ТОВ «Український папір» прийняло участь в електронному реверсивному аукціоні на закупівлю товару UA-2017-01-30-002144-b (Мило господарське), який відбувся 16.02.2017р. Пропозиція нашої компанії була найбільш економічно вигідною.
Згідно умов Вашої тендерної документації, наведених у Додатку №2 товар має відповідати наступним технічним характеристикам:
Мило господарське 72% повинно бути виготовлено у відповідності з вимогами ДСТУ 4544:2006.
Мило господарське 72% групи «І» за своїми характеристиками і показниками повинно відповідати наступним вимогам:
1. Вага шматка мила, г – 200;
2. Зовнішній вигляд – шматки прямокутної форми, поверхня гладка, штамп чіткий (не допускається на поверхні мила білий наліт, деформація, тріщини, прошарки, плями, тверді сторонні включення та нерівний зріз);
3. Консистенція – шматки тверді на дотик;
4. Колір – світлого відтінку (від світло-жовтого до світло-коричневого). Не допускається коричневий,темно-коричневий та чорний кольори мила;
5. Запах – згідно з технічним описом для мила конкретної назви;
6. Якісне число (маса жирних кислот у перерахунку на номінальну масу куска 100г), г не менше ніж – 70,5;
7. Масова частка вільного їдкого лугу % до номінальної маси куска, не більше ніж – 0,15;
8. Масова частка вільної вуглекислої соди, % до номінальної маси куска, не більше ніж – 1,0;
9. Температура застигання жирних кислот, що виділені із мила (титр), °С – 36-42;
10. Масова частка неомильних органічних речовин та неомильного жиру, %, до маси жирних кислот, не більше – 2,0;
11. Початковий об’єм піни, см.куб. не меньше – 300;
12. Каолін – відсутній;
На кожному куску мила повинен бути чіткий штамп із зазначенням: знака товару або назви підприємства-виробника; скороченої назви господарського мила; познака нормативного документу за яким виробляється мило. При постачанні мило повинне бути запаковане в ящики з гофрованого або тарного картону.
Данні, приведені у нормативному документі, якому відповідає запропонована продукція, повинні відповідати даним вимогам.

Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 299 від 02.03.2017 на закупівлю мила господарського причиною відхилення нашої тендерної пропозиції є не відповідність умовам тендерної документації, а саме:
- зразок, наданий учасником, не твердий на дотик (в порушення технічних характеристик пп.3 п.2 Додатку №2 тендерної документації).
Хочемо зазначити, що основним критерієм оцінки технічних характеристик мила є відповідність ДСТУ 4544:2006 по органолептичним та фізико-хімічним показникам. Відповідність зразків мила показникам, зазначеним в ДСТУ 4544:2006 може встановлювати лише незалежна акредитована лабораторія. Тендерний комітет не має профільної освіти ти відповідного обладнання для належної оцінки якості мила по всім критеріям.
У складі нашої пропозиції було надано протокол випробувань мила незалежною акредитованою лабораторією. Отже Ваша оцінка є не об’єктивною та упередженою.
Вимагаємо скасувати не обґрунтоване відхилення нашої пропозиції, або ми будемо оскаржувати Ваше рішення у Антимонопольному комітеті України.

Просимо звернути увагу, що в технічній документації ТОВ "Лінея" відсутнє підтвердження того, що запропоноване їх пропозицією мило господарське не містить коалін. Те що в милі відсутній коалін не підтверджено документом виробника, з чого можна зробити висновок, що мило містить коалін. Про це також і свідчить ціна мила господарського, тому що собівартість мила без коаліна значно вища, ніж запропонована ціна ТОВ "Лінея"

ТОВ «СТФ СТІЛ-ТРЕЙД» являється учасником відкритих торгів на закупівлю мила господарського, яке проводилось 16.02.2017р. РФ «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» згідно оголошення UA-2017-01-30-002144-b. Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 453 від 27.03.2017р. переможцем торгів визнано учасника ТОВ "ТЕХПРОМЗАБЕЗПЕЧЕННЯ". Проаналізувавши тендерну документацію даного учасника торгів нами виявлено наступне: згідно п.6 розділу 3 тендерної документації для підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі учасники повинні були надати ряд документів, серед яких «копія протоколу випробувань з акредитованої лабораторії». Учасником ТОВ "ТЕХПРОМЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" згідно даної вимоги, надано копію документу – «ПРОТОКОЛ 21 вимірювань виробів із полімерних та інших матеріалів» від 22.03.2016р. виданий ДУ «Дніпропетровський ОЛЦ ДСЕЗУ» на замовлення підприємства-виробника ТОВ «ПРОМЕКОТОРГ». В цьому протоколі в розділі «НД на матеріал (и), з якого (их) виготовлено продукцію», фігурує документ: "сертифікат якості № 3005-2 від 30.05.14 на каолін марки П-2 за ГОСТ 21285-75" - тобто підтверджено наявність в наданій продукції (мило господарське тверде 72%) виробника ТОВ «ПРОМЕКОТОРГ» каоліну, який згідно нормативної документації не може міститися в милі господарському 72% І групи - що суперечить вимогам до предмету закупівлі, викладеним у Додатку 2 тендерної документації замовника. Вимагаємо звернути увагу на вказаний факт, підтверджуючий невідповідність наданої інформації в тендерній пропозиції учасника ТОВ "ТЕХПРОМЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" вимогам, встановлених тендерною документацією замовника до предмету закупівлі та прийняти відповідне рішення, в іншому випадку будемо розглядати питання про звернення зі скаргою до Антимонопольного комітету України.

№ 10/1 27.03.2017 р.
Комітету з організації конкурсних торгів
РФ "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця"

ТОВ «Крістанол-В» (м. Київ, ЄДРПОУ 39087267) є учасником відкритих торгів на закупівлю мила господарського 72%, що проводяться регіональною філією "Одеська залізниця" згідно оголошення № 680167. Рішенням тендерного комітету № 453 від 27.03.2017 р. переможцем обрано ТОВ "Техпромзабезпечення". Дане рішення суперечить умовам документації конкурсних торгів у частині відповідності учасника кваліфікаційним критеріям.
Звертаємо увагу тендерного комітету на порушення підприємством ТОВ "Техпромзабезпечення" п. 5.4 розділу ІІІ документації конкурсних торгів, згідно з яким кожний учасник у складі своєї пропозиції повинен надати довідку у довільній формі з зазначенням наявних чи орендованих складських приміщень та автотранспортних засобів. У разі відсутності у учасника складських приміщень та автотранспортних засобів - довідку у довільній формі із зазначенням інформації стосовно пункту навантаження та власників транспортних засобів, якими ТМЦ будуть доставлені до структурних підрозділів Замовника.
ТОВ "Техпромзабезпечення " в складі своєї пропозиції не надало жодної інформації стосовно власних складських приміщень, що може означати їх відсутність, а також місця, з якого буде відвантажено мило господарське 72% і власників транспортних засобів, якими буде доставлено ТМЦ на склад Замовника. Відсутність даної інформації означає можливість постачання мила нижчої якості іншого виробника з будь-якого місця з метою збільшення власного прибутку.
Звертаємо Вашу увагу на те, що всі учасники знаходяться в рівним умовах. Згідно з п.1 розділу ІV ДКТ завантаження документів не в повному обсязі вважається невідповідністю тендерної пропозиції умовам Тендерної документації.
Просимо Вас врахувати дану інформацію і надати оцінку пропозиції учасника ТОВ "Техпромзабезпечення" відповідно до вимог Вашої документації конкурсних торгів.



Директор _________ Степанець Т.М.

№ 10/1 27.03.2017 р.
Комітету з організації конкурсних торгів
РФ "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця"

ТОВ «Крістанол-В» (м. Київ, ЄДРПОУ 39087267) є учасником відкритих торгів на закупівлю мила господарського 72%, що проводяться регіональною філією "Одеська залізниця" згідно оголошення № 680167. Рішенням тендерного комітету № 453 від 27.03.2017 р. переможцем обрано ТОВ "Техпромзабезпечення". Дане рішення суперечить умовам документації конкурсних торгів у частині відповідності учасника кваліфікаційним критеріям.
Звертаємо увагу тендерного комітету на порушення підприємством ТОВ "Техпромзабезпечення" п. 5.4 розділу ІІІ документації конкурсних торгів, згідно з яким кожний учасник у складі своєї пропозиції повинен надати довідку у довільній формі з зазначенням наявних чи орендованих складських приміщень та автотранспортних засобів. У разі відсутності у учасника складських приміщень та автотранспортних засобів - довідку у довільній формі із зазначенням інформації стосовно пункту навантаження та власників транспортних засобів, якими ТМЦ будуть доставлені до структурних підрозділів Замовника.
ТОВ "Техпромзабезпечення " в складі своєї пропозиції не надало жодної інформації стосовно власних складських приміщень, що може означати їх відсутність, а також місця, з якого буде відвантажено мило господарське 72% і власників транспортних засобів, якими буде доставлено ТМЦ на склад Замовника. Відсутність даної інформації означає можливість постачання мила нижчої якості іншого виробника з будь-якого місця з метою збільшення власного прибутку.
Звертаємо Вашу увагу на те, що всі учасники знаходяться в рівним умовах. Згідно з п.1 розділу ІV ДКТ завантаження документів не в повному обсязі вважається невідповідністю тендерної пропозиції умовам Тендерної документації.
Просимо Вас врахувати дану інформацію і надати оцінку пропозиції учасника ТОВ "Техпромзабезпечення" відповідно до вимог Вашої документації конкурсних торгів.



Директор _________ Степанець Т.М.

31.03.2017 р. - ТОВ "Крістанол-В" Директор Степанець Тетяна Миколаївна Дякую за відповідь на подану скаргу. Інформація щодо наявності у учасника ТОВ "Техпромзабезпечення" інформації щодо наявності складських приміщень, місця завантаження та власників транспортних засобів лоя доставки ТМЦ не відповідає дійсності. Прошу надати підтвердження факту існування такого документу, в іншому випадку розглядаємо це як бажання тендерного комітету дискримінувати інших учасників на користь ТОВ "Техпромзабезпечення" і порушити процедуру закупівлі. Факт наявності каоліну в милі, запропонованому учасником ТОВ "Техпромзабезпечення", підтверджується наданим паспортом якості на каолін серед документів, з яких виготовлена продукція (копія документу надається спеціально для членів тендерного еомітету, читайте уважно). Серед фізико-хімічних показників інформація про каолін відсутня не тому, що його немає, а тому що цей показник не визначався і його відсотковий вміст не потребував визначення.Не зрозуміло, чому при існуванні такої кількості порушень тендерний комітет намагається їх не помічати

ТОВ «СТФ СТІЛ-ТРЕЙД» є учасником відкритих торгів на закупівлю мила господарського, яке проводилось 16.02.2017р. РФ «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» згідно оголошення UA-2017-01-30-002144-b.
Відповідно до п.6 частини 6 розділу ІІІ тендерної документації, всі учасники повинні надати зразки-еталони Мила господарського 72% І групи, яке планується до постачання кожним учасником у розмірі 2 кг, та Замовник залишає за собою право використати надані зразки для проведення лабораторних досліджень в акредитованій лабораторії за рахунок учасника.
На виконання вищезазначеної умови тендерної документації Замовника, та згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII, для забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників, здійснення об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям та зловживанням, ВИМАГАЄМО:
- направити зразки мила, надані учасником, чия пропозиція на даний час знаходиться на розгляді (ТОВ «КРІСТАНОЛ-В»), та зразки, надані іншими учасниками, які очікують розгляду своїх пропозицій, для проведення лабораторних досліджень в акредитованій лабораторії, якою згідно реєстру Національного агентства з акредитації України в нашому регіоні є лабораторія ДП «Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації» та враховувати результати лабораторних досліджень під час оцінки пропозицій учасників.
Також згідно Додатку 2 вимог тендерної документації, предмет закупівлі (Мило господарське 72% І групи) повинно відповідати вимогам ДСТУ 4544:2006, та відповідно до п.п.9.2 п.9 вищевказаного ДСТУ на кожному куску мила повинен бути чіткий штам із зазначенням знаку товару або назви підприємства-виробника. Учасники, на зразках яких нанесений товарний знак, для виключення фальсифікацій та підробок, повинні були надати документ, підтверджуючий що даний товарний знак зареєстрований у встановленому законодавством порядку та належить певному виробнику, продукцію якого пропонується конкретним Учасником до постачання.