матеріалів, виробів, конструкцій та устаткування і інших ресурсів за цінами, які не повинні перевищувати ціни виробників, які склалися в регіоні будівництва, та відповідати за кількість, якість і комплексність постачання цих ресурсів; забезпечувати на будівельному майданчику та в інших місцях виконання робіт вжиття необхідних заходів з організації дорожнього руху, техніки безпеки та охорони праці, дотримання санітарних та екологічних вимог, встановлених чинним законодавством.
Відповідно до п.7.4 розділу VII Договору Підрядник несе відповідальність за випробування матеріалів, виробів та конструкцій, розробку необхідної робочої документації, дотримання всіх необхідних природоохоронних заходів, правил санітарної та протипожежної безпеки, правил охорони праці, експлуатації будівельної техніки, складування будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, а також за техніку безпеки під час виконання робіт. Перевірки Замовником якості виконаних робіт, матеріалів, устаткування не звільняють Підрядника від відповідальності за їх відповідність визначеним вимогам.
Таким чином, саме Учасник у своїй пропозиції має визначитися з можливими місцями забору та/або отримання необхідного ґрунту для спорудження об’єкту будівництва та пропонованими ним відстанями його перевезень, прийнятими ним у розрахунках своєї тендерної пропозиції. (В інвесторській документації замовника відстані перевезення, в тому числі ґрунту, прийняті усереднено і окреслюють межі економічної доцільності дальності транспортування такого матеріалу, визначені у програмних комплексах схвалених для застосування Мінрегіоном України).
Фізико-механічні властивості ґрунту, що планує застосовувати підрядник може та повинно визначитись лабораторними дослідженнями перед початком та під час виконання робіт.
Технічне завдання
Дата подання: 04 квітня 2017 17:15
Дата відповіді: 05 квітня 2017 20:12
Просимо надати креслення по конструкції дорожнього одягу з використанням асфальтобетону. Також просимо надати план дороги з розділенням за типами покриттів.
Відповідь: Обсяги робіт з влаштування дорожнього одягу нежорсткого типу, яка застосовується на ділянках реконструкції за напрямком автодороги М-22 Полтава-Олександрія та з’їздах-виїздах на неї з транспортної розв’язки, наведені у відповідних змінах до обсягів робіт тендерної документації, що були оприлюднені на сайті раніше. Креслення конструкції дорожнього одягу додаємо.
Щодо ліцензії іноземного учасника
Дата подання: 06 квітня 2017 16:21
Дата відповіді: 07 квітня 2017 10:51
Доброго дня, просимо надати роз’яснення стосовно п.3.2 Додатку 2 до Тендерної документації для процедури закупівлі – відкритті торги «Будівництво шляхопроводу та транспортної розв’язки на км 130+045 при реконструкції автомобільної дороги державного значення Р-52 Дніпропетровськ-Царичанка-Кобеляки-Решетилівка на ділянці км 129+400 – км 131+150, Полтавська область (код 45233000-9. Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)», а саме:
1. Якщо учасником процедури закупівлі є іноземна компанія, законодавство країни в якій така компанія зареєстрована, не передбачає отримання ліцензій на будівництво мостових переходів, шляхопроводів, естакад, віадуків. Чи може така компанія приймати участь в процедурі закупівлі? Які документи вона має надати замовнику на заміну інформації, що вимагається п.3.2 Додатку 2 до Тендерної документації
2. Чи може іноземна компанія, яка не має відповідної ліцензії на території України, приймати участь у процедурі закупівлі, за умови залучення субпідрядної організації, якою буде українська компанія що має ліцензію відповідаючу п.3.2 Додатку 2 до Тендерної документації?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідь 1. Вимоги замовника, зазначені в тендерній документації, яка складена на виконання та відповідно до норм чинного законодавства та Закону України «Про публічні закупівлі» є обов’язковими до виконання всіма Учасниками. Як зазначено у п.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації замовника - «для правильного оформлення пропозиції Учасник вивчає всі інструкції, форми, терміни та специфікації, наведені у тендерній документації. У разі неподання Учасником визначених документів, його тендерна пропозиція відхиляється.
Відповідь 2. Містобудівна діяльність, до якої належать будівельні роботи, регулюється Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності». Відповідно до статті 37 цього Закону право на виконання підготовчих і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що належать до V категорій складності, надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після отримання дозволу на виконання будівельних робіт, який видається органами державного архітектурно-будівельного контролю. Для отримання такого дозволу замовнику необхідно подати до органу державного архітектурно-будівельного контролю інформацію про ліцензію генерального підрядника чи підрядника (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників), що дає право на виконання будівельних робіт. Таким чином, враховуючи, що дозвіл надається генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників), провадження будівельної діяльності генеральним підрядником чи підрядником (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) без наявності ліцензії є неможливим на об’єктах V категорії складності.
Відповідь 2. Містобудівна діяльність, до якої належать будівельні роботи, регулюється Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності». Відповідно до статті 37 цього Закону право на виконання підготовчих і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що належать до V категорій складності, надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після отримання дозволу на виконання будівельних робіт, який видається органами державного архітектурно-будівельного контролю. Для отримання такого дозволу замовнику необхідно подати до органу державного архітектурно-будівельного контролю інформацію про ліцензію генерального підрядника чи підрядника (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників), що дає право на виконання будівельних робіт. Таким чином, враховуючи, що дозвіл надається генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників), провадження будівельної діяльності генеральним підрядником чи підрядником (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) без наявності ліцензії є неможливим на об’єктах V категорії складності.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-02-24-000707-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 15 березня 2017 17:50
Технічне завдання
Задля точнгості та якості розрахунків договірної ціни просимо надати Інвесторський кошторис, як це робить САД у Житомирській області. https://smarttender.biz/government/details/1160689
Рішення замовника: Вимога задоволена
17 березня 2017 08:02
Замовник задовольняє вимогу Учасника частково, та надає в змінах до тендерної документації, як додаток до відомості обсягів робіт, зведену відомість ресурсів до неї без цін.
Замовник задовольняє вимогу Учасника частково.
Номер вимоги: UA-2017-02-24-000707-b.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 30 березня 2017 12:10
Технічне завдання
Просимо надати креслення по переносу газопроводу, ліній електропередач, ліній зв'язку
Рішення замовника: Вимога задоволена
03 квітня 2017 20:50
Замовник задовольняє вимогу Учасника частково. Надає в змінах до тендерної документації креслення по переносу інженерних комунікацій та відомості ресурсів до обсягів робіт. Замовник продовжує термін подання пропозицій до 18.04.2017 р.
Замовник задовольняє вимогу Учасника частково.
Номер вимоги: UA-2017-02-24-000707-b.c3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕО ЛАЙФ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:39378195
Дата подання: 30 березня 2017 12:39
Технічне завдання
Замовником не оприлюднено для розрахунку договірної ціни креслень по переносу інженерних комунікацій, в тому числі ліній електропередач, ліній зв'язку та газопроводу в Технічному завданні тендерної документації. В цих роботах іде посилання на власників зазначених вище мереж, що унеможливлює учаснику-нерезиденту виконати роботи та підібрати субпідрядників. Керуючись Законом України "Про публічні закупівлі", а саме Стаття 5. "Недискримінація учасників
1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах" та Стаття 3. "Принципи здійснення закупівель
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням" наполягаємо на наданні інвесторського кошторису та вище зазначених креслень. Задля достатнього часу для підготовки тендерної пропозиції вимагаємо перенести строк подання пропозицій щонайменше на 10 робочих днів, керуючись п. 2 ст. 23 згаданого вище Закону.
Розгорнути
Згорнути
1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах" та Стаття 3. "Принципи здійснення закупівель
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням" наполягаємо на наданні інвесторського кошторису та вище зазначених креслень. Задля достатнього часу для підготовки тендерної пропозиції вимагаємо перенести строк подання пропозицій щонайменше на 10 робочих днів, керуючись п. 2 ст. 23 згаданого вище Закону.
Рішення замовника: Вимога задоволена
03 квітня 2017 20:53
Замовник задовольняє вимогу Учасника частково. Надає в змінах до тендерної документації креслення по переносу інженерних комунікацій та відомості ресурсів до обсягів робіт. Замовник продовжує термін подання пропозицій до 18.04.2017 р.
Замовник задовольняє вимогу Учасника частково.
Номер вимоги: UA-2017-02-24-000707-b.c4
Статус:
Не задоволена
Учасник: Открытое акционерное общество "Дорожно-строительный трест № 4 г.Брест", Код ЄДРПОУ:200274482
Дата подання: 05 квітня 2017 18:35
Технічне завдання
Згідно з п. 6.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Вимагаємо надати проектну документацію з кресленнями та кошторисною частиною (в програмному комплексі).Відмова виконати вимоги нормативного документу призведе до оскарження процедури закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 квітня 2017 21:23
дана вимога Учасника відхиляється
Номер вимоги: UA-2017-02-24-000707-b.c5
Статус:
Не задоволена
Учасник: Открытое акционерное общество "Дорожно-строительный трест № 4 г.Брест", Код ЄДРПОУ:200274482
Дата подання: 05 квітня 2017 18:59
Технічне завдання
Оскільки не було надано вичерпної відповіді на питання від 14.03.2017 13:10, у відповідності до п. 6.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 вимагаємо надати інформацію щодо можливих місць забору платного грунту та його вартість, тобто ті показники, що закладено в інвесторську кошторисну документацію.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 квітня 2017 21:22
дана вимога Учасника відхиляється
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2017-02-24-000707-b.a6
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ АЛЬТІС-СПЕЦБУД, Код ЄДРПОУ:31779817
Дата подання: 28 квітня 2017 14:48
Дата подання: 28 квітня 2017 14:48
на неправомірне рішення замовника щодо відхилення тендерної пропозиції та порушення замовником законодавства у сфері публічних закупівель
Вважаємо відхилення нашої пропозиції необґрунтованим, безпідставним та незаконним, з огляду на таке:
Метою Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), насамперед, є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Статтею 3 Закону встановлено принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник, відхиляючи нашу пропозицію послався на невідповідності у Протоколі № 29/03/17-01 від 24.03.2017 загальних зборів Учасників ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД». Водночас, такого протоколу немає і він не додавався до тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД», що видно з документів, опублікованих на веб-порталі Уповноваженого органу. Тобто Замовник відмовив на підставі неіснуючого документу.
Можна припустити, що відхиляючи нашу пропозицію, Замовник мав на увазі Протокол № 29/03/17-01 від 29.03.2017 загальних зборів учасників ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД», де дійсно в другому питанні розгляду порядку денного, на другій сторінці Протоколу загальних зборів учасників ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД» вказано: «…надати повноваження Директору Товариства - Забігайлу Максиму Володимировичу на укладення та підписання договору із замовником – Службою автомобільних доріг у Полтавській області Державного агентства автомобільних доріг України», що, фактично, є технічною помилкою. В цьому ж Протоколі № 29/03/17-01 від 29.03.2017 загальних зборів учасників ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД», на першій сторінці, серед запрошених чітко зазначено, що Директором Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТІС-СПЕЦБУД» є Скачков Максим Олександрович. Також на першій сторінці даного Протоколу, у порядку денному, під другим номером стоїть розгляд питання: «Про надання згоди Директору Товариства на укладання та підписання договору, у разі одержання Товариством перемоги у закупівлі за предметом: «Будівництво шляхопроводу та транспортної розв’язки на км 130+045 при реконструкції автомобільної дороги державного значення Р-52 Дніпропетровськ – Царичанка – Кобеляки -Решетилівка на ділянці км 129+400 – км 131+150, Полтавська область (код 45233000-9. Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)». Більше того, на другій сторінці Протоколу, стоїть підпис директора Товариства Скачкова Максима Олександровича.
Тобто, з Протоколу № 29/03/17-01 від 29.03.2017 чітко слідує, що учасники ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД» розглядали питання надання повноважень на укладання та підписання договору саме директором Товариства, яким згідно цього ж Протоколу і є Скачков Максим Олександрович. Факт, того, що Скачков Максим Олександрович є директором також підтверджується іншими документами, доданими до тендерної пропозиції, які, зокрема в якості прикладу наводить і Замовник закупівлі: Наказ № 0403/1-к від 04.03.2015, згідно якого директором ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД» призначено Скачкова Максима Олександровича (сторінка 3 першої кваліфікаційної частини тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД», файл Кваліфікаційна частина 1.pdf); Протокол №15 від 12.02.2015 загальних зборів учасників ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД» (сторінки 4-5 першої кваліфікаційної частини тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД», файл Кваліфікаційна частина 1.pdf); Відомості про учасника (сторінки 69-70 другої кваліфікаційної частини тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД», файл Кваліфікаційна частина 2.pdf), проект договору, де директором зазначено Скачкова Максима Олександровича (сторінки 72-79 другої кваліфікаційної частини тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД», файл Кваліфікаційна частина 2.pdf) тощо.
Забігайло Максим Володимирович є повіреним Компанії з обмеженою відповідальністю «ПАРС ХОЛДИНГС ЛІМІТЕД», учасника ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД», про що також зазначено в Протоколі № 29/03/17-01 від 29.03.2017 загальних зборів учасників ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД» на першій сторінці, в описі присутніх учасників Товариства та на другій сторінці серед підписантів Протоколу. Словосполучення «Забігайло Максим Володимирович» навпроти словосполучення посади директора Товариства, у другому питанні, на другій сторінці Протоколу виникло з технічних причин, при наборі тексту і не впливає на його суть, якщо Протокол розглядати як цілісний документ.
Питання надання повноважень на укладання та підписання договору Забігайлу Максиму Володимировичу взагалі не виносилось на порядок денний загальних зборів учасників ТОВ «АЛЬТІС-СПЕЦБУД» і не могло розглядатись.
Разом з тим, відповідно до частини третьої статті 22 Закону Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Відповідно до Тендерної документації замовника пункт 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з подання тендерної пропозиції» формальні (несуттєві) помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Приклади формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції і не впливають на зміст пропозиції, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції:
…
орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані в складі пропозиції (наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів, описок або технічних помилок);
…».
Отже, Замовник, допускаючи помилки, або свідомо своїми діями, безпідставно відхиливши нашу тендерну пропозицію, порушив статтю 3 та частину третю статті 22 Закону та умови Тендерної документації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу. Водночас, якщо Законом допускається наявність формальних (несуттєвих) помилок в тендерній пропозиції учасника, які не призводять до відхилення його пропозиції, то жодного нормативного акту, який би дозволяв Замовнику посилатись на неіснуючі документи, обґрунтовуючи підстави відхилення тендерної пропозиції учасника – немає.
Підійшовши формально як до розгляду нашої тендерної пропозиції, так і до її відхилення, Замовник фактично порушив принципи здійснення закупівель, сформульовані в статті 3 Закону, а саме: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, що може завдати Державі значних збитків.
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Прийнято до розгляду: 05 травня 2017 20:29
Скарга відкликана скаржником
Причина: Служба автомобільних доріг у Полтавській області Державного агентства автомобільних доріг України, код ЄДРПОУ: 25898491 (надалі – Замовник) 24 лютого 2017 року на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднила оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: «Будівництво шляхопроводу та транспортної розв’язки на км 130+045 при реконструкції автомобільної дороги державного значення Р-52 Дніпропетровськ-Царичанка-Кобеляки-Решетилівка на ділянці км 129+400 – км 131+150, Полтавська область», номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2017-02-24-000707-b (надалі – Закупівля). На веб-порталі Уповноваженого органу також оприлюднено тендерну документацію.
ТОВ "АЛЬТІС-СПЕЦБУД" взяло участь у Закупівлі і на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднила свою пропозицію.
Замовником розглянуто пропозиції учасників 26 квітня 2017 року та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу Протокол розгляду тендерних пропозицій № 06-11-17 від 26.04.2017 року, згідно якого тендерна пропозиція ТОВ "АЛЬТІС-СПЕЦБУД" відхилена.
Товариством з обмеженою відповідальністю "АЛЬТІС-СПЕЦБУД" 28 квітня 2017 року подано скаргу до Антимонопольного комітету України на неправомірне рішення замовника щодо відхилення тендерної пропозиції та порушення замовником законодавства у сфері публічних закупівель.
Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель винесено рішення №2568-р/пк-пз від 04.05.2017 про прийняття скарги ТОВ "АЛЬТІС-СПЕЦБУД" від 28 квітня 2017 року № UA-2017-02-24-000707-b.a6 до розгляду.
Абзацом 3 частини п’ятої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що, зокрема орган оскарження приймає рішення про припинення розгляду скарги в разі, якщо скаргу відкликано суб’єктом оскарження.
Цією заявою повідомляємо про відкликання скарги від 28 квітня 2017 року № UA-2017-02-24-000707-b.a6 і просимо припинити її розгляд на підставі абзацу 3 частини п’ятої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата: 19 травня 2017 15:30
рішення від 04.05.2017 № 2568+лист Замовнику.PDF
Дата публікації: 05 травня 2017 20:28
рішення від 22.05.2017 № 3096.PDF
Дата публікації: 23 травня 2017 13:11
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 26 квітня 2017
Найменування: | Служба автомобільних доріг у Полтавській області |
Код ЄДРПОУ: | 25898491 |
Місцезнаходження: | 36039, Україна, Полтавська область обл., Полтава, вул. Вячеслава Чорновола (Куйбишева), буд. 22-а |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
ТОВ АЛЬТІС-СПЕЦБУД | Документи |
Відхилено
Документи
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
КОНСОРЦІУМ "МАГІСТРАЛЬ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 травня 2017 13:01
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ" |
577 999 926,65
UAH з ПДВ
|
575 109 925,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" |
576 109 927,00
UAH з ПДВ
|
576 109 927,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ" #32794511 |
Переможець |
575 109 925,00
UAH з ПДВ
|
31 травня 2017 08:55
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2023 08:19
|
№ 14-07-17 д.у.41.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2023 08:19
|
Електронний підпис | зміни до договору |
08 липня 2022 13:20
|
№ 14-07-17 д.у.37.pdf | зміни до договору |
08 липня 2022 13:19
|
Електронний підпис | зміни до договору |
31 грудня 2021 19:52
|
№ 14-07-17 д.у.35.pdf | зміни до договору |
31 грудня 2021 19:52
|
Електронний підпис | зміни до договору |
05 січня 2021 20:25
|
№ 14-07-17 д.у.27.pdf | зміни до договору |
05 січня 2021 20:25
|
Електронний підпис | зміни до договору |
05 січня 2021 20:23
|
№ 14-07-17 д.у.26 (із додатками).pdf | зміни до договору |
05 січня 2021 20:22
|
Електронний підпис | зміни до договору |
15 вересня 2020 14:22
|
№ 14-07-17 д.у.24 (із додатками).pdf | зміни до договору |
15 вересня 2020 14:21
|
Електронний підпис | зміни до договору |
23 грудня 2019 11:23
|
№ 14-07-17 д.у.20.pdf | зміни до договору |
23 грудня 2019 11:22
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2018 08:25
|
№ 14-07-17 д.у.14.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2018 08:24
|
Електронний підпис | зміни до договору |
27 листопада 2018 22:27
|
№ 14-07-17 (додаткова угода).pdf | зміни до договору |
27 листопада 2018 09:50
|
Електронний підпис | укладений |
16 червня 2017 08:11
|
Додатки до договору № 14-07-17 від 15.06.2017.pdf | укладений |
16 червня 2017 08:07
|
Договір № 14-07-17 від 15.06.2017.pdf | укладений |
16 червня 2017 08:06
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 27 листопада 2018 |
Дата публікації змін до договору: | 27 листопада 2018 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. |
Номер договору про закупівлю: | № 14-07-17 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | № 14-07-17 (додаткова угода) |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2018 |
Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2018 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони цією угодою продовжують строк дії договору. |
Номер договору про закупівлю: | № 14-07-17 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | № 14-07-17 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 23 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 23 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони цією угодою продовжують строк дії договору. |
Номер договору про закупівлю: | № 14-07-17 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | № 20 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 15 вересня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 15 вересня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, регульованих цін (тарифів) і нормативів |
Номер договору про закупівлю: | № 14-07-17 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | № 24 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 05 січня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, регульованих цін (тарифів) і нормативів |
Номер договору про закупівлю: | № 14-07-17 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | № 26 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 05 січня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони цією угодою продовжують строк дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт чи надання послуг на наступний рік |
Номер договору про закупівлю: | № 14-07-17 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | № 27 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 31 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони цією угодою продовжують строк дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт чи надання послуг на наступний рік. |
Номер договору про закупівлю: | № 14-07-17 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | № 35 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 08 липня 2022 |
Дата публікації змін до договору: | 08 липня 2022 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись пунктом 4 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» «продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг уразі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, шо спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю» та з урахуванням надзвичайних, невідворотних та об'єктивних обставин для Замовника, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, а саме військовою агресією Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, які унеможливлюють виконання зобов'язань згідно Договору. |
Номер договору про закупівлю: | № 14-07-17 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | № 37 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони цією угодою продовжують строк дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт чи надання послуг на наступний рік. |
Номер договору про закупівлю: | № 14-07-17 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | № 41 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |