Рішення замовника: Вимога задоволена

Закупівля «ПАРФУМИ. МИЮЧІ. БУДІВЕЛЬНІ МАТЕРІАЛИ. КУХОННИЙ СТОЛОВИЙ ПОСУД» за № UA-2017-02-15-000022-b від 15.02.2017 р. є допороговою закупівлею.
Згідно Наказу № 35 в жодній статті не вказано що допорогова закупівля має поділятися на лоти, також згідно Наказу № 35 п.6.3. Замовник має право вимагати від Учасника всю інформацію яка на його думку є необхідною для здійснення Закупівлі.
Замовник курувався діями під час розміщення предмету закупівлі, що зазначені в статті 6.2 та 6.3 Наказу №35 від 13.04.2016 року ,
- добросовісна конкуренція серед учасників – беруть участь в закупівлі всі охочі ;
- максимальна економія та ефективність – максимальну економію можуть запропонувати оптові покупці;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель – доступ вільний для всіх учасників ;
- недискримінація учасників - беруть участь в закупівлі всі охочі резиденти так і нерезиденти ;
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій – на стадії кваліфікації, але із прийняття до уваги всіх вимог які вказані в оголошенні до закупівлі;
Під час оголошення Закупівлі Замовник розмістив в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі. Інформація, зазначена під час оголошення Закупівлі, повинна та збігається з інформацією, що зазначена у всіх прикріплених наявних документах.
Замовник не вказував потенційним Учасникам, який з Авторизованих електронних майданчиків вони мають використовувати для подання своїх пропозицій.
Усі файли, що прикріплені під час оголошення Закупівлі, а також до пропозицій Учасників мають розширення .doc, .docx, .ppt, .pptx, .pdf, .jpeg, .png та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних. Замовник ніякому разі не обмежив перегляд цих файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб.
6.6.Подати пропозицію може будь-який Учасник, зареєстрований у Системі із відповідним видом діяльності.
Інформація, зазначена Учасником в електронних документах та документах, що додаються до пропозиції, повинна відповідати інформації, зазначеній ним в екранних формах Системи при подачі пропозиції.
6.9Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі.
Отже, куруючись законодавством Замовник не порушив жодного пункту Наказу № 35 «Порядок здійснення допорогових закупівель» й тим паче жодним чином не вказував дискримінаційні умови,як зазначив Учасник.

Оцінка скаржника: Рішенням Замовника не задоволений

Рішення Комісії:

Рішення замовника: Вимога задоволена

ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ «ТЕХНОМРІЯ» брала участь в аукціоні 22.02.2017 р. на предмет закупівлі «ПАРФУМИ. МИЮЧІ. БУДІВЕЛЬНІ МАТЕРІАЛИ. КУХОННИЙ СТОЛОВИЙ ПОСУД» із найнижчою ціною 202`194.00 грн. В результаті розгляду пропозиції – пропозиція учасника який запропонував найменшу ціну не відповідає умовам Закупівлі, а саме відсутні наступні документи: додаток № 4 «Проект договору», додаток №2 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ».
Учасник вважає, що його безпідставно дискваліфікували та зазначає у своєму оскарженні: «у своїй ціновій пропозиції ми чітко визначили
своє погодження з основними умовами до договору, які були викладені у Додатку 4 тендерної
документації, та чітко вказали наші гарантійні зобов’язання стосовно надання Учасником
Замовнику всіх зазначених Документів, які вимагаються у тендерній документації у паперовому
вигляді, оформлених належним чином, у разі визнання його переможцем, протягом 3 – х робочих
днів з дати визнання його переможцем електронної закупівлі.»
АЛЕ Згідно № 35 ДП «Зовнішторгвидав України від 13.04.2016 р. п.6.3 . «Під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі».
На думку Замовника згідно вищезазначеного пункту Проект договору є обов’язковою вимогою закупівлі про що в оголошенні закупівлі чітко написано:
«Додатки та обов’язкові умови закупівлі»
Додаток №1 – Форма Пропозиції; Додаток № 2 Технічні (якісні) вимоги до товару.
Додаток № 3 – Вимоги до кваліфікації учасника; Додаток № 4 – Проект договору про закупівлю.
Та ще раз чітко зазначено в додатку №3 до оголошення:
«Якщо Учасник не завантажить усі вищевказані обов’язкові документи згідно додатків 1-4, то його пропозиція буде відхилена». Але учасник не вважав за потрібне надати документи які вимагав Замовник. Отже, із – за відсутності додатків які вимагав Замовник «пропозиція не відповідає умовам закупівлі» - пункт 6.9 Наказу № 35, та гарантійні зобов’язання які надав Замовник щодо надання всіх зазначених Документів на паперовому вигляді оформлених належним чином, у разі визнання його переможцем, протягом 3 – х робочих днів з дати визнання його переможцем електронної закупівлі - є недоцільним, так як Учасник перечить сам собі.

Також Учасник пише: «Відсутність технічних (якісних) характеристик також не відповідає дійсності, оскільки наша цінова пропозиція подана у чіткій відповідності до технічних умов замовника без пропонування аналогів. Це вказано у тексті нашої цінової пропозиції».
АЛЕ, це також хибна думка Учасника, так як в додатку № 2 який є обов’язковою умовою закупівлі на думку Замовника (п.6.3 Наказу № 35) чітко визначені предмет, кількість, якість предмета закупівлі, а саме основне – ТЕРМІНИ ПОСТАЧАННЯ ТОВАРУ, які є абсолютно різними до певних видів товару. Учасник ніяким чином не підтвердив, не погодився та не надав своїх пропозицій щодо постачання якості, кількості та термінів постачання товарів які вимагалися у обов’язковому додатку № 2«ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ». .
ОТЖЕ, виходячи із вищезазначеного обґрунтування (Наказу № 35 ДП «Зовнішторгвидав» вимога Учасника про відміну рішення засідання комітету Замовника згідно Протоколу (рішення) №10 від 22.02.2017 р. про дискваліфікацію є абсолютно неправомірною та безпідставною.
Та рішення Комітету щодо дискваліфікації Учасника №1 (підстава Наказ № 35 ДП «Зовнішторгвидав України від 13.04.2016 р. п.9.2. пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну – не відповідає умовам Закупівлі) є абсолютно правомірним.
ПРОТОКОЛ № 11 від 24.02.2017 р. ДОДАЄТЬСЯ у форматі PDF

Оцінка скаржника: Рішенням Замовника не задоволений

Рішення Комісії: Очікується

Рішення замовника: Вимога задоволена

ФОП Шевчук Л.О- пропозиція Учасника який запропонував наступну найменшу ціну відповідає умовам Закупівлі. Даний учасник надав абсолютно всі документи які вимагав Замовник. Погодився із Постачанням товару, строками , кількості та якості, які вимагав Замовник , надала погоджений проект - договору та надала ціну згідну аукціону нижчою всього на 1 (одну) гривню меншою за ціну попереднього учасника. Даний Учасник дотримав всі вимои закупівлі згідно Наказу № 35 ДП "Зовнішторвидав України"

Оцінка скаржника: Рішенням Замовника не задоволений

Рішення Комісії: Очікується