Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з прання і сухого чищення (прання білизни)
Очікувана вартість
550 000,00 UAH
UA-2017-01-10-000527-a 56d0606a6feb40369d70941b83b7979a
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис не накладено

Контакти

Пилинь Вадим Володимирович

+380432460239 vodkl-bux@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня
Код ЄДРПОУ: 03082760
Місцезнаходження: 21029, Україна , Вінницька обл., Вінниця, м. Вінниця, Хмельницьке шосе,108
Контактна особа: Пилинь Вадим Володимирович
+380432460239
vodkl-bux@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 10 січня 2017 17:14
Звернення за роз’ясненнями: до 16 січня 2017 17:19
Оскарження умов закупівлі: до 22 січня 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 26 січня 2017 17:19
Початок аукціону: 27 січня 2017 13:01
Очікувана вартість: 550 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 3 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,55%

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
26700 кг
Послуги з прання і сухого чищення (прання білизни)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 21029, Україна, Вінницька область, мВінниця, Хмельницьке шосе 108
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 06 лютого 2017  —  30 грудня 2017
ДК 021:2015: 98310000-9 — Послуги з прання і сухого чищення

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
10 січня 2017 17:14
ТД Прання 2017 (1).docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-01-10-000527-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП фірма "Сніжинка", Код ЄДРПОУ:23109604
Дата подання: 09 лютого 2017 15:38
Скарга
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО
ФІРМА “ СНІЖИНКА”

21050 м. Вінниця, вул. Єрусалимка, 6
р/р 26008321767 в АТ “Райффайзен банк Аваль” м. Київ, МФО 380805 Ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 23109604
Тел./факс (0432) 67-03-68; 67-03-24; 67-02-51
______________________________________________________________________________________________________________________________

Вих. № 4 від 09 лютого 2017 року

Вінницькій обласній дитячій клінічній лікарні

Приватного підприємства "Фірма "Сніжинка"",
що знаходиться за адресою: вул. Єрусалимка, 6,
м. Вінниця, 21050
код ЄДРПОУ 23109604




10 січня 2017 року було оприлюднене оголошення
UA-2017-01-10-000527-a про проведення процедури відкритих торгів через систему електронних закупівель.
Замовником Вінницькою обласною дитячою клінічною лікарнею було визначено кваліфікаційні вимоги, які учасник зобов’язаний подати в електронному вигляді.
27 січня 2017 року було проведено аукціон, після чого розпочато розгляд пропозицій учасників. Після ряду дискваліфікацій учасників 03.02.2017 року наша пропозиція була визнана найбільш економічно вигідною.
Однак, 07.02.2017 року на сайті електронних закупівель з’явився протокол засідання тендерного комітету про відхилення пропозиції ПП "Фірма "Сніжинка"".
Причиною відхилення зазначається не відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, вимогам, встановленим статтею 17 Закону, встановленим в Додатку 3 до тендерної документації, а саме: досвід виконання аналогічних договорів.
Зокрема, в складі тендерної пропозиції не надано договорів та листів-відгуків про виконання договорів за 2013-2015рр., натомість надано договори та листи -відгуки за 2016 рік.

Вважаємо, що учасника процедури закупівлі приватного підприємства "Фірма "Сніжинка"" дискваліфіковано незаконно, а рішення замовника підлягає скасуванню, виходячи з наступного:

На підтвердження кваліфікаційного критерію, згідно статті 16 Закону про наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, ПП "Фірма "Сніжинка"" в складі тендерної документації надала інформацію, що підтверджує досвід виконання аналогічних договорів за 2016 рік.
Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (стаття 5 Закону).
Дискримінаційними вважаються вимоги, які виходять за межі вимог, передбачених цим Законом, насамперед статей 16 і 17, а також технічних вимог до предмета закупівлі, які штучно звужують конкуренцію.
В коментарях статті 16 - Кваліфікаційні критерії до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року “Гармонізація системи державних закупівель в Україні зі стандартами ЄС” за редакцією О.Шатковського, С.Яренко, зазначається:
… розповсюдженим способом дискримінації є встановлення певної необґрунтованої кількості договорів, які повинен виконати учасник, періоду, в якому повинні були бути виконані такі договори, вартісного обсягу предмета закупівлі, а також, перелік конкретних організацій-замовників, з якими укладалися договори (наприклад, лише Управління освіти або лише дитсадки заклади охорони здоров’я тощо) ….
Тобто, встановлення періоду, в якому повинні були бути виконані договори є одним із розповсюджених способів дискримінації. Обмеження, щодо надання інформації, що підтверджує досвід виконання аналогічних договорів саме тільки за 2013-2015 рр. не може вважатись причиною для визнання пропозиції як такої що не відповідає тендерній документації, так як воно є дискримінаційним та обмежує конкуренцію для підприємств, наприклад, для тих, що щойно розпочали працювати в даній галузі.
За таких обставин, було надано всі необхідні документи, що передбачені кваліфікаційними вимогами замовника, що є підставою для визнання ПП "Фірма "Сніжинка"" переможцем електронних торгів оголошення UA-2017-01-10-000527-а.

Тому, враховуючи вищевикладене, прошу:

1. Скасувати своє рішення про дискваліфікацію ПП "Фірма "Сніжинка"", код ЄДРПОУ 23109604
2. Визнати ПП "Фірма "Сніжинка"", код ЄДРПОУ 23109604 переможцем відкритих торгів, номер оголошення UA-2017-01-10-000527-а.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13 лютого 2017 13:27
Відповідно до п.2 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Частиною 4 даної статті передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Підпунктом 1.1.4. пункту 1.1. ч.1 розділу ІІІ Тендерної документації визначено, що Тендерна пропозиція повинна складатися в тому числі з документів та інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, вимогам, встановленим статтею 17 Закону, встановленим в Додатку 3 до Документації.
Частиною 1 додатку 3 до тендерної документації серед документів, що вимагаються від учасників для підтвердження інформації про відповідність їх кваліфікаційним критеріям, визначеним ст. 16 Закону, в тому числі передбачено обов’язкове подання учасником документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору:
3.1. Інформаційна довідка, складена в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою*, що підтверджує досвід виконання аналогічних договорів за 2013 та/або 2014, та/або 2015 роки.
3.2. Копії аналогічних договорів, зазначених у інформаційна довідці (наданій згідно із п. 3.1. Додатку 3 Тендерної документації).
3.3. До кожного договору потрібно надати підтверджуючі документи про їх виконання (оригінал листа – відгуку від підприємства, з яким укладено аналогічний договір).
Тендерна документація із зазначеними вимогами була оприлюднена з оголошенням про проведення відповідної процедури закупівлі 10.01.2017р.
Учасником було подано тендерну пропозицію.
При детальному розгляді даної тендерної пропозиції тендерним комітетом було виявлено, що вона не відповідає вимогам тендерної документації. Зокрема, учасником у складі своєї ТП не надано жодного договору за 2013 та/або 2014, та/або 2015 роки та відповідно й листи – відгуки по таким договорам. Натомість надано договори за 2016 роки, які у вимогах ТД не зазначалися. У зв’язку з цим, рішенням тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 07.02.2017р.) на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» була відхилена тендерна пропозиція ПП «ФІРМА «Сніжинка».
Відповідно до ст.18 Закону, скарга подається суб’єктом оскарження до органу оскарження.
Згідно із п.14 ч.1 ст.1 Закону, орган оскарження - Антимонопольний комітет України.
Враховуючи все вище викладене, запропоновано проголосувати за відхилення розгляду скарги, оскільки тендерний комітет не є органом оскарження та відповідно не вповноважений розглядати скарги учасників. Відхилити розгляд скарги приватного підприємства Фірма «Сніжинка»

Документи

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 27 січня 2017 13:34

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Сніжинка" 520 650,00
UAH з ПДВ
300 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП Федотюк Ніна Олександрівна 493 950,00
UAH з ПДВ
392 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП фірма "Сніжинка" 480 333,00
UAH з ПДВ
394 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП "ШТИМПУРА ЛЕСЯ ВОЛОДИМИРІВНА" 511 572,00
UAH з ПДВ
400 500,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

25 січня 2017 17:03
46Охорона довкілля.jpg
25 січня 2017 17:02
31Копія Статуту стор10.jpg
25 січня 2017 17:02
30Копія Статуту стор9.jpg
25 січня 2017 17:02
29Копія Статуту стор8.jpg
25 січня 2017 17:02
28 Копія Статуту стор7.jpg
25 січня 2017 17:02
27 Копія Статуту стор6.jpg
25 січня 2017 17:02
26 Копія Статуту стор5.jpg
25 січня 2017 17:02
25 Копія Статуту стор4.jpg
25 січня 2017 17:02
24 Копія Статуту стор3.jpg
25 січня 2017 17:02
23 Копія Статуту стор2.jpg
25 січня 2017 17:02
22 Копія Статуту стор1.jpg
25 січня 2017 17:02
21Лист-відгук 2.jpg
25 січня 2017 17:02
20Лист-відгук 1.jpg
25 січня 2017 17:01
1 Реєстр документів.jpg

Публічні документи

17 січня 2017 17:22
ВитягЄДР3 Федотюк.jpg
17 січня 2017 17:22
ВитягЄДР2 Федотюк.jpg
17 січня 2017 17:22
ВитягЄДР1 Федотюк.jpg
17 січня 2017 17:22
Паспорт_Код Федотюк.jpg
17 січня 2017 17:22
лист відгук ДУ ТМО.pdf
17 січня 2017 17:22
лист-відгук КЗВОНД.pdf
17 січня 2017 17:22
Лист-відгук ВВПУ ДПО.pdf
17 січня 2017 17:22
Договір 2013 ДУ ТМО-2.jpg
17 січня 2017 17:22
Договір 2013 ДУ ТМО-1.jpg
17 січня 2017 17:22
Договір 2014 КЗ ВОДНД-2.jpg
17 січня 2017 17:21
Договір 2014 КЗ ВОДНД-1.jpg
17 січня 2017 17:21
Договір 2016 ВВПУ ДПО-2.jpg
17 січня 2017 17:21
Договір 2016 ВВПУ ДПО-1.jpg
17 січня 2017 17:21
Договір 2013 ВВПУ ДПО-2.jpg
17 січня 2017 17:21
Договір 2013 ВВПУ ДПО-1.jpg
17 січня 2017 17:21
Реєстр документів.jpg

Публічні документи

24 січня 2017 14:18
Електронний підпис
24 січня 2017 14:07
документи 24.01.2017 12-33.pdf

Публічні документи

26 січня 2017 16:30
Тендерна пропозиція.PDF

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "Сніжинка"

ФОП Федотюк Ніна Олександрівна

ПП фірма "Сніжинка"

ФОП "ШТИМПУРА ЛЕСЯ ВОЛОДИМИРІВНА"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Сніжинка"
#14161913
Відхилено 300 000,00
UAH з ПДВ
02 лютого 2017 14:19
ФОП Федотюк Ніна Олександрівна
#2634303169
Відхилено 392 000,00
UAH з ПДВ
03 лютого 2017 12:14
ПП фірма "Сніжинка"
#23109604
Відхилено 394 000,00
UAH з ПДВ
07 лютого 2017 12:33
ФОП "ШТИМПУРА ЛЕСЯ ВОЛОДИМИРІВНА"
#3014005201
Відхилено 400 500,00
UAH з ПДВ
09 лютого 2017 16:32

Документи

02 лютого 2017 14:19
Електронний підпис

Документи

03 лютого 2017 12:14
Електронний підпис

Документи

07 лютого 2017 12:33
Електронний підпис

Документи

09 лютого 2017 16:31
Електронний підпис

Інформація про відміну

Дата відміни
09 лютого 2017 16:32
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі