Підставою для обрання саме цієї процедури є чине законодавство України про природні монополії. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III (зі змінами) зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб'єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету України N 874-р від 28.11.2012 «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єкті вприродних монополій», - зведений перелік суб'єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету країни (http://www.amc.gov.ua) станом на 12.12.2016 року, у зведеному переліку суб’єктів природних монополій зазначена акціонернакомпанія «Харківобленерго» (код за ЄДРПОУ – 00131954) щодо передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Харківської області.
Відділом НКРЕКП у Харківській області зазначено в листі від 21.12.16 за № 1206/16, що акціонерну компанію «Харківобленерго» дійсно віднесено до реєстру суб’єктів природних монополій у сфері енергетики.
При цьому право надання послуг, що є предметом закупівлі, замовникові цим учасником, підтверджується відповідними ліцензіями Національної комісії регулювання електроенергетики України (НКРЕ):
- ліцензія Національної комісії регулювання електроенергетики України (НКРЕ) серії АВ № 399829, видана акціонерній компанії «Харківобленерго» на право здійснення діяльності: передача електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами;
- ліцензія Національної комісії регулювання електроенергетики України (НКРЕ) серії АВ № 399830, видана акціонерній компанії «Харківобленерго» на право здійснення діяльності: постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Неукладення договору про закупівлю на постачання вищезазначених послуг може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема відсутності постачання електричної енергії в 2017 році для об’єкту комунального закладу охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 6», за адресою: 61026, Україна, Харківська обл., м. Харків, вул. Ювілейна, 5.
На підставі вищезазначеного, керуючись пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIIІ (зі змінами), замовник обрав для здійснення закупівлі постачання електричної енергії, код за ДК 016: 2010 - 35.13.1 Розподіляння електричної енергії (код за ДК 021:2015 - 65310000-9 Розподіл електричної енергії), переговорну процедуру закупівлі, яка застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи