Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Дизельне паливо Євро,бензин А-92 Євро,бензин А-95 Євро.
Очікувана вартість
3 573 150,00 UAH
UA-2017-01-26-001191-a ● d860b95416ae41e1a42ded30f43b6f69
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне підприємство "Виробниче управління комунального господарства" |
| Код ЄДРПОУ: | 03363720 |
| Вебсайт: | http://vukg.com.ua |
| Місцезнаходження: | 08300, Україна , Київська обл., Бориспіль, вул.Глибоцька 128А |
| Контактна особа: |
Оса Світлана Миколаївна +380459552451 bkpvukg@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 січня 2017 15:39 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 лютого 2017 15:44 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 13 лютого 2017 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 лютого 2017 15:44 |
| Початок аукціону: | 20 лютого 2017 12:18 |
| Очікувана вартість: | 3 573 150,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 71 463,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 2,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
157000 л
Окремі частини предмета закупівлі (лоти) не передбачено.Закупівля здійснюється в цілому.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
08300, Україна, Київська область, м.Бориспіль, вул. Глибоцька 128А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 березня 2017
—
31 грудня 2017
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
09 лютого 2017 15:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 лютого 2017 15:14 |
Документація зі змінами.pdf | |
09 лютого 2017 15:14 |
Перелік змін .pdf | |
26 січня 2017 15:41 |
Dodatok 6.pdf | |
26 січня 2017 15:39 |
Додаток 5.pdf | |
26 січня 2017 15:39 |
Додаток 4.pdf | |
26 січня 2017 15:39 |
Додаток 3.pdf | |
26 січня 2017 15:39 |
Додаток 2.pdf | |
26 січня 2017 15:39 |
Додаток 1.pdf | |
26 січня 2017 15:39 |
Документація.pdf |
09 лютого 2017 15:18 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
09 лютого 2017 15:14 |
Документація зі змінами.pdf
|
|||
09 лютого 2017 15:14 |
Перелік змін .pdf
|
|||
26 січня 2017 15:41 |
Dodatok 6.pdf
|
|||
26 січня 2017 15:39 |
Додаток 5.pdf
|
|||
26 січня 2017 15:39 |
Додаток 4.pdf
|
|||
26 січня 2017 15:39 |
Додаток 3.pdf
|
|||
26 січня 2017 15:39 |
Додаток 2.pdf
|
|||
26 січня 2017 15:39 |
Додаток 1.pdf
|
|||
26 січня 2017 15:39 |
Документація.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-01-26-001191-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НК ПРЕМІУМ", Код ЄДРПОУ:39882834
Дата подання: 22 лютого 2017 17:52
Неправомірне відхилення
Відповідно до статті 28 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник розглядає пропозиції на відповідність кваліфікаційним критеріям. Тендерною документацією замовника визначено кваліфікаційні критерії, серед яких:
3. Файл у форматі pdf, сканований з оригіналів документів, складених в довільній формі і підписаних уповноваженою особою учасника, що містить інформацію про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази (достатньої для виконання послуг) - перелік власної, орендованої техніки.
1. Файл у форматі pdf, сканований з оригіналів документів, складених в довільній формі і підписаних уповноваженою особою учасника, що містить інформацію про наявність в учасника АЗС в м. Бориспіль (вказати місце розташування).
Отже, замовником не конкретизовано, що саме АЗС повинні мати статус власної або орендованої.
Файл на підтвердження наявності власної, орендованої техніки завантажено учасником з інформацією "03 МТЗ". Файл на підтвердження в учасника АЗС завантажено з інформацією "01 АЗС".
Вищезазначена інформація містить також посилання на договір з ТОВ СТЕЙТ ОІЛ". Одночасно учасником надано оригінал листа від ТОВ "СТЕЙТ ОІЛ", де зазначено статус АЗС.
Отже, учасником повністю дотримано вимоги Замовника. Всі документи в наявності. Статус АЗС підтверджено.
Відповідно, Уповноваженою особою безпідставно відхилено пропозицію ТОВ "НК Преміум". Рішення про відхилення від 22.02.2016 має бути скасовано.
Розгорнути
Згорнути
3. Файл у форматі pdf, сканований з оригіналів документів, складених в довільній формі і підписаних уповноваженою особою учасника, що містить інформацію про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази (достатньої для виконання послуг) - перелік власної, орендованої техніки.
1. Файл у форматі pdf, сканований з оригіналів документів, складених в довільній формі і підписаних уповноваженою особою учасника, що містить інформацію про наявність в учасника АЗС в м. Бориспіль (вказати місце розташування).
Отже, замовником не конкретизовано, що саме АЗС повинні мати статус власної або орендованої.
Файл на підтвердження наявності власної, орендованої техніки завантажено учасником з інформацією "03 МТЗ". Файл на підтвердження в учасника АЗС завантажено з інформацією "01 АЗС".
Вищезазначена інформація містить також посилання на договір з ТОВ СТЕЙТ ОІЛ". Одночасно учасником надано оригінал листа від ТОВ "СТЕЙТ ОІЛ", де зазначено статус АЗС.
Отже, учасником повністю дотримано вимоги Замовника. Всі документи в наявності. Статус АЗС підтверджено.
Відповідно, Уповноваженою особою безпідставно відхилено пропозицію ТОВ "НК Преміум". Рішення про відхилення від 22.02.2016 має бути скасовано.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 лютого 2017 09:11
Згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. В додатку № 1 тендерної документації в п. 1 чітко прописано – ‘‘ що містить інформацію про наявність в Учасника АЗС в м. Бориспіль ’’ тобто Учасник повинен мати АЗС в м. Бориспіль. В п. 3 додатку № 1 тендерної документації прописано - наявність в Учасника ‘‘ обладнання та матеріально – технічної бази (достатньої для надання послуг) - перелік власної, орендованої техніки ’’ Згідно Вашого файлу ‘‘ 03 МТЗ’’ у Вас вказано – склад ПММ « ТОВ КАСАН Україна ( У користуванні); автотранспорт для перевезення нафтопродуктів (у користуванні); нежитлове приміщення (офіс) (Договір оренди); АЗС (Договір на відпуск паливо – мастильних матеріалів»); комп’ютерне та периферійне обладнання,у тому числі для Інтернет зв’язку, засоби мобільного зв’язку,меблеве устаткування ( власне). В файлі на підтвердження в Учасника АЗС ‘‘ 01 АЗС’’ Ви надаєте посилання на договір з ТОВ «СТЕЙТ ОІЛ» на відпуск паливо – мастильних матеріалів. В п. 1 ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ прописано – ‘‘ 1.1. В порядку та на умовах визначених цим Договором, Постачальник ( тобто ТОВ «СТЕЙТ ОІЛ») зобов’язується організовувати та забезпечувати заправку паливо – мастильних матеріалів автотранспорту Покупця ( тобто ТОВ «НК ПРЕМІУМ»), а Покупець зобов’язується приймати та оплачувати відпущені паливо – мастильні матеріали ( надалі іменується «ПММ»). Тобто, цей договір укладений на заправку ПММ Вашого автотранспорту. Крім цього в файлі на підтвердження в Учасника АЗС ‘‘ 01 АЗС’’ Ви надаєте оригінал листа від ТОВ «СТЕЙТ ОІЛ» в якому вказано, що ‘‘ТОВ «СТЕЙТ ОІЛ», даним листом підтверджує чинність укладеного Договору від 30.01.2017 № ДГ – 16625 з ТОВ «НК ПРЕМІУМ», що має статус партнерського ( надалі Договір). З правом його пролонгації. ’’ В додатку № 1 тендерної документації ні в одному пункті не прописано – « чи АЗС партнера». Отже, у Вас нема обладнання та матеріально – технічної бази.
Номер вимоги: UA-2017-01-26-001191-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НК ПРЕМІУМ", Код ЄДРПОУ:39882834
Дата подання: 24 лютого 2017 11:48
Порушення Уповноваженою особою Закону України "Про публічні закупівлі"
За результатами розгляду попередньої скарги вважаємо за необхідне звернути увагу, що Уповноваженою особою грубо порушені принципи публічних закупівель: застосовується дискримінаційний підхід до учасників і наявні ознаки надати перевагу іншим учасникам.
Вдруге звертаємо увагу Уповноваженої особи, що вимога п.2 додатку 1 до тендерної документації полягала в тому, щоб надати документи, складені в довільній формі. Замовником не визначено обов’язковість наявності в учасника якогось конкретного обладнання чи матеріально-технічної бази. Тому учасником включено до довідки інформацію, яку він вважав за необхідне.
Вимога п.1 додатку 1 до тендерної документації полягала в тому, щоб надати інформацію про наявність в учасника АЗС в м. Бориспіль. Знову ж таки, Замовником не конкретизовано термін «в учасника». Відповідно, Уповноважена особа після завершення прийому пропозицій не може пояснювати, що «АЗС партнера» документацією не передбачено.
Власне тлумачення вимог тендерної документації при проведенні оцінки тендерних пропозицій призводить до їх упередженої оцінки пропозиції учасника, а подальші дії – до перевитрат коштів підприємства.
Таким чином, уповноважена особа прямо порушила п.4 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі», здійснюючи оцінку пропозиції учасника з найнижчою ціною не на предмет відповідності вимогам тендерної документації, а виходячи з власних суджень та упереджених висновків.
З метою забезпечення ефективного здіснення закупівлі, як того вимагає Закон України "Про публічні закупівлі", вважамо за доцільне скасувати рішення від 22.02.2017 про відхилення пропозиції ТОВ "НК Преміум" з найнижчою ціною та повною відповідністю вимогам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Вдруге звертаємо увагу Уповноваженої особи, що вимога п.2 додатку 1 до тендерної документації полягала в тому, щоб надати документи, складені в довільній формі. Замовником не визначено обов’язковість наявності в учасника якогось конкретного обладнання чи матеріально-технічної бази. Тому учасником включено до довідки інформацію, яку він вважав за необхідне.
Вимога п.1 додатку 1 до тендерної документації полягала в тому, щоб надати інформацію про наявність в учасника АЗС в м. Бориспіль. Знову ж таки, Замовником не конкретизовано термін «в учасника». Відповідно, Уповноважена особа після завершення прийому пропозицій не може пояснювати, що «АЗС партнера» документацією не передбачено.
Власне тлумачення вимог тендерної документації при проведенні оцінки тендерних пропозицій призводить до їх упередженої оцінки пропозиції учасника, а подальші дії – до перевитрат коштів підприємства.
Таким чином, уповноважена особа прямо порушила п.4 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі», здійснюючи оцінку пропозиції учасника з найнижчою ціною не на предмет відповідності вимогам тендерної документації, а виходячи з власних суджень та упереджених висновків.
З метою забезпечення ефективного здіснення закупівлі, як того вимагає Закон України "Про публічні закупівлі", вважамо за доцільне скасувати рішення від 22.02.2017 про відхилення пропозиції ТОВ "НК Преміум" з найнижчою ціною та повною відповідністю вимогам тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 лютого 2017 13:55
Вході розгляду тендерних пропозицій, мною як уповноваженою особою застосовуються, принципи рівності економічної конкуренції і недискримінації учасників торгів. Ваша пропозиція не відповідає Кваліфікаційним критеріям замовника встановлених згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а зокрема п. 3 Додатку № 1 – Вами було надано не повний перелік інформації, про обладнання та матеріально – технічну базу достатню для виконання послуг. В п. 1 Додатку 1 Замовником торгів чітко вимагалось вказати наявність в Учасника АЗС в м. Бориспіль.
Номер вимоги: UA-2017-01-26-001191-a.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КІНГ-ОІЛ", Код ЄДРПОУ:40978126
Дата подання: 24 лютого 2017 15:59
скарга на кваліфікацію
Тендерний відділ ТОВ "КІНГ-ОІЛ" вважає, що Оса Світлана Миколаївна застосувала дискримінаційний підхід до учасників і наявні ознаки надати перевагу іншим учасникам оскільки на нашу думку вона зацікавлена надати перевагу іншому учаснику і є корумпованою посадовою особою. Звертаємо увагу, що вимога п.2 додатку 1 до тендерної документації полягала в тому, щоб надати документи, складені в довільній формі. Замовником не визначено обов’язковість наявності в учасника якогось конкретного обладнання чи матеріально-технічної бази. Тому учасником включено до довідки інформацію, яку він вважав за необхідне. Вимога п.1 додатку 1 до тендерної документації полягала в тому, щоб надати інформацію про наявність в учасника АЗС в м. Бориспіль. Знову ж таки, Замовником не конкретизовано термін «в учасника». Відповідно, Уповноважена особа після завершення прийому пропозицій не може пояснювати, що «АЗС партнера» документацією не передбачено. Власне тлумачення вимог тендерної документації при проведенні оцінки тендерних пропозицій призводить до їх упередженої оцінки пропозиції учасника, а подальші дії – до перевитрат коштів підприємства. Таким чином, уповноважена особа прямо порушила п.4 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі», здійснюючи оцінку пропозиції учасника з найнижчою ціною не на предмет відповідності вимогам тендерної документації, а виходячи з власних суджень та упереджених висновків. З метою забезпечення ефективного здійснення закупівлі, як того вимагає Закон України "Про публічні закупівлі", вважаємо за доцільне скасувати рішення від 22.02.2017 про відхилення пропозиції ТОВ "НК Преміум" з найнижчою ціною та повною відповідністю вимогам тендерної документації, або відмінити торги, зробити зміни в тендерній документації і в новій тендерній документації конкретно вказати, що учасник повинен мати власні АЗС.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 лютого 2017 14:02
Вході розгляду тендерних пропозицій, мною як уповноваженою особою застосовуються, принципи рівності економічної конкуренції і недискримінації учасників торгів. Пропозиція Учасника з найменшою ціною не відповідає Кваліфікаційним критеріям замовника встановлених згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а зокрема п. 3 Додатку № 1 – Учасником було надано не повний перелік інформації, про обладнання та матеріально – технічну базу достатню для виконання послуг. В п. 1 Додатку 1 Замовником торгів чітко вимагалось вказати наявність в Учасника АЗС в м. Бориспіль.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 лютого 2017 12:51
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НК ПРЕМІУМ" |
3 298 620,00
UAH з ПДВ
|
3 083 400,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КІНГ-ОІЛ" |
3 308 970,00
UAH з ПДВ
|
3 088 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНТРАСТ" |
3 418 400,00
UAH з ПДВ
|
3 148 400,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ Альянс Еволюшн |
3 546 500,00
UAH з ПДВ
|
3 415 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НК ПРЕМІУМ" #39882834 |
Відхилено |
3 083 400,00
UAH з ПДВ
|
22 лютого 2017 16:10
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КІНГ-ОІЛ" #40978126 |
Відхилено |
3 088 000,00
UAH з ПДВ
|
24 лютого 2017 15:24
|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНТРАСТ" #13706055 |
Відхилено |
3 148 400,00
UAH з ПДВ
|
28 лютого 2017 14:17
|
|
ТОВ Альянс Еволюшн #40473930 |
Відхилено |
3 415 000,00
UAH з ПДВ
|
03 березня 2017 12:48
|
Інформація про відміну
Дата відміни
03 березня 2017 12:48
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі