Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

«Послуги щодо обробляння даних, розміщування інформації на веб-вузлах, щодо програмного застосування», код 63.11.1 за ДК016-2010 (постачальники послуг з веб-хостингу, код 72415000-2 за ДК021-2015), (послуги з надання у користування потужностей обробки та зберігання даних у сфері інформатизації)
Очікувана вартість
990 000,00 UAH
UA-2016-12-21-000078-c 4caa0e0db47f4bd3afef3e8519a27556
Спрощена/Допорогова закупівля    Завершена    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис не накладено

Контакти

Старицька Наталя Василівна

044 238-57-91 N.Starytska@metro.kiev.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КП "Киевский Метрополитен"
Код ЄДРПОУ: 03328913
Вебсайт: http://metro.kiev.ua/
Місцезнаходження: 03056, Україна , Київська обл., Київ, КИЕВ, проспект Победы, д. 35.
Контактна особа: Старицька Наталя Василівна
044 238-57-91
N.Starytska@metro.kiev.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 21 грудня 2016
Звернення за роз’ясненнями: до 26 грудня 2016 11:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 28 грудня 2016 16:00
Початок аукціону: 29 грудня 2016 14:56
Очікувана вартість: 990 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 9 900,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Детальний опис закупівлі в оголошенні.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 усл.
Послуги з надання у користування потужностей обробки та зберігання даних у сфері інформатизації
ДК 021:2015: 72415000-2 — Постачальники послуг з веб-хостингу
ДК 016:2010: 63.11.1 — Послуги щодо обробляння даних, розміщування інформації на веб-вузлах, щодо програмного застосування та інші послуги щодо забезпечення інформаційно-технологічною інфраструктурою

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
22 грудня 2016 16:46
Оголошення.docx
22 грудня 2016 16:46
Оголошення.docx
21 грудня 2016 10:08
Оголошення.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Підтвердження відповідності учасника вимогам Замовника
Дата подання: 23 грудня 2016 15:35
Дата відповіді: 26 грудня 2016 08:48
ТОВ "ТОРГОВІ СИСТЕМИ" є партнером компанії Microsoft з статусом Cloud Solution Provider. Єдиним способом підтвердити це на сьогодні є підписаний та діючий контракт з компанією Microsoft Ireland Operations Limited. Чи буде достатньо надати копію цього договору задля виконання умов тендерної документацї стосовно підтвердження відповідності учасника вимогам Замовника.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Послуга з оренди ресурсів хмарного центру обробки даних закуповується для розміщення інформаційно-аналітичної системи Управління виробничим підприємством, що містить інформацію, яка згідно з Законом України «Про інформацію» відноситься до категорії 4 – конфіденційна інформація. Відповідно до пункту 4 Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 року №373 така інформація має бути захищеною підтвердженою (атестованою) КСЗІ.
Окремо слід зазначити, що отримання атестату відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи є можливим для будь-якого оператору Хмарних послуг за умови виконання відповідної процедури.
Победитель тендера - ТОВ "ДЕ НОВО"
Дата подання: 23 грудня 2016 19:05
Дата відповіді: 26 грудня 2016 08:50
Данный тендер подогнан под участника который будет назваться ТОВ "ДЕ НОВО", поскольку только у него есть "атестат відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи". Сумма также подогнана до 1 млн, чтобы меньше привлекать внимание у журналистов и аналитиков.
Відповідь: Послуга з оренди ресурсів хмарного центру обробки даних закуповується для розміщення інформаційно-аналітичної системи Управління виробничим підприємством, що містить інформацію, яка згідно з Законом України «Про інформацію» відноситься до категорії 4 – конфіденційна інформація. Відповідно до пункту 4 Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 року №373 така інформація має бути захищеною підтвердженою (атестованою) КСЗІ.
Окремо слід зазначити, що отримання атестату відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи є можливим для будь-якого оператору Хмарних послуг за умови виконання відповідної процедури.
Порушення прав учасників аукціону - вимогою атестату відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи чинний на дату аукціону
Дата подання: 25 грудня 2016 16:42
Дата відповіді: 26 грудня 2016 08:50
Чи правомірна вимога атестату відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи чинний на дату аукціону, якщо завідома цій вимозі відповідає лише один хостинг-оператор в Україні (ДЕ НОВО). Це є порушенням прав та прозорості аукціону. Відповідно до вищевикладеної вимоги - право участі має лише один учасник, а наявність лише одного правомірного учасника - знецінює і виключає саму процедуру аукціону Prozorro. Прохання надати посилання на законодавчу базу та обгрунтування розміщення взагалі данної закупки на Prozorro, якщо завідомо вже порушуються права інших учасників аукціону і надання вагом підстав для зврнення в Антимонопольний комітет України (АМКУ)
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Послуга з оренди ресурсів хмарного центру обробки даних закуповується для розміщення інформаційно-аналітичної системи Управління виробничим підприємством, що містить інформацію, яка згідно з Законом України «Про інформацію» відноситься до категорії 4 – конфіденційна інформація. Відповідно до пункту 4 Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 року №373 така інформація має бути захищеною підтвердженою (атестованою) КСЗІ.
Окремо слід зазначити, що отримання атестату відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи є можливим для будь-якого оператору Хмарних послуг за умови виконання відповідної процедури.
Надаються вагомі підстави для звернення учасників в Антимонопольний комітет України (АМКУ)
Дата подання: 25 грудня 2016 16:49
Дата відповіді: 26 грудня 2016 08:51
Чи правомірна вимога атестату відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи чинний на дату аукціону, якщо завідома цій вимозі відповідає лише один хостинг-оператор в Україні (ДЕ НОВО). Це є порушенням прав учасників та прозорості аукціону. Відповідно до вищевикладеної вимоги - право участі має лише один учасник, а наявність лише одного правомірного учасника - знецінює і виключає саму процедуру аукціону Prozorro. Прохання надати посилання на законодавчу базу та обґрунтувати правомірність розміщення даної закупки на Prozorro, якщо завідомо порушуються права інших учасників аукціону та надаються вагомі підстави для звернення учасників в Антимонопольний комітет України (АМКУ)
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Послуга з оренди ресурсів хмарного центру обробки даних закуповується для розміщення інформаційно-аналітичної системи Управління виробничим підприємством, що містить інформацію, яка згідно з Законом України «Про інформацію» відноситься до категорії 4 – конфіденційна інформація. Відповідно до пункту 4 Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 року №373 така інформація має бути захищеною підтвердженою (атестованою) КСЗІ.
Окремо слід зазначити, що отримання атестату відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи є можливим для будь-якого оператору Хмарних послуг за умови виконання відповідної процедури.
Підтвердження відповідності учасника вимогам Замовника
Дата подання: 26 грудня 2016 10:38
Дата відповіді: 26 грудня 2016 10:50
Відповідь на питання не була отримана Учасником. Будь ласка надайте відповідь на запитання, що наведено нижче. Компанія є партнером компанії Microsoft з статусом Cloud Solution Provider. Єдиним способом підтвердити це на сьогодні є підписаний та діючий контракт з компанією Microsoft Ireland Operations Limited. Чи буде достатньо надати копію цього договору задля виконання умов тендерної документацї стосовно підтвердження відповідності учасника вимогам Замовника.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Згідно вимог зазначених в оголошенні, необхідно надати копію сертифікату на офіційному бланку компанії постачальника програмного забезпечення Гіпервізора.
Вимоги стосовно наявності атестату КСЗІ
Дата подання: 26 грудня 2016 10:49
Стосовно запиту по наявності атестату КСЗІ у всіх учасників тендеру на закупівлю послуги хмарного сервісу для розміщення ІТ-інфраструктури КП "Киевский Метрополитен" проаналізувавши законодавство повідомляємо наступне: Частина 2 статті 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» зазначає: «Державні інформаційні ресурси або інформація з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, повинні оброблятися в системі із застосуванням комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю. Підтвердження відповідності здійснюється за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством». Стаття 10 Закону України «Про захист інформації в інформаційно- телекомунікаційних системах» вказує, що «вимоги (373-2006-п) до забезпечення захисту державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України». Пункт 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах» зазначає: «4. Захисту в системі підлягає: відкрита інформація, яка належить до державних інформаційних ресурсів, а також відкрита інформація про діяльність суб’єктів владних повноважень, військових формувань, яка оприлюднюється в Інтернеті, інших глобальних інформаційних мережах і системах або передається телекомунікаційними мережами (далі – відкрита інформація);» Стаття 1 Закону України «Про Національну програму інформатизації»: «До суб’єктів, які беруть участь у відносинах, що регулюються цим Законом, належать: замовники робіт (КП "Киевский Метрополитен") з інформатизації; виконавці (ТОВ «ВОЛЯ-КАБЕЛЬ») окремих завдань (проектів) інформатизації; організацій, що здійснюють експертизу окремих завдань та проектів інформатизації; користувачі автоматизованих та інших інформаційних систем і засобів інформатизації». З огляду на вказане, інформація КП "Киевский Метроп
Розгорнути Згорнути
Відповідь відсутня
Розгорнути всі запитання: 6 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2016-12-21-000078-c.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ВОЛЯ-КАБЕЛЬ", Код ЄДРПОУ:30777913
Дата подання: 26 грудня 2016 10:48
Вимоги стосовно наявності атестату КСЗІ
Шановні колеги!
Стосовно запиту по наявності атестату КСЗІ у всіх учасників тендеру на закупівлю послуги хмарного сервісу для розміщення ІТ-інфраструктури КП "Киевский Метрополитен" проаналізувавши законодавство повідомляємо наступне:
Частина 2 статті 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» зазначає:
«Державні інформаційні ресурси або інформація з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, повинні оброблятися в системі із застосуванням комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю. Підтвердження відповідності здійснюється за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством».
Стаття 10 Закону України «Про захист інформації в інформаційно- телекомунікаційних системах» вказує, що «вимоги (373-2006-п) до забезпечення захисту державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України».
Пункт 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах» зазначає: «4. Захисту в системі підлягає: відкрита інформація, яка належить до державних інформаційних ресурсів, а також відкрита інформація про діяльність суб’єктів владних повноважень, військових формувань, яка оприлюднюється в Інтернеті, інших глобальних інформаційних мережах і системах або передається телекомунікаційними мережами (далі – відкрита інформація);»
Стаття 1 Закону України «Про Національну програму інформатизації»: «До суб’єктів, які беруть участь у відносинах, що регулюються цим Законом, належать: замовники робіт (КП "Киевский Метрополитен") з інформатизації; виконавці (ТОВ «ВОЛЯ-КАБЕЛЬ») окремих завдань (проектів) інформатизації; організацій, що здійснюють експертизу окремих завдань та проектів інформатизації; користувачі автоматизованих та інших інформаційних систем і засобів інформатизації».
З огляду на вказане, інформація КП
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 грудня 2016 12:44
Наявність атестату відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи є підтвердженням високого рівня безпеки Хмарного Центру обробки даних, що є критично важливим для розміщення інформаційних систем, що пов'язані з фінансового-господарською діяльністю підприємства. Необхідність використання атестованої платформи визначається законодавчими вимогами або, в разі їх відсутності, володільцем та/або розпорядником інформації.
Номер вимоги: UA-2016-12-21-000078-c.a3
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "ТОРГОВІ СИСТЕМИ", Код ЄДРПОУ:37717164
Дата подання: 16 січня 2017 15:42
Вимога щодо скасування Закупівлі
Замовник в технічних вимогах державних допорогових торгів по закупівлі за процедурою електронні торги Послуг зазначив дискримінаційні умови, допустивши антикорупційні узгодженні дії з одним із учасників процедури закупівлі. Учасник підкреслює, що державні допорогові торги проводилися виключно для одного вже визначеного учасника, що являється грубим порушенням економічної конкуренції і конкурентного законодавства та хоче зазначити наступне.
Керуючись Наказом Державного підприємства «Зовнішторгвидав» від 13.04.2016р. №35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (Розділ 14 Порядку)
ПРОШУ:
1. Відхилити пропозицію учасника процедури електронних торгів на закупівлі: «Послуги щодо обробляння даних, розміщування інформації на веб-вузлах, щодо програмного застосування», код 63.11.1 за ДК016-2010 (постачальники послуг з веб-хостингу, код 72415000-2 за ДК021-2015), (послуги з надання у користування потужностей обробки та зберігання даних у сфері інформатизації), ТОВ «Де Ново», як таку, що не відповідає вимогам Замовника зазначеним в оголошенні.
2. Скасувати процедуру електронних торгів на закупівлі: «Послуги щодо обробляння даних, розміщування інформації на веб-вузлах, щодо програмного застосування», код 63.11.1 за ДК016-2010 (постачальники послуг з веб-хостингу, код 72415000-2 за ДК021-2015), (послуги з надання у користування потужностей обробки та зберігання даних у сфері інформатизації).
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 16 січня 2017 16:01
Причина: Дозавантаження документів

Документи подані скаржником

Звернення до розгляду Комісією

Номер скарги: UA-2016-12-21-000078-c.b1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "ВОЛЯ-КАБЕЛЬ", Код ЄДРПОУ:30777913
Дата подання: 26 грудня 2016 10:07
Правомірність вимоги атестату відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи, якщо завідома цій вимозі відповідає лише один хостинг-оператор в Україні (ДЕ НОВО)
Чи правомірна вимога атестату відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи чинний на дату аукціону, якщо завідома цій вимозі відповідає лише один хостинг-оператор в Україні (ДЕ НОВО). Це є порушенням прав учасників та прозорості аукціону. Відповідно до вищевикладеної вимоги - право участі має лише один учасник, а наявність лише одного правомірного учасника - знецінює і виключає саму процедуру аукціону Prozorro. Прохання надати посилання на законодавчу базу та обґрунтувати правомірність розміщення даної закупки на Prozorro, якщо завідомо порушуються права інших учасників аукціону та надаються вагомі підстави для звернення учасників в Антимонопольний комітет України (АМКУ)
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Дата: 26 грудня 2016 08:53
Послуга з оренди ресурсів хмарного центру обробки даних закуповується для розміщення інформаційно-аналітичної системи Управління виробничим підприємством, що містить інформацію, яка згідно з Законом України «Про інформацію» відноситься до категорії 4 – конфіденційна інформація. Відповідно до пункту 4 Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 року №373 така інформація має бути захищеною підтвердженою (атестованою) КСЗІ.
Окремо слід зазначити, що отримання атестату відповідності КСЗІ програмно-апаратної платформи є можливим для будь-якого оператору Хмарних послуг за умови виконання відповідної процедури.
Оцінка скаржника: Рішенням Замовника не задоволений
Дата звернення до Комісії з розгляду звернень: 26 грудня 2016 10:07
Рішення Комісії: Відмовлено в задоволенні
RV_UA-2016-12-21-000078-c.b1.pdf
Дата публікації: 11 січня 2017 23:27
Номер скарги: UA-2016-12-21-000078-c.c4
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ТОРГОВІ СИСТЕМИ", Код ЄДРПОУ:37717164
Дата подання: 19 січня 2017 15:50
Вимога щодо скасування закупівлі
Замовник в технічних вимогах державних допорогових торгів по закупівлі за процедурою електронні торги Послуг зазначив дискримінаційні умови, допустивши антикорупційні узгодженні дії з одним із учасників процедури закупівлі. Учасник підкреслює, що державні допорогові торги проводилися виключно для одного вже визначеного учасника, що являється грубим порушенням економічної конкуренції і конкурентного законодавства та хоче зазначити наступне. Керуючись Наказом Державного підприємства «Зовнішторгвидав» від 13.04.2016р. №35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (Розділ 14 Порядку) ПРОШУ: 1. Відхилити пропозицію учасника процедури електронних торгів на закупівлі: «Послуги щодо обробляння даних, розміщування інформації на веб-вузлах, щодо програмного застосування», код 63.11.1 за ДК016-2010 (постачальники послуг з веб-хостингу, код 72415000-2 за ДК021-2015), (послуги з надання у користування потужностей обробки та зберігання даних у сфері інформатизації), ТОВ «Де Ново», як таку, що не відповідає вимогам Замовника зазначеним в оголошенні. 2. Скасувати процедуру електронних торгів на закупівлі: «Послуги щодо обробляння даних, розміщування інформації на веб-вузлах, щодо програмного застосування», код 63.11.1 за ДК016-2010 (постачальники послуг з веб-хостингу, код 72415000-2 за ДК021-2015), (послуги з надання у користування потужностей обробки та зберігання даних у сфері інформатизації).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Дата: 19 січня 2017 15:10
Відповідь надано листом від 19.01.2017 №81-ТК
Документи
Оцінка скаржника: Рішенням Замовника не задоволений
Дата звернення до Комісії з розгляду звернень: 19 січня 2017 15:50
Рішення Комісії: Залишено без розгляду
DBR_UA-2016-12-21-000078-c.c4.pdf
Дата публікації: 28 січня 2017 20:46

Документи Органу Оскарження

11 січня 2017 23:27
RV_UA-2016-12-21-000078-c.b1.pdf

Документи подані скаржником


Документи подані замовником

19 січня 2017 15:10
Відповідь на вимогу.pdf

Документи Органу Оскарження

28 січня 2017 20:46
DBR_UA-2016-12-21-000078-c.c4.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 29 грудня 2016 15:23

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ТОРГОВІ СИСТЕМИ" 666 999,00
UAH з ПДВ
600 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ГІГАКЛАУД" 859 950,00
UAH з ПДВ
800 550,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕ НОВО» 982 661,76
UAH з ПДВ
930 942,72
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

28 грудня 2016 15:51
Опис архітектури ХЦОД.pdf
28 грудня 2016 15:51
Технічна специфікація.pdf
28 грудня 2016 15:51
Цінова пропозиція.pdf

Публічні документи

28 грудня 2016 12:19
12.1.Наказ Карпенко С.І..pdf
28 грудня 2016 12:19
10.Статут ДеНово.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ТОРГОВІ СИСТЕМИ"

ТОВ "ГІГАКЛАУД"

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕ НОВО»

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ТОРГОВІ СИСТЕМИ"
#37717164
Відхилено 600 000,00
UAH з ПДВ
05 січня 2017 12:40
ТОВ "ГІГАКЛАУД"
#39792589
Відхилено 800 550,00
UAH з ПДВ
12 січня 2017 12:18
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕ НОВО»
#35877574
Переможець 930 942,72
UAH з ПДВ
12 січня 2017 16:06

Документи

Документи

Документи

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 12 січня 2017 16:06

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕ НОВО»
#35877574
930 942,72
UAH з ПДВ
Документи

Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
84-ІТЗ-17 від 26.01.2017 - ТОВ ДЕ НОВО.pdf укладений
27 січня 2017 12:29