Періодична повірка квартирних засобів обліку холодної води для мешканців багатоквартирного житлового фонду, а також засобів обліку холодної води, що є власністю фізичних осіб – мешканців приватного сектору
Periodic verification of the housing means of cold water for the residents of the multifamily housing stock, and also means of cold water, which is a property of physical persons – residents of the private sector
Очікувана вартість
3 929 590,20 UAH
UA-2017-02-02-002045-b f7f5794d5e764034b82efa16306c3c05
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги відмінено
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: КП "Міськводоканал" СМР"
Код ЄДРПОУ: 03352455
Вебсайт: http://vodokanal.sumy.ua/
Місцезнаходження: 40009, Україна , Сумська область обл., м. Суми, Білопільський шлях, 9
Контактна особа: Олександр Яценко
+380662468280
svpto@i.ua
Додаткові контактні особи: Олександр Яценко
+380662468280
svpto@i.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Official name: Utility Enterprise "Miskvodokanal" of Sumy City Council
National ID: 03352455
Contact point: Oleksandr Yacenko
+380662468280
svpto@i.ua
Additional contacts: Олександр Яценко
+380662468280
svpto@i.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 02 лютого 2017
Звернення за роз’ясненнями: до 23 лютого 2017 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 01 березня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 05 березня 2017 10:00
Початок аукціону: 04 травня 2017 13:27
Очікувана вартість: 3 929 590,20 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 117 887,71 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 19 647,95 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %
Publication date: 02 лютого 2017 15:18
Enquiries until: 23 лютого 2017 10:00
Complaints submission until: до 01 березня 2017 00:00
Time limit for receipt of tenders: 05 березня 2017 10:00

Information

Estimated total value: 3 929 590 UAH including VAT
Minimal lowering step: 19 648 UAH
Minimal lowering step, %: 0,50 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 117 887,71 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
27403 штуки
Періодична повірка квартирних засобів обліку холодної води для мешканців багатоквартирного житлового фонду, а також засобів обліку холодної води, що є власністю фізичних осіб – мешканців приватного сектору
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 40009, Україна, Сумська область, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 9
ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів

Periodic verification of the housing means of cold water for the residents of the multifamily housing stock, and also means of cold water, which is a property of physical persons – residents of the private sector
CPV: 50410000-2
Період постачання: з 03 квітня 2017 по 31 грудня 2017

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

НЕВІДПОВІДНОСТІ тендерної документації на закупівлю послуг з повірки лічильників води
Дата подання: 16 лютого 2017 10:54
Дата відповіді: 21 лютого 2017 08:12
1 У п.1.5 Додатку 3 вимагається наявність лічильників у "Державному Реєстрі засобів вимірювальної техніки України». З 01.01 2016 року , у зв'язку із набуттям чинності Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", Державний Реєстр припинив своє функціонування. Відтепер лічильники проходять процедуру оцінки відповідності вимогам Технічному регламенту (Постанова Кабміну Україні від 24.02.2016 №163), яку проводять призначені та акредитовані органи з оцінки відповідності із занесенням лічильників у власні реєстри. 2 В п.3.1.1 Додатку 3 вимагається одна калькуляція незалежно від методу повірки, але розглядається два методи повірки, код 03014 (на стаціонарній установці) та код 03118 (на місці експлуатації). Згідно цих кодів норми часу відрізняється. Відповідно, будуть і відмінні калькуляції. 3 В п.3.1.3 Додатку 3 вимагається, щоб усі еталонні установки мали свідоцтво про калібрування 2017 року. Це суперечить вимогам Наказу Мінекономрозвитку України від 23.09.2015 року №1192, згідно якого повірочні лабораторії повинні мати еталони, калібровані з дотриманням міжкалібрувальних інтервалів. Вимога тендерної документації - це примушування учасників нести додаткові витрати на позачергове калібрування еталонних проливних установок з діючим міжкалібрувальним інтервалом в ДП "Укрметртестстандарт" і несе в собі корупційну складову. 4 Згідно п.3.1.4 Додатку 3 методика повірки має бути законодавчо затвердженою. Вказана в ТД методика повірки МПУ 333/03-2015 затверджена наказом ДП "Укрметртестстандарт" і не є за своїм статусом законодавчо затвердженим документом. Наразі законодавчим документом є лише методика повірки, що затверджена Наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2016 року №2129. 5 В Додатку 4 «Проект договору про закупівлю послуг» в пункті 1.3. абзаці 3 вказано «… підготовка до пломбування представником Держстандарту України». Повідомляємо, що Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики (Держспоживстандарт) припинив своє існування 2011 році. Після адміністративної реформи центральним органом виконавчої влади у сфері стандартизації стало Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, одним із завдань якого є реалізація державної політики у сфері технічного регулювання - стандартизації, метрології, сертифікації, оцінки (підтвердження) відповідності, управління якістю. 6 В Додатку 4 «Проект договору про закупівлю послуг» в пункті 1.3. абзац 4 фраза державна повірка згідно діючого Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" потребує заміни на повірку. 7. В Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» в п.3 вказано про необхідність надання довідки про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (подається Учасником у відповідності до Таблиці 3) та зазначено, що до довідки додається : Копії договорів за останній рік (2016 р.) з аналогічним предметом закупівлі, Акти приймання-передачі наданих послуг за 2016 рік. Наказом ДП «Сумистандартметрологія» «Про доступ до публічної інформації» затверджено перелік відомостей, що становлять службову інформацію. До цього переліку включено договори на виконання метрологічних робіт і послуг. Необхідно передбачити нерозголошення отриманої в складі тендерної документації інформації. 8. Провівши аналіз наданих послуг ДП «Сумистандартметрологія» з повірки за 2014 рік, було оброблено результатів в кількості 20552 шт. лічильників холодної та гарячої води. У зв`язку із збільшенням міжповірочного інтервалу з повірки з трьох до чотирьох років, та оскільки від кількості лічильників залежить сума забезпечення тендерної пропозиції, просимо підтвердити кількість лічильників - 27403 шт. У з`язку із викладеним, прошу надати уточнення до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. Щодо п. 1.5., Додатку 3 до тендерної документації Замовника - Закон зворотної дії не має. Видані до 01.01.2016 р. сертифікати чинні до кінцевого терміну, що вказаний в них (але не пізніше кінця 2018 р.) Видача цих сертифікатів за процедурою державних випробувань було по суті добровільним – насамперед поставало питання внесення саме до державного реєстру. Зважаючи на те, що процедури оцінки відповідності тільки розпочаті та ще для жодного типу лічильника води не завершені, то стає цілком зрозумілим, що на момент проведення торгів наявність в реєстрі є єдиним чинником.
2. Щодо п.п. 3.1.1., Додатку 3 до тендерної документації Замовника - Калькуляції за своєю суттю однакові. Результати калькуляцій для різних методів справді різні, оскільки різні затрати та норми часу. Оскільки Замовник не має інформації скільки лічильників буде провірено Учасником (Виконавцем) на місці експлуатації, а скільки з демонтажем, то мається на увазі надати усереднену калькуляцію на всю партію (кількість) лічильників, що підлягають повірці. Який метод буде використано для надання послуг (на місці чи з демонтажем) вирішує Учасник (Виконавець). Для Замовника ціна є фіксованою не залежно від фактичних послуг (на місці експлуатації чи з демонтажем) які Учасник (Виконавець) буде виконувати орієнтуючись на обставини пов’язані з розташуванням приладу, що підлягає повірці.
3. Щодо п.п. 3.1.3., Додатку 3 до тендерної документації Замовника - Міжкалібрувальні інтервали ніяким чином не регулюються. Існують лише досить рекомендаційні документи щодо їх встановлення. Процедура калібрування є в цілому добровільною процедурою. Зважаючи на те, що Замовник торгів (підприємство) буде витрачати тарифні кошти на оплату послуг з повірки, то ми цілком вправі переконатися в метрологічно достовірній роботі еталонів. Процедуру калібрування можуть здійснювати організації які мають на це повноваження (Державне підприємство "Укрметртестстандарт" – одно з них).
4. Щодо п.п. 3.1.4., Додатку 3 до тендерної документації Замовника - На момент оголошення торгів єдина за
Комерційна таємниця
Дата подання: 22 лютого 2017 16:51
Дата відповіді: 23 лютого 2017 14:11
(Частина 1) Чинним законодавством України, а саме ст. 505 Цивільного кодексу України зазначено що є комерційною таємницею, а саме : «Комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв'язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію. Комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.» Також, статтею 420 Цивільного кодексу України визначено, що комерційна таємниця є одним з об'єктів інтелектуальної власності. Відповідно майнові права інтелектуальної власності на комерційну таємницю належать особі, яка правомірно визнала інформацію комерційною таємницею. Товариством було віднесено дану інформацію до комерційної таємниці в зв’язку з тим що, для досягнення успіху в підприємницькій діяльності дуже часто пов'язане з використанням комерційної таємниці і неможливістю її використання конкурентами. А також з причин, які становлять основу неправомірного використання комерційної таємниці конкурентами: • для поліпшення виробничої та комерційної діяльності організації (конкурента), що протиправно заволоділа комерційною таємницею, підвищення конкурентоспроможності продукції та ефективності виробництва, вибору оптимальної стратегії реалізації продукції та торгових переговорів; • для завдання шкоди власнику комерційної таємниці, протидії реалізації продукції, руйнування виробничих та торговельних зв'язків; зриву торговельних переговорів та угод; зниження інвестиційних можливостей, підготовки та розповсюдження неправдивих відомостей про власника комерційної таємниці тощо....
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Так - довідки та документи які до них додаються, не вимагають жодним чином розкриття економічної (комерційної) інформації, потрібні лише докази від учасників тієї інформації яка зазначається ним у відповідних довідках, тобто ціну у видаткових накладних та суму в договорах можна не показувати.
Комерційна таємниця
Дата подання: 22 лютого 2017 16:53
Дата відповіді: 23 лютого 2017 14:11
(Частина 2) ...Також, стаття 162 Господарського кодексу України визначає, що суб’єкт господарювання, який є власником технічної, організаційної або іншої комерційної інформації, має право на захист від незаконного використання цієї інформації третіми особами за умов, що ця інформація має комерційну цінність у зв’язку з тим, що вона невідома третім особам і до неї немає вільного доступу інших осіб на законних підставах, а власник інформації вживає належних заходів до охорони її конфіденційності. Тому ми вважаємо, що інформація на ціну закупівлі обладнання та суми на які були заключенні Договори по аналогічним роботам з іншими підприємствами є комерційною таємницею....
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Так - довідки та документи які до них додаються, не вимагають жодним чином розкриття економічної (комерційної) інформації, потрібні лише докази від учасників тієї інформації яка зазначається ним у відповідних довідках, тобто ціну у видаткових накладних та суму в договорах можна не показувати.
Комерційна таємниця
Дата подання: 22 лютого 2017 16:54
Дата відповіді: 23 лютого 2017 14:11
(Частина 3) ... В Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» в п.1 вказано про необхідність надання довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (подається Учасником у відповідності до Таблиці 1), та зазначено, що до довідки додаються документи в п.п.3 вказано « У разі зазначення Учасником в довідці власного обладнання та матеріально технічної бази (стаціонарні та переносні проливні установки), учасником надаються в складі тендерної пропозиції копії видаткових накладних на придбання відповідного обладнання організацією Учасника». Та в Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» в п.3 вказано про необхідність надати довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, що подається Учасником у відповідності до Таблиці 3. До неї додати копії договорів та Актів прийняття передачі наданих послуг за останній рік (2016 р.) Виходячи з вище надрукованого випливає, що замовник має на меті перевірити чи дійсно є власністю обладнання учасника, яке зазначене в тендерній пропозиції учасника і чи є досвід роботи по виконанню аналогічних робіт з іншими підприємствами. А ціна за яку було закуплене обладнання, або суми на які були заключенні аналогічні договори не є суттєво для замовника. І тому виникає питання: 1. Чи можливо завантажити до тендерної документації копії видаткових накладних на придбання відповідного обладнання організацією в форматі pdf без зазначення ціни? 2. Чи можемо ми подати договори без зазначення суми договору?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Так - довідки та документи які до них додаються, не вимагають жодним чином розкриття економічної (комерційної) інформації, потрібні лише докази від учасників тієї інформації яка зазначається ним у відповідних довідках, тобто ціну у видаткових накладних та суму в договорах можна не показувати.
Розгорнути всі запитання: 4 Згорнути запитання

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2017-02-02-002045-b.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ", Код ЄДРПОУ:02568064
Дата подання: 07 квітня 2017 10:44
Скарга на дії Замовника
Замовником торгів відхилино від участі в аукціоні скаржника ДП "Сумистандартметрологія" з підстави "недовіри до його компетентності."" Скаржник відхилиння тендерної пропозиції Замовником вважає незаконним, необгрунтованним та таким, що порушує принципи здійснення публічних закупівель,встановленних ч.1 ст.3 Закона України "Про публічні закупівлі", а саме :об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; добросовісна конкуренція серед учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 12 квітня 2017 22:05
рІШЕННЯ ВІД 12.04.2017 № 2031.pdf
Дата публікації: 12 квітня 2017 22:05
Рішення від 28.04.2017 № 2509.pdf
Дата публікації: 05 травня 2017 22:45
Коментар замовника щодо усунення порушення: Тендерним комітетом підприємства прийнято до уваги Рішення № 2509-р/пк-пз від 28.04.2017 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та прийнято рішення про його задоволення.
Дата виконання рішення замовником: 15 травня 2017 17:11

Документи подані скаржником

07 квітня 2017 10:43
Додаток1.pdf
07 квітня 2017 10:43
Додаток2.pdf
07 квітня 2017 10:43
Додаток3.pdf
07 квітня 2017 10:43
Додаток4.pdf
07 квітня 2017 10:43
Додаток5.pdf
07 квітня 2017 10:43
Додаток6.pdf
07 квітня 2017 10:44
Додаток7.pdf
07 квітня 2017 10:44
Додаток8.pdf
07 квітня 2017 10:44
Додаток9.pdf
19 квітня 2017 16:29
Письмо+.pdf
19 квітня 2017 16:30
Письмо+.pdf

Документи подані замовником

15 травня 2017 17:11
Протокол № 3-8.pdf

Документи Органу Оскарження

12 квітня 2017 22:05
рІШЕННЯ ВІД 12.04.2017 № 2031.pdf
05 травня 2017 22:45
Рішення від 28.04.2017 № 2509.pdf

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
UA-2017-02-02-002045-bf7f5794d5e764034b82efa16306c3c05
Найменування: КП "Міськводоканал" СМР"
Код ЄДРПОУ: 03352455
Місцезнаходження: 40009, Україна, Сумська область обл., м. Суми, Білопільський шлях, 9
Учасник Документи Рішення
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СУМСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ Еталон-АСП Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "АКВА ПРИЛАД" Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

03 квітня 2017 19:56
Протокол №3-6.pdf
03 квітня 2017 19:56
sign.p7s

Публічні документи

03 березня 2017 15:28
Атестат.pdf
03 березня 2017 15:28
Установка УПП-10(В)№25.pdf
03 березня 2017 15:28
Установка УПП-10(В).pdf
03 березня 2017 15:28
Установка УПЛВ-1.pdf
03 березня 2017 15:28
Установка УВЛ1525,1525-01,1525М.pdf
03 березня 2017 15:28
Технічні вимоги+.pdf
03 березня 2017 15:28
Сертифікат калібр-1848.pdf
03 березня 2017 15:28
Сертифікат калібр.-3313.pdf
03 березня 2017 15:28
Сертифікат калібр.-295.pdf
03 березня 2017 15:28
Сертифікат калібр.-108.pdf
03 березня 2017 15:28
Свідоцтво учасника.pdf
03 березня 2017 15:28
Свідоцтво про калібр.-0039.pdf
03 березня 2017 15:28
Свідоцтво про калібр.0010.pdf
03 березня 2017 15:28
Проект договора.pdf
03 березня 2017 15:28
Наказ на Хярма.pdf
03 березня 2017 15:28
Методики.pdf
03 березня 2017 15:28
Вимоги.pdf

Конфіденційні документи

03 березня 2017 15:28
Довідка-працівники.pdf

Обгрунтування конфіденційності

Згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації".

03 березня 2017 15:28
Довідки-стажування.pdf

Обгрунтування конфіденційності

Згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації".

03 березня 2017 15:28
Довідка-ДОГОВОРИ.pdf

Обгрунтування конфіденційності

Згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації".

03 березня 2017 15:28
Видаткові накладні.pdf

Обгрунтування конфіденційності

Згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Документи

03 квітня 2017 19:58
Протокол №3-7.pdf
03 квітня 2017 19:59
sign.p7s

Публічні документи

03 березня 2017 15:35
Гарантійний лист.pdf
03 березня 2017 15:35
Договір з метрологієй.pdf
03 березня 2017 15:35
Калькуляція.pdf
03 березня 2017 15:32
Банківська_ліцензія.pdf

Документи

03 квітня 2017 19:52
Протокол №3-5.pdf
03 квітня 2017 19:54
sign.p7s

Публічні документи

04 березня 2017 21:39
установчі документи.PDF

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 05 березня 2017 10:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Еталон-АСП Документи
ТОВ "АКВА ПРИЛАД" Документи

Публічні документи

03 березня 2017 15:35
Гарантійний лист.pdf
03 березня 2017 15:35
Договір з метрологієй.pdf
03 березня 2017 15:35
Калькуляція.pdf
03 березня 2017 15:32
Банківська_ліцензія.pdf

Публічні документи

04 березня 2017 21:39
установчі документи.PDF

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 15 травня 2017 17:31
Коментар щодо відміни: Рішення№ 2509-р/пк-пз від 28.04.2017 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Підстава абзац 2 частини 1 статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Документи:
15 травня 2017 17:31
Електронний цифровий підпис
15 травня 2017 17:30
Протокол № 3-8.pdf

Актуальні тендери

До пошуку