Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
здійснення вилову безпритульних домашніх тварин на території м. Харкова
capture of stray domestic animals in the territory of Kharkiv
capture of stray domestic animals in the territory of Kharkiv
Очікувана вартість
6 168 600,00 UAH
UA-2017-01-05-000910-b ● 0543eef5db264ba4b9b4fc6b7f0d122c
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Департамент житлового господарства Харківської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 03366078 |
| Місцезнаходження: | 61003, Україна , Харківська обл., Харків, майдан Конституції, 16, каб.4, м. Харків |
| Контактна особа: |
Приходько Оксана +380577252650 oksanakotprihodko@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Department of Housing of Kharkiv City Council |
| National ID: | 03366078 |
| Contact point: |
Приходько Оксана +380577252650 oksanakotprihodko@gmail.com |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 05 січня 2017 16:51 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 березня 2017 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 березня 2017 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 березня 2017 10:00 |
| Очікувана вартість: | 6 168 600,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 30 843,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 185058 UAH |
| Publication date: | 05 січня 2017 16:51 |
| Enquiries until: | 03 березня 2017 10:00 |
| Complaints submission until: | до 09 березня 2017 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 13 березня 2017 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 6 168 600 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 30 843 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
8800 голова
здійснення вилову безпритульних домашніх тварин на території м. Харкова
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61000, Україна, Харківська обл., Харків, територія м. Харкова
ДК 021:2015: 77610000-9 — Послуги з відлову тварин
capture of stray domestic animals in the territory of Kharkiv
CPV: 77610000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2017
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 березня 2017 13:09 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 березня 2017 12:52 |
Перелік змін 03.03.2017.docx | |
03 березня 2017 12:52 |
ТД нова редакція.doc | |
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 7.docx | |
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 5.docx | |
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 4.docx | |
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 3.docx | |
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 2.docx | |
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 1.docx | |
01 березня 2017 16:48 |
Перелік змін 01.03.2017.docx | |
01 березня 2017 16:48 |
Додаток 6.docx | |
01 березня 2017 16:48 |
tmp243C.pdf | |
05 січня 2017 16:48 |
Оглошення англ..doc |
03 березня 2017 13:09 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
03 березня 2017 12:52 |
Перелік змін 03.03.2017.docx
|
||||||
03 березня 2017 12:52 |
ТД нова редакція.doc
|
||||||
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 7.docx
|
||||||
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 5.docx
|
||||||
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 4.docx
|
||||||
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 3.docx
|
||||||
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 2.docx
|
||||||
03 березня 2017 12:52 |
Додаток 1.docx
|
||||||
01 березня 2017 16:48 |
Перелік змін 01.03.2017.docx
|
||||||
01 березня 2017 16:48 |
Додаток 6.docx
|
||||||
01 березня 2017 16:48 |
tmp243C.pdf
|
||||||
05 січня 2017 16:48 |
Оглошення англ..doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
питання по обладнанню, метріально-технічній базі, ПДВ
Дата подання: 12 січня 2017 14:20
Дата відповіді: 13 січня 2017 17:14
Відповідно до Додатка1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» учасник торгів повинен мати не менше 4 автомобілів, спеціально обладнаних металевими клітками для транспортування виловлених тварин.
1. Чим обґрунтована вимога до кількості автомобілів? У Додатку 1 не вказано які мають бути габаритні розміри автомобіля. Яка кількість тварин має перевозитися? Чи можливо їх замінити на інші габарити, і як наслідок на іншу кількість?
2. Чим обґрунтована вимога до розташування карантинного майданчика у межах міста Харкова? Чи може карантинний майданчик знаходитися у Харківському районі або Харківській області?
3. Договір про закупівлю послуг (Додаток №5) передбачає ціну договору з урахуванням ПДВ. Чим замовник тендеру обґрунтовує вимогу, що виконавець має бути платником ПДВ, якщо сам замовник не є платником цього податку? Чи може у тендерних торгах приймати участь фізична особа підприємець на єдиному податку, на 3 групі?
4. Чи передбачено додаткове(спеціальне) обладнання для перевезення кішок в автомобілях, обладнаних клітками для перевезення собак, як то передбачено тендерною документацією.
5. Чим обумовлена у тендерній документації кількість котів для стерилізації.
Відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель» закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників, добросовісної конкуренції серед учасників. Переможцем тендерних торгів 2016р. з даної послуги було КП «Центр поводження з тваринами». Але це підприємство за кошти міста отримало автомобілі, обладнання, інструменти, ліки, корма. Чим отримало перевагу у торгах, бо брало участь у тендерних торгах як комерційне підприємство, а всю необхідну матеріально-технічну базу отримало за бюджетні кошти. В той час як всі інші учасники торгів мали закупати все необхідне за власні кошти.
За вищенаведеним, пропоную внести зміни до тендерної документації 2017р. для надання всім учасникам торгів рівних умов.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 1. Відповідно до вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» транспортний засіб, призначений для перевезення тварин, повинен бути спеціально оснащений для того, щоб виключити можливість травмування або загибель тварин. Вилов собак, котів та інших домашніх тварин здійснюється за відсутності сторонніх осіб із 05.00 до 07.00 год. або після 20.00 год. (влітку – після 22.00 год.), тобто, робочий час для вилову обмежується декількома годинами.
Враховуючи що м. Харків займає територію біля 340 км2 і є великим містом, з метою забезпечення своєчасного виконання робіт у повному обсязі, а також забезпечення оперативного реагування, у разі нагальної потреби, розрахована така кількість автомобілів, бо вже зарекомендувала себе у попередні роки як найефективніша та найекономічніша при обсязі вилову 5-6 тис. голів собак та 2-3 тис. голів котів.
Габаритні розміри автомобіля Замовником не регламентуються.
Кількість одночасного транспортування тварин у ході вилову регламентується умовою дотримання Виконавцем вимог і норм чинного законодавства у сфері поводження з тваринами.
2. Відповідно до Закону України «Про ветеринарну медицину» переміщення не ідентифікованих тварин або тварин без відповідних ідентифікаційних, ветеринарних та інших супровідних документів забороняється.
При переміщенні за межі території міст виловлені тварини повинні супроводжуватися ветеринарними свідоцтвами форми № 1 та № 2, які видають уповноважені органи держави. Видача таких свідоцтв неможлива при переміщенні виловлених в місті тварин за межі міста, оскільки свідоцтва видаються після певної процедурної перевірки та не можуть бути видані щойно виловленим та неперевіреним тваринам. Відсутність відповідних ветеринарних документів є підставою для притягнення порушників до відповідальності.
3. Відповідно до додатку 4 документації конкурсних торгів Замовник не передбачає вимогу, що Учасник має бути платником ПДВ.
У Договорі про закупівлю послуг (Додаток № 5) Замовник має на увазі, що у разі, як що Учасник є платником ПДВ, то ціна його пропозиції вираховується з ПДВ.
У разі, коли Учасник є платником Єдиного податку, то він вказує свою ціну з урахуванням Єдиного податку.
Замовник не є платником ПДВ, тому основним критерієм при закупівлі даних послуг є ціна послуги.
4. Перевезення котів має відбуватись у клітках, відокремлених від кліток для перевезення собак через те, що коти та собаки є природними видовими ворогами. Спільне транспортування цих видів тварин призведе до взаємного травмування або навіть, до загибелі від травм та стресу, що є порушенням вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження».
5.За основу розрахунку кількості котів для стерилізації взято кількість заявок від мешканців міста Харкова на стерилізацію безпритульних котів з поверненням на місце вилову, які надійшли у 2016 році.
Замовник при формуванні умов на закупівлю ветеринарних послуг та здійснення вилову безпритульних домашніх тварин на території м. Харкова керувався виключно вимогами і нормами, передбаченими чинним законодавством України у сфері поводження з тваринами.
Тому, кожен Учасник конкурсних торгів повинен мати змогу виконувати ці вимоги і норми незалежно від того, за який кошт створювалась його матеріально-технічна база, а не навпаки – що б Замовник підлаштовувався під можливості Учасника.
Враховуючи що м. Харків займає територію біля 340 км2 і є великим містом, з метою забезпечення своєчасного виконання робіт у повному обсязі, а також забезпечення оперативного реагування, у разі нагальної потреби, розрахована така кількість автомобілів, бо вже зарекомендувала себе у попередні роки як найефективніша та найекономічніша при обсязі вилову 5-6 тис. голів собак та 2-3 тис. голів котів.
Габаритні розміри автомобіля Замовником не регламентуються.
Кількість одночасного транспортування тварин у ході вилову регламентується умовою дотримання Виконавцем вимог і норм чинного законодавства у сфері поводження з тваринами.
2. Відповідно до Закону України «Про ветеринарну медицину» переміщення не ідентифікованих тварин або тварин без відповідних ідентифікаційних, ветеринарних та інших супровідних документів забороняється.
При переміщенні за межі території міст виловлені тварини повинні супроводжуватися ветеринарними свідоцтвами форми № 1 та № 2, які видають уповноважені органи держави. Видача таких свідоцтв неможлива при переміщенні виловлених в місті тварин за межі міста, оскільки свідоцтва видаються після певної процедурної перевірки та не можуть бути видані щойно виловленим та неперевіреним тваринам. Відсутність відповідних ветеринарних документів є підставою для притягнення порушників до відповідальності.
3. Відповідно до додатку 4 документації конкурсних торгів Замовник не передбачає вимогу, що Учасник має бути платником ПДВ.
У Договорі про закупівлю послуг (Додаток № 5) Замовник має на увазі, що у разі, як що Учасник є платником ПДВ, то ціна його пропозиції вираховується з ПДВ.
У разі, коли Учасник є платником Єдиного податку, то він вказує свою ціну з урахуванням Єдиного податку.
Замовник не є платником ПДВ, тому основним критерієм при закупівлі даних послуг є ціна послуги.
4. Перевезення котів має відбуватись у клітках, відокремлених від кліток для перевезення собак через те, що коти та собаки є природними видовими ворогами. Спільне транспортування цих видів тварин призведе до взаємного травмування або навіть, до загибелі від травм та стресу, що є порушенням вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження».
5.За основу розрахунку кількості котів для стерилізації взято кількість заявок від мешканців міста Харкова на стерилізацію безпритульних котів з поверненням на місце вилову, які надійшли у 2016 році.
Замовник при формуванні умов на закупівлю ветеринарних послуг та здійснення вилову безпритульних домашніх тварин на території м. Харкова керувався виключно вимогами і нормами, передбаченими чинним законодавством України у сфері поводження з тваринами.
Тому, кожен Учасник конкурсних торгів повинен мати змогу виконувати ці вимоги і норми незалежно від того, за який кошт створювалась його матеріально-технічна база, а не навпаки – що б Замовник підлаштовувався під можливості Учасника.
вимога до спеціального транспорту
Дата подання: 19 січня 2017 13:11
Дата відповіді: 23 січня 2017 17:38
у Додатку 1 "ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" вказано, що суб'єк, який надає послуги з вилову безпритульних тварин має мати транспортні засоби, спеціально оснащені для безпечного транспортування виловлених тварин.
Що мається на увазі під спеціальним транспортним засобом і яким вимогам він має відповідати?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Тип спеціального транспортного засобу Замовником не регламентується. Виловлені тварини повинні перевозитися у відповідних засобах перевезення із суцільним щільним дном, що можуть розташовуватися у кілька ярусів. Але, цей транспортний засіб повинен відповідати вимогам ст. 11 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження»: транспортний засіб, призначений для перевезення тварин, повинен бути спеціально оснащений для того, щоб виключати травмування або загибель тварин.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-01-05-000910-b.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "СЛОБОДЯНИК ОЛЕКСІЙ ВАСИЛЬОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3045511330
Дата подання: 23 січня 2017 10:50
Вимоги щодо оснащення спеціального транспортного засобу для перевезення тварин та проведення незалежної технічної експертизи транспортного засобу на відповідність вимогам чинного законодавства.
В тендерній документації наведено, що учасник торгів повинен мати в наявності транспортні засоби, спеціально оснащені для безпечного транспортування виловлених тварин, спеціально обладнаних металевими клітками.
Вимоги до спеціалізованого автомобіля для перевезення тварин наведені у Постанові №1402 КМУ. Трактування даних вимог учасниками тендеру може бути суб’єктивим та помилковим. Відповідність спеціалізованих автомобілей Постанові КМУ може підтвердити лише фахівець відповідної кваліфікації.
Вимагаю внесення до тендерної документації всіма учасниками тендеру експертного звіту на відповідність інженерних систем автомобілів, забезпечуючих безпеку та життядільність тварин нормам, правилам та вимогам до спеціалізованих автомобілів для перевезення тварин
Розгорнути
Згорнути
Вимоги до спеціалізованого автомобіля для перевезення тварин наведені у Постанові №1402 КМУ. Трактування даних вимог учасниками тендеру може бути суб’єктивим та помилковим. Відповідність спеціалізованих автомобілей Постанові КМУ може підтвердити лише фахівець відповідної кваліфікації.
Вимагаю внесення до тендерної документації всіма учасниками тендеру експертного звіту на відповідність інженерних систем автомобілів, забезпечуючих безпеку та життядільність тварин нормам, правилам та вимогам до спеціалізованих автомобілів для перевезення тварин
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 січня 2017 18:21
Замовник в тендерній документації висуває вимогу, що учасник повинен мати транспортні засоби, спеціально оснащені для безпечного транспортування виловлених тварин, а не спеціалізовані транспортні засоби належність до яких необхідно підтверджувати експертним звітом.
Номер вимоги: UA-2017-01-05-000910-b.b2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "СЛОБОДЯНИК ОЛЕКСІЙ ВАСИЛЬОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3045511330
Дата подання: 23 січня 2017 10:51
вимога уточнення параметрів тендерних вимог
В тендерній документації є вимога до всіх учасників торгів повинен мати не менше 4 спеціалізованих автомобілів. На наше запитання, чим обумовлена така кількість автомобілів, Ви відповіли, що дана кількість визначена як найефективніша та найекономічніша, що зарекомендувала себе у попередні роки. Однак це є цілком суб’єктивною оцінкою та не є обчислювальним параметром, що не унеможливлює розрахунок тендерної пропозиції.
Вимагаю внести зміни до тендерної документації, які б мали цифрові параметри такі як кількість виловлених тварин в одиницю часу на один км2 площі міста або інший числовий параметр, який би дозволив виконати розрахунок тендерної пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Вимагаю внести зміни до тендерної документації, які б мали цифрові параметри такі як кількість виловлених тварин в одиницю часу на один км2 площі міста або інший числовий параметр, який би дозволив виконати розрахунок тендерної пропозиції.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 січня 2017 18:23
Вносити зміни з цього питання до тендерної документації Замовник не вважає доцільним через те, що жодним чинним нормативно-правовим актом не передбачено обчислення цифрових параметрів вилову тварин у прив’язці до одиниці площі території міста, часу, витраченого на вилов однієї тварини або застосування інших числових параметрів. Основним критерієм оцінки конкурсної пропозиції є ціна.
Номер вимоги: UA-2017-01-05-000910-b.b3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "СЛОБОДЯНИК ОЛЕКСІЙ ВАСИЛЬОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3045511330
Дата подання: 23 січня 2017 10:52
вимога щодо усунення порушення принципа недискримінації учасників в питанні наявності матеріально-технічної бази
За кошти громади міста були придбані будівля, автомобілі та обладнання для вирішення питання по регулюванню чисельності безпритульних тварин у місті.
Це майно знаходиться на балансі спеціалізованого комунального підприємства міста, яке із року в рік приймає участь в тендерних закупівлях з вилову безпритульних тварин у місті і яке бере участь в тендерних торгах як комерційне підприємство. У зв’язку з тим, що комунальне підприємство у своїй комерційній діяльності використовує майно громади на безоплатній основі, це ставить в нерівні умови всіх інших учасників тендеру.
Вимагаю надати право іншим учасникам тендеру користуватися майном громади, яке передане в управління комунальному підприємству «Центр поводження з тваринами», наприклад, на умовах конкурсу оренди цього майна. Або урівняти усіх учасників тендеру вимогою, що вся матеріально-технічна база, необхідна для виконання умов тендеру буде придбана за власний кошт. Про що всі учасники мають надати до тендерної документації відповідні підтверджувальні документи.
Розгорнути
Згорнути
Це майно знаходиться на балансі спеціалізованого комунального підприємства міста, яке із року в рік приймає участь в тендерних закупівлях з вилову безпритульних тварин у місті і яке бере участь в тендерних торгах як комерційне підприємство. У зв’язку з тим, що комунальне підприємство у своїй комерційній діяльності використовує майно громади на безоплатній основі, це ставить в нерівні умови всіх інших учасників тендеру.
Вимагаю надати право іншим учасникам тендеру користуватися майном громади, яке передане в управління комунальному підприємству «Центр поводження з тваринами», наприклад, на умовах конкурсу оренди цього майна. Або урівняти усіх учасників тендеру вимогою, що вся матеріально-технічна база, необхідна для виконання умов тендеру буде придбана за власний кошт. Про що всі учасники мають надати до тендерної документації відповідні підтверджувальні документи.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 січня 2017 18:24
Засновником та власником КП «Центр поводження з тваринами» є територіальна громада міста Харкова в особі Харківської міської ради, яка й наділена правом передачі відокремленого майна на праві господарського відання. Тобто власником майна, переданого КП «Центр поводження з тваринами», є Харківська міська рада, яка має і відповідні права володіння, користування та розпорядження майном на власний розсуд згідно зі ст. 319 Цивільного кодексу України.
Замовником конкурсних торгів є юридична особа Департамент житлового господарства Харківської міської ради, а не юридична особа Харківська міська рада. З урахуванням зазначеного, Замовник не може внести запропоновані Вами зміни до тендерної документації, оскільки вони знаходяться поза межами компетенції Замовника і торкаються правовідносини між третіми особами, на які Замовник торгів не може вплинути.
Інший запропонований Вами варіант «урівняти всіх учасників тендеру вимогою, що вся матеріально-технічна база, необхідна для виконання умов тендеру буде придбана за власний кошт» є неприйнятним через те, що:
- саме додавання такої умови зробить тендерну документацію дискримінаційною, бо передбачає примушення учасника до укладення договорів купівлі-продажу і буде порушувати права потенційних учасників, які хочуть взяти участь у торгах – для Замовника не має значення походження матеріально-технічної бази Учасника.
Замовник при формуванні умов конкурсних торгів керувався виключно вимогами і нормами, передбаченими чинним законодавством України у сфері поводження з тваринами. Тому, кожен Учасник повинен мати змогу виконувати ці вимоги і норми незалежно від того, за який кошт створювалась його матеріально-технічна база, а не навпаки – що б Замовник підлаштовувався під можливості Учасника.
Замовником конкурсних торгів є юридична особа Департамент житлового господарства Харківської міської ради, а не юридична особа Харківська міська рада. З урахуванням зазначеного, Замовник не може внести запропоновані Вами зміни до тендерної документації, оскільки вони знаходяться поза межами компетенції Замовника і торкаються правовідносини між третіми особами, на які Замовник торгів не може вплинути.
Інший запропонований Вами варіант «урівняти всіх учасників тендеру вимогою, що вся матеріально-технічна база, необхідна для виконання умов тендеру буде придбана за власний кошт» є неприйнятним через те, що:
- саме додавання такої умови зробить тендерну документацію дискримінаційною, бо передбачає примушення учасника до укладення договорів купівлі-продажу і буде порушувати права потенційних учасників, які хочуть взяти участь у торгах – для Замовника не має значення походження матеріально-технічної бази Учасника.
Замовник при формуванні умов конкурсних торгів керувався виключно вимогами і нормами, передбаченими чинним законодавством України у сфері поводження з тваринами. Тому, кожен Учасник повинен мати змогу виконувати ці вимоги і норми незалежно від того, за який кошт створювалась його матеріально-технічна база, а не навпаки – що б Замовник підлаштовувався під можливості Учасника.
Номер вимоги: UA-2017-01-05-000910-b.b4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "СЛОБОДЯНИК ОЛЕКСІЙ ВАСИЛЬОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3045511330
Дата подання: 26 січня 2017 17:15
Вимога по внесенню до тендерної документації інформації щодо інформаційного ресурсу, на якому розміщується інформація по виловленим тваринам.
Предмет закупівлі тендеру – Послуги з відлову тварин (здійснення вилову безпритульних домашніх тварин на території м.Харкова)
У загальних вимогах тендерної документації у найменуванні послуг наведено: «…вилов безпритульних собак, утримання та прилаштування – 5700голів, …… вилов безпритульних котів, утримання та прилаштування – 3000 голів…»
Відповідно статті 24 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» виконавець послуг виловивши безпритульних домашніх тварин повинен зробити заявлення про затриманих тварин для виявлення їх власників
- Виловлені безпритульні домашні тварини протягом семи днів з дня їх вилову обов'язково утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, і можуть бути повернуті власникам із дозволу ветеринарної установи після
пред'явлення реєстраційного посвідчення та оплати вартості витрат на вилов і утримання.
- Якщо протягом двох місяців з моменту заявлення про затримання безпритульної тварини не буде виявлено її власника або він не заявить про своє право на неї, право власності на цю тварину переходить до особи, у якої вона була на утриманні та в користуванні.
З умов тендерної документації не зрозуміло який обсяг інформації по виловленим тваринам необхідно надавати, періодичність повтору даної інформації та на якому інформаційному ресурсі її розміщувати.
Вимагаю, для визначення ціни тендерної пропозиції, внести до тендерної документації додаткову інформацію щодо вимог до заявлення та інформаційного ресурсу, на якому необхідно розміщувати інформацію по виловленим тваринам.
Розгорнути
Згорнути
У загальних вимогах тендерної документації у найменуванні послуг наведено: «…вилов безпритульних собак, утримання та прилаштування – 5700голів, …… вилов безпритульних котів, утримання та прилаштування – 3000 голів…»
Відповідно статті 24 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» виконавець послуг виловивши безпритульних домашніх тварин повинен зробити заявлення про затриманих тварин для виявлення їх власників
- Виловлені безпритульні домашні тварини протягом семи днів з дня їх вилову обов'язково утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, і можуть бути повернуті власникам із дозволу ветеринарної установи після
пред'явлення реєстраційного посвідчення та оплати вартості витрат на вилов і утримання.
- Якщо протягом двох місяців з моменту заявлення про затримання безпритульної тварини не буде виявлено її власника або він не заявить про своє право на неї, право власності на цю тварину переходить до особи, у якої вона була на утриманні та в користуванні.
З умов тендерної документації не зрозуміло який обсяг інформації по виловленим тваринам необхідно надавати, періодичність повтору даної інформації та на якому інформаційному ресурсі її розміщувати.
Вимагаю, для визначення ціни тендерної пропозиції, внести до тендерної документації додаткову інформацію щодо вимог до заявлення та інформаційного ресурсу, на якому необхідно розміщувати інформацію по виловленим тваринам.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
31 січня 2017 12:04
Надати на вимогу по внесенню до тендерної документації інформації щодо інформаційного ресурсу, на якому розміщується інформація по виловленим тваринам наступне роз’яснення: «Оскільки Замовник тендеру закуповує послуги з вилову тварин, в тендерній документації зазначені вимоги до Учасників, що стосуються послуги з вилову, а не організації подальшої діяльності переможця тендеру.»
Номер вимоги: UA-2017-01-05-000910-b.b5
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "СЛОБОДЯНИК ОЛЕКСІЙ ВАСИЛЬОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3045511330
Дата подання: 26 січня 2017 17:16
Вимога по внесенню до тендерної документації інформації, яким способом повинні бути передані виловлених безпритульні тварини, відповідно предмету закупівлі, до територіальної громади.
Предмет закупівлі тендеру – Послуги з відлову тварин (здійснення вилову безпритульних домашніх тварин на території м.Харкова)
У загальних положеннях тендерної документації у розділі «Місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) найменування послуг наведено: «…вилов безпритульних собак, утримання та евтаназія або вилов безпритульних собак, утримання та прилаштування – 5700голів, вилов безпритульних котів, утримання та евтаназія або вилов безпритульних котів, утримання та прилаштування – 3000 голів…»
Евтаназії підлягають тварини які підпадають під умови Наказу Державного комітету ветеринарної медицини України № 365 від 07.09.2010р. «Про затвердження методичних рекомендацій щодо проведення евтаназії тварин».
А основна кількість виловлених безпритульних тварин підлягає утриманню та прилаштуванню.
Відповідно умов тендерної документації та Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» стаття 24 виконавець послуг повинен утримувати виловлених безпритульних домашніх тварин:
- Виловлені безпритульні домашні тварини протягом семи днів з дня їх вилову обов'язково утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, і можуть бути повернуті власникам із дозволу ветеринарної установи після
пред'явлення реєстраційного посвідчення та оплати вартості витрат на вилов і утримання.
- Якщо протягом двох місяців з моменту заявлення про затримання безпритульної тварини не буде виявлено її власника або він не заявить про своє право на неї, право власності на цю тварину переходить до особи, у якої вона була на утриманні та в користуванні.
- У разі відмови особи, у якої безпритульна тварина була на утриманні та в користуванні, від набуття права власності на неї ця тварина переходить у власність територіальної громади, на території якої її було виявлено.
Виходячи з наведеного, через два місяці всі виловлені безпритульні тварини, які не підпали під евтаназію, переходять у власність територіальної громади, я
Розгорнути
Згорнути
У загальних положеннях тендерної документації у розділі «Місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) найменування послуг наведено: «…вилов безпритульних собак, утримання та евтаназія або вилов безпритульних собак, утримання та прилаштування – 5700голів, вилов безпритульних котів, утримання та евтаназія або вилов безпритульних котів, утримання та прилаштування – 3000 голів…»
Евтаназії підлягають тварини які підпадають під умови Наказу Державного комітету ветеринарної медицини України № 365 від 07.09.2010р. «Про затвердження методичних рекомендацій щодо проведення евтаназії тварин».
А основна кількість виловлених безпритульних тварин підлягає утриманню та прилаштуванню.
Відповідно умов тендерної документації та Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» стаття 24 виконавець послуг повинен утримувати виловлених безпритульних домашніх тварин:
- Виловлені безпритульні домашні тварини протягом семи днів з дня їх вилову обов'язково утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, і можуть бути повернуті власникам із дозволу ветеринарної установи після
пред'явлення реєстраційного посвідчення та оплати вартості витрат на вилов і утримання.
- Якщо протягом двох місяців з моменту заявлення про затримання безпритульної тварини не буде виявлено її власника або він не заявить про своє право на неї, право власності на цю тварину переходить до особи, у якої вона була на утриманні та в користуванні.
- У разі відмови особи, у якої безпритульна тварина була на утриманні та в користуванні, від набуття права власності на неї ця тварина переходить у власність територіальної громади, на території якої її було виявлено.
Виходячи з наведеного, через два місяці всі виловлені безпритульні тварини, які не підпали під евтаназію, переходять у власність територіальної громади, я
Рішення замовника: Вимога не задоволена
31 січня 2017 12:05
Надати на вимогу по внесенню до тендерної документації інформації, яким способом повинні бути передані виловлених безпритульні тварини, відповідно предмету закупівлі, до територіальної громади наступне роз’яснення: «Питання організації роботи підприємства – учасника на всіх етапах його господарської діяльності не входить до технічного завдання даної закупівлі. В тендерній документації Замовник не повинен докладно описувати господарські та юридичні основи діяльності підприємств – учасників тендеру.»
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2017-01-05-000910-b.b6
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ФОП "СЛОБОДЯНИК ОЛЕКСІЙ ВАСИЛЬОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3045511330
Дата подання: 01 лютого 2017 15:17
Дата подання: 01 лютого 2017 15:17
Скарга щодо положень тендерної документації
Тендерна документація грубо порушує вимогу Закону "Про публічні закупівлі". Низка положень оприлюдненої Замовником Тендерної документації грубо порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», що підтверджується наступним:
1. У Тендерній документації наявні положененя, які вимагають від Учасників процедури закупівлі надання у складі тендерних пропозицій «розрахунку вартості послуг або іншого документа, підтверджуючого вартість пропозиції конкурсних торгів», чим грубо порушують порядок проведення процедури закупівлі товарів і послуг, очікувана вартість якої перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро, що встановлений частиною другою статті 27 та частиною п’ятою статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. У Тендерній документації наявні неоднозначні вимоги стосовно ціни тендерної пропозиції, що можуть обмежити конкуренцію та призвести до дискримінації учасників.
3. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю, визначений у пункті 6 розділу VI Тендерної документації у твердій грошовій сумі, не відповідає положенням частини другої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі».
Перелічені вище порушення, допущені Замовником у Тендерній документації грубо порушують мої права як учасника процедури закупівлі.
Прошу прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі та зобов’язати Департамент житлового господарства Харківської міської ради привести у відповідність із вимогами законодавства Тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету 05 січня 2017 року та оприлюднену під час проведення закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 02 лютого 2017 18:29
рішення від 02.02.2017 № 457 + запит до публікації.pdf
Дата публікації: 02 лютого 2017 18:29
Інформація про резолютивну частину рішення від 21.02.2017 № 770.pdf
Дата публікації: 22 лютого 2017 20:15
Рішення від 21.02.2017 №770.pdf
Дата публікації: 24 лютого 2017 18:18
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель № 770-р/пк-пз від 21.02.2017 та згідно ч. 12 ст. 18 та ч. 12 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 N 922-VIII, до тендерної документації на закупівлю за предметом: «77610000-9- Послуги з відлову тварин (здійснення вилову безпритульних домашніх тварин на території м. Харкова)» внесено зміни.
Дата виконання рішення замовником: 01 березня 2017 17:15
Інформація про відміну
Дата відміни
не вказано
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій