Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС
Pored-in-situ floors and epoxy compositions for SS ZNPP, SS KHNPP
Pored-in-situ floors and epoxy compositions for SS ZNPP, SS KHNPP
Очікувана вартість
3 995 808,00 UAH
UA-2016-12-19-000051-c ● 80f0270e83d3483c9cfc15d84d2b5ded
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" |
| Код ЄДРПОУ: | 24584661 |
| Місцезнаходження: | 01032, Україна , Київська обл., Київ, м. Київ-32, вул. Жилянська, 108 |
| Контактна особа: |
Апатьєв Олександр Леонідович 206-97-67 tender-naek@direkcy.atom.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | SE NNEGC “Energoatom” (State Enterprise “National Nuclear Energy Generating Company “Energoatom”) |
| National ID: | 24584661 |
| Contact point: |
Апатьєв О.Л. 206-97-67 tender-naek@direkcy.atom.gov.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 19 грудня 2016 09:13 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 січня 2017 09:20 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 січня 2017 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 січня 2017 09:20 |
| Очікувана вартість: | 3 995 808,00 UAH з ПДВ |
| Publication date: | 19 грудня 2016 09:13 |
| Enquiries until: | 17 січня 2017 09:20 |
| Complaints submission until: | до 23 січня 2017 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 27 січня 2017 09:20 |
Information
| Estimated total value: | 3 995 808 UAH including VAT |
Інформація про предмет закупівлі
Scope of the procurement
лот № 1 – наливна підлога для
ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т
ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т
Lot No.1 – pored-in-situ-floor for SS KhNPP – 280.00 kg; Lot No.2 – epoxy compositions for SS KhNPP, SS ZNPP – 14.232 t
Тендерна документація
17 січня 2017 12:14 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 січня 2017 12:14 |
ТД - 4814-2.doc | |
17 січня 2017 12:14 |
4814 - перелік ЗТД-1.doc | |
17 січня 2017 12:01 |
Додаток 1 - тендерна проп-я з теххар-ми 2.docx | |
17 січня 2017 12:01 |
4814 - перелік ЗТД-2.doc | |
19 грудня 2016 09:10 |
Додаток 4 - досвід виконання аналог. договорів.docx | |
19 грудня 2016 09:10 |
Додаток 3 - проект договору.pdf | |
19 грудня 2016 09:10 |
Додаток 2 - ціна за одиницю.docx | |
19 грудня 2016 09:10 |
Додаток 1.1. - тендерна проп-я (цінова).docx |
17 січня 2017 12:14 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
17 січня 2017 12:14 |
ТД - 4814-2.doc
|
|||||||||
17 січня 2017 12:14 |
4814 - перелік ЗТД-1.doc
|
|||||||||
17 січня 2017 12:01 |
Додаток 1 - тендерна проп-я з теххар-ми 2.docx
|
|||||||||
17 січня 2017 12:01 |
4814 - перелік ЗТД-2.doc
|
|||||||||
19 грудня 2016 09:10 |
Додаток 4 - досвід виконання аналог. договорів.docx
|
|||||||||
19 грудня 2016 09:10 |
Додаток 3 - проект договору.pdf
|
|||||||||
19 грудня 2016 09:10 |
Додаток 2 - ціна за одиницю.docx
|
|||||||||
19 грудня 2016 09:10 |
Додаток 1.1. - тендерна проп-я (цінова).docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Документи
Дата подання: 26 грудня 2016 15:29
Дата відповіді: 19 січня 2017 13:33
За ТД "у разі подання пропозиції на еквівалент, учасником торгів повинні бути надані документи, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованої та заявленої Замовником продукції" - які документи????
Відповідь: Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі спільно з профільною дирекцією та ВП "Запорізька АЕС": "У разі подання пропозиції на еквівалент, учасником повинні бути надані один з наступних документів, в яких будуть вказані технічні показники на запропонований товар:
- технічні умови та паспорти якості (для резидентів);
- технічні специфікації та сертифікати (для нерезидентів)."
- технічні умови та паспорти якості (для резидентів);
- технічні специфікації та сертифікати (для нерезидентів)."
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ООО "Сиопласт", Код ЄДРПОУ:35848260
Дата подання: 23 грудня 2016 13:28
Вимога
Згідно рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 вересня 2015 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», а саме Додатку 4, сторінки 68, Товариство з обмеженою відповідальністю «Корона-2000», ЄДРПОУ 33444644, м. Київ, вул. Червоноткацька, буд 37-А попадає під санкції України, як така, дії якої створюють реальні та потенційні загрози національним інтересам України, призводять до завдання майнових втрат, створення перешкод для сталого економічного розвитку держави. На компанію ТОВ “Корона-2000” (м. Київ), накладено ряд обмежувальних заходів (відповідно до Закону України «Про санкції»), а саме:
- обмеження торговельних операцій на території України;
- зупинення виконання економічних та фінансових зобов`язань;
Враховуюче вищезгадане, поставка епоксидних композицій КЭНП 1,2 є неможливими, та такими, що суперечать діючому законодавству України та безпеці об’єктів ядерної енергетики, так як єдиним виробником даної продукції є ТОВ «Корона-2000» (м. Київ). Вимагаємо організаторів торгів прийняти до відому дану інформацію та погодитися з тим, що в даній закупівлі композиція КЭНП 1,2 являється тільки зразком для підбору аналогічної продукції з характеристиками не гіршими чим характеристики матеріалу КЭНП 1,2.
Розгорнути
Згорнути
- обмеження торговельних операцій на території України;
- зупинення виконання економічних та фінансових зобов`язань;
Враховуюче вищезгадане, поставка епоксидних композицій КЭНП 1,2 є неможливими, та такими, що суперечать діючому законодавству України та безпеці об’єктів ядерної енергетики, так як єдиним виробником даної продукції є ТОВ «Корона-2000» (м. Київ). Вимагаємо організаторів торгів прийняти до відому дану інформацію та погодитися з тим, що в даній закупівлі композиція КЭНП 1,2 являється тільки зразком для підбору аналогічної продукції з характеристиками не гіршими чим характеристики матеріалу КЭНП 1,2.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 грудня 2016 15:26
За результатами розгляду вимоги UA-2016-12-19-000051-c.a1 повідомляємо таке.
За Лотом № 2 зазначеної закупівлі предметом закупівлі є "композиції епоксидні КЭНП 1,2" або ЕКВІВАЛЕНТ", технічні характеристики яких мають бути не гірші ніж наведені в тендерній документації на закупівлю. Відповідно до вимог тендерної докумнентації (Додаток 2 ТД) "у разі подання пропозиції на еквівалент, учасником торгів повинні бути надані документи, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованої та заявленої Замовником продукції".
За Лотом № 2 зазначеної закупівлі предметом закупівлі є "композиції епоксидні КЭНП 1,2" або ЕКВІВАЛЕНТ", технічні характеристики яких мають бути не гірші ніж наведені в тендерній документації на закупівлю. Відповідно до вимог тендерної докумнентації (Додаток 2 ТД) "у разі подання пропозиції на еквівалент, учасником торгів повинні бути надані документи, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованої та заявленої Замовником продукції".
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ООО "Сиопласт", Код ЄДРПОУ:35848260
Дата подання: 26 грудня 2016 15:16
Требование исправить техническое описание на ЛКМ
1) Согласно Додатку 1 до ТД не верно заполнена таблица (графа "Технічні характеристики"), на один и тот же материал КЭНП 1,2 указаны разные характеристики: например в первом описании материала КЭНП 1,2 указан параметр коэффициент дезактивации -165-180, в следующем описании того же материала коэффициент дезактивации - не менее 50 циклов. Что вводит в заблуждение и дезинформирует участников торгов.
2) Документом, который регламентирует качественные показатели для дезактивируемых защитных полимерных (лакокрасочных) покрытий, что применяются на АЭС, является ГОСТ 26825-86 "Покрытия полимерные защитные дезактивируемые". Согласно данного документа, а именно пункта 2.2 покрытия должны соответствовать требованиям таблицы. Согласно этой таблицы (пункт 1.1) коэффициент дезактивации для полов, должен быть не менее 50. Что явно противоречит ТД где запрашиваемый коэффициент дезактивации указан в пределах 165-180, базируясь на непонятных данных.
3) Требуем пересмотреть параметры «горючость», «займистость», «поширення полумя», «димоутворююча здатність», «токсичність продуктів горіння», так как к примеру в ТД параметр «група горючості» указан не ниже Г-2, хотя правильне было бы указать не выше Г-2. Есть четыре группы горючести: Г1 (слабогорючие), Г2 (умеренной горючести), Г3 (средней горючести), Г4 (повышенной горючести).
Требуем привести документацию конкурсных торгов в надлежащее состояние и правильно указать все технические характеристики к запрашиваемым материалам.
Розгорнути
Згорнути
2) Документом, который регламентирует качественные показатели для дезактивируемых защитных полимерных (лакокрасочных) покрытий, что применяются на АЭС, является ГОСТ 26825-86 "Покрытия полимерные защитные дезактивируемые". Согласно данного документа, а именно пункта 2.2 покрытия должны соответствовать требованиям таблицы. Согласно этой таблицы (пункт 1.1) коэффициент дезактивации для полов, должен быть не менее 50. Что явно противоречит ТД где запрашиваемый коэффициент дезактивации указан в пределах 165-180, базируясь на непонятных данных.
3) Требуем пересмотреть параметры «горючость», «займистость», «поширення полумя», «димоутворююча здатність», «токсичність продуктів горіння», так как к примеру в ТД параметр «група горючості» указан не ниже Г-2, хотя правильне было бы указать не выше Г-2. Есть четыре группы горючести: Г1 (слабогорючие), Г2 (умеренной горючести), Г3 (средней горючести), Г4 (повышенной горючести).
Требуем привести документацию конкурсных торгов в надлежащее состояние и правильно указать все технические характеристики к запрашиваемым материалам.
Рішення замовника: Вимога задоволена
17 січня 2017 13:24
Відповідно до рішення тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" від 17.01.2017 внесені відповідні зміни до тендерної документації (Додаток 1) за лотом 2, а саме:
Основні технічні характеристики:
- колір: світло – зелений;
- масова частка нелетючих речовин 60-80%;
- коефіцієнт дезактивації не менше 50 циклів;
- група горючості – Г-2;
- група займистості – В-2;
- група поширення полум’я – РП-1;
- група димоутворення – Д-2;
- токсичність продуктів горіння – не нижче клас Т-2;
зовнішній вигляд – однорідна маса, час висихання покриття до ступеня 3 при температурі 20°С, не більше 24 годин.
Основні технічні характеристики:
- колір: світло – зелений;
- масова частка нелетючих речовин 60-80%;
- коефіцієнт дезактивації не менше 50 циклів;
- група горючості – Г-2;
- група займистості – В-2;
- група поширення полум’я – РП-1;
- група димоутворення – Д-2;
- токсичність продуктів горіння – не нижче клас Т-2;
зовнішній вигляд – однорідна маса, час висихання покриття до ступеня 3 при температурі 20°С, не більше 24 годин.
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.c3
Статус:
Вирішена
Учасник: ООО "Сиопласт", Код ЄДРПОУ:35848260
Дата подання: 29 грудня 2016 09:39
Вимога
Вимагаємо конкретизувати перелік документів, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованої та заявленої Замовником продукції", у разі подання учасником торгів пропозиції на еквівалент матеріалу КЭНП 1,2".
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 січня 2017 13:40
За результатами розгляду вимоги ВП "Запорізька АЕС" та Дирекція з ремонту ДП "НАЕК "Енергоатом" надали такі роз'яснення: "у разі подання пропозиції на еквівалент, учасником повинні бути надані один з наступних документів, в яких будуть вказані технічні показники на запропонований товар:
- технічні умови та паспорти якості (для резидентів);
- технічні специфікації та сертифікати (для нерезидентів).
- технічні умови та паспорти якості (для резидентів);
- технічні специфікації та сертифікати (для нерезидентів).
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.b9
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ КОРОНАХІМ, Код ЄДРПОУ:40318815
Дата подання: 06 квітня 2017 12:08
Скарга на рішення замовника
СКАРГА
на рішення замовника
05 квітня 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814-2 від 05.04.2017 року, яким було прийнято рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
ТОВ «Коронахім» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного.
По-перше, тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника оскільки у даній тендерній пропозиції було допущено ряд порушень, а саме:
1. Пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації щодо технічних характеристик, а саме - групи В1 (важко займистий) за лотом №1 та групи горючості – Г2 за лотом №2, а також не містить документів, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого еквіваленту продукції на заявлену Замовником у технічній документації.
2. ТОВ «Сіопласт» у своїй тендерній пропозиції надав копію Протоколу випробувань №64 «Лакокрасочного покрытия ЭПОСТИЛ 517-07, производства ООО «Сиопласт». В п. 1.1.1 даного Протоколу прописано, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное двухкомпонентное изготавливаемое на основе эпоксидных и полеуретановых смол – предназначено для изготовления бесшовных полов на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Проте, ТОВ «Сіопласт» також надавало копію зазначеного Протоколу (за тим самим номером, та з тією ж назвою продукту) в інших торгах (Номер процедури закупівлі UA-2016-08-12-000457-b, замовник - ВП Атоменергомаш ДП "НАЕК "Енергоатом", посилання https://www.dzo.com.ua/tenders/233194). Але в цьому Протоколі в п. 1.1.1. зазначено, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное однокомпонентное изготавливаемое на основе акриловых и винилхлоридных смол – предназначено для получения химстойкого покрытия на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Тобто, ТОВ «Сіопласт» пропонує поставляти зовсім різні продукти під однією назвою.
По-друге, прийняття рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» є грубим порушенням Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року, яким було встановлено, що пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам Документації та має бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт», Замовник порушив вимоги частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі її невідповідності умовам документації.
На момент прийняття замовником повторного рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» обставина, з якою АМКУ пов’язував необхідність відхилення такої пропозиції, не відпала. Порушення учасником не було, і не могло бути усунуто через сплив строків подання документів. Отже, замовником проігноровано висновки АМКУ.
Враховуючи наведене вище, просимо скасувати рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт», оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року.
ДОДАТКИ:
1. Дві копії Протоколів випробування №64.
2. Копія Рішення колегії АМК України №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року.
Директор Русаков Д.С.
Розгорнути
Згорнути
на рішення замовника
05 квітня 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814-2 від 05.04.2017 року, яким було прийнято рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
ТОВ «Коронахім» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного.
По-перше, тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника оскільки у даній тендерній пропозиції було допущено ряд порушень, а саме:
1. Пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації щодо технічних характеристик, а саме - групи В1 (важко займистий) за лотом №1 та групи горючості – Г2 за лотом №2, а також не містить документів, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого еквіваленту продукції на заявлену Замовником у технічній документації.
2. ТОВ «Сіопласт» у своїй тендерній пропозиції надав копію Протоколу випробувань №64 «Лакокрасочного покрытия ЭПОСТИЛ 517-07, производства ООО «Сиопласт». В п. 1.1.1 даного Протоколу прописано, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное двухкомпонентное изготавливаемое на основе эпоксидных и полеуретановых смол – предназначено для изготовления бесшовных полов на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Проте, ТОВ «Сіопласт» також надавало копію зазначеного Протоколу (за тим самим номером, та з тією ж назвою продукту) в інших торгах (Номер процедури закупівлі UA-2016-08-12-000457-b, замовник - ВП Атоменергомаш ДП "НАЕК "Енергоатом", посилання https://www.dzo.com.ua/tenders/233194). Але в цьому Протоколі в п. 1.1.1. зазначено, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное однокомпонентное изготавливаемое на основе акриловых и винилхлоридных смол – предназначено для получения химстойкого покрытия на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Тобто, ТОВ «Сіопласт» пропонує поставляти зовсім різні продукти під однією назвою.
По-друге, прийняття рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» є грубим порушенням Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року, яким було встановлено, що пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам Документації та має бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт», Замовник порушив вимоги частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі її невідповідності умовам документації.
На момент прийняття замовником повторного рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» обставина, з якою АМКУ пов’язував необхідність відхилення такої пропозиції, не відпала. Порушення учасником не було, і не могло бути усунуто через сплив строків подання документів. Отже, замовником проігноровано висновки АМКУ.
Враховуючи наведене вище, просимо скасувати рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт», оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року.
ДОДАТКИ:
1. Дві копії Протоколів випробування №64.
2. Копія Рішення колегії АМК України №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року.
Директор Русаков Д.С.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 квітня 2017 17:50
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.03.2017 №1356-р/пк-пз Замовник 24.03.2017 скасував рішення від 22.02.2017 про допуск до оцінки тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
За результатами повторного розгляду 05.04.2017 Замовником було прийняте рішення допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт» (лоти № 1, 2), яка таку, що відповідає умовам тендерної документації, а учасник відповідає установленим кваліфікаційним критеріям.
Щодо п. 1 вимоги технічними спеціалістами ДП «НАЕК «Енергоатом» надані такі роз’яснення.
Згідно з Додатком 1 до тендерної документації (далі – ТД) група займистості визначена як В1. Учасник ТОВ «Сіопласт» зпропонував продукцію з групою займистості В2. Зазначений показник не впливає на якість продукції та не може бути підставою для відхилення пропозиції, оcкільки відповідно до чинних норм, що поширюються на наливні підлоги, цей показник не регламентується.
Показник горючості матеріалу визначений у ТД як Г2 (з помірною грючістю). За лотом № 2 ТОВ «Сіопласт» запропонував матеріал з горючістю Г1 (низької горючості). Запропонований зазначеним учасником матеріал має кращі характеристики, що не може бути підставою для відхилення його пропозиції.
Разом з тим ТД (Додаток 1) не визначено, яким саме документом учасник повинен підтвердити відповідність своєї пропозиції у разі подання «пропозиції на еквівалент». Тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» містить документ «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками…», в якій наведено характеристики запропонованих матеріалів та які відповідають характеристикам, встановленим Замовником. Таким чином, вимогу ТД щодо підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованої та заявленої Замовником продукції учасником ТОВ «Сіопласт» дотримано.
Щодо п. 2 вимоги необхідно зауважити, що Замовник не несе відповідальність за зміст інформації, документів, що надаються учасниками у складі тендерної пропозиції.
За результатами повторного розгляду 05.04.2017 Замовником було прийняте рішення допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт» (лоти № 1, 2), яка таку, що відповідає умовам тендерної документації, а учасник відповідає установленим кваліфікаційним критеріям.
Щодо п. 1 вимоги технічними спеціалістами ДП «НАЕК «Енергоатом» надані такі роз’яснення.
Згідно з Додатком 1 до тендерної документації (далі – ТД) група займистості визначена як В1. Учасник ТОВ «Сіопласт» зпропонував продукцію з групою займистості В2. Зазначений показник не впливає на якість продукції та не може бути підставою для відхилення пропозиції, оcкільки відповідно до чинних норм, що поширюються на наливні підлоги, цей показник не регламентується.
Показник горючості матеріалу визначений у ТД як Г2 (з помірною грючістю). За лотом № 2 ТОВ «Сіопласт» запропонував матеріал з горючістю Г1 (низької горючості). Запропонований зазначеним учасником матеріал має кращі характеристики, що не може бути підставою для відхилення його пропозиції.
Разом з тим ТД (Додаток 1) не визначено, яким саме документом учасник повинен підтвердити відповідність своєї пропозиції у разі подання «пропозиції на еквівалент». Тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» містить документ «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками…», в якій наведено характеристики запропонованих матеріалів та які відповідають характеристикам, встановленим Замовником. Таким чином, вимогу ТД щодо підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованої та заявленої Замовником продукції учасником ТОВ «Сіопласт» дотримано.
Щодо п. 2 вимоги необхідно зауважити, що Замовник не несе відповідальність за зміст інформації, документів, що надаються учасниками у складі тендерної пропозиції.
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.b8
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ КОРОНАХІМ, Код ЄДРПОУ:40318815
Дата подання: 06 квітня 2017 12:02
Скарга на рішення замовника
СКАРГА
на рішення замовника
05 квітня 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814-2 від 05.04.2017 року, яким було прийнято рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
ТОВ «Коронахім» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного.
По-перше, тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника оскільки у даній тендерній пропозиції було допущено ряд порушень, а саме:
1. Пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації щодо технічних характеристик, а саме - групи В1 (важко займистий) за лотом №1 та групи горючості – Г2 за лотом №2, а також не містить документів, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого еквіваленту продукції на заявлену Замовником у технічній документації.
2. ТОВ «Сіопласт» у своїй тендерній пропозиції надав копію Протоколу випробувань №64 «Лакокрасочного покрытия ЭПОСТИЛ 517-07, производства ООО «Сиопласт». В п. 1.1.1 даного Протоколу прописано, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное двухкомпонентное изготавливаемое на основе эпоксидных и полеуретановых смол – предназначено для изготовления бесшовных полов на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Проте, ТОВ «Сіопласт» також надавало копію зазначеного Протоколу (за тим самим номером, та з тією ж назвою продукту) в інших торгах (Номер процедури закупівлі UA-2016-08-12-000457-b, замовник - ВП Атоменергомаш ДП "НАЕК "Енергоатом", посилання https://www.dzo.com.ua/tenders/233194). Але в цьому Протоколі в п. 1.1.1. зазначено, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное однокомпонентное изготавливаемое на основе акриловых и винилхлоридных смол – предназначено для получения химстойкого покрытия на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Тобто, ТОВ «Сіопласт» пропонує поставляти зовсім різні продукти під однією назвою.
По-друге, прийняття рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» є грубим порушенням Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року, яким було встановлено, що пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам Документації та має бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт», Замовник порушив вимоги частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі її невідповідності умовам документації.
На момент прийняття замовником повторного рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» обставина, з якою АМКУ пов’язував необхідність відхилення такої пропозиції, не відпала. Порушення учасником не було, і не могло бути усунуто через сплив строків подання документів. Отже, замовником проігноровано висновки АМКУ.
Враховуючи наведене вище, просимо скасувати рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт», оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року.
ДОДАТКИ:
1. Дві копії Протоколів випробування №64.
2. Копія Рішення колегії АМК України №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року.
Директор Русаков Д.С.
Розгорнути
Згорнути
на рішення замовника
05 квітня 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814-2 від 05.04.2017 року, яким було прийнято рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
ТОВ «Коронахім» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного.
По-перше, тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника оскільки у даній тендерній пропозиції було допущено ряд порушень, а саме:
1. Пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації щодо технічних характеристик, а саме - групи В1 (важко займистий) за лотом №1 та групи горючості – Г2 за лотом №2, а також не містить документів, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого еквіваленту продукції на заявлену Замовником у технічній документації.
2. ТОВ «Сіопласт» у своїй тендерній пропозиції надав копію Протоколу випробувань №64 «Лакокрасочного покрытия ЭПОСТИЛ 517-07, производства ООО «Сиопласт». В п. 1.1.1 даного Протоколу прописано, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное двухкомпонентное изготавливаемое на основе эпоксидных и полеуретановых смол – предназначено для изготовления бесшовных полов на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Проте, ТОВ «Сіопласт» також надавало копію зазначеного Протоколу (за тим самим номером, та з тією ж назвою продукту) в інших торгах (Номер процедури закупівлі UA-2016-08-12-000457-b, замовник - ВП Атоменергомаш ДП "НАЕК "Енергоатом", посилання https://www.dzo.com.ua/tenders/233194). Але в цьому Протоколі в п. 1.1.1. зазначено, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное однокомпонентное изготавливаемое на основе акриловых и винилхлоридных смол – предназначено для получения химстойкого покрытия на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Тобто, ТОВ «Сіопласт» пропонує поставляти зовсім різні продукти під однією назвою.
По-друге, прийняття рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» є грубим порушенням Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року, яким було встановлено, що пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам Документації та має бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт», Замовник порушив вимоги частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі її невідповідності умовам документації.
На момент прийняття замовником повторного рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» обставина, з якою АМКУ пов’язував необхідність відхилення такої пропозиції, не відпала. Порушення учасником не було, і не могло бути усунуто через сплив строків подання документів. Отже, замовником проігноровано висновки АМКУ.
Враховуючи наведене вище, просимо скасувати рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт», оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року.
ДОДАТКИ:
1. Дві копії Протоколів випробування №64.
2. Копія Рішення колегії АМК України №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року.
Директор Русаков Д.С.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 квітня 2017 17:54
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.03.2017 № 1356-р/пк-пз Замовник 24.03.2017 скасував рішення від 22.02.2017 про допуск до оцінки тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
За результатами повторного розгляду 05.04.2017 Замовником було прийняте рішення допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт» (лоти № 1, 2), яка таку, що відповідає умовам тендерної документації, а учасник відповідає установленим кваліфікаційним критеріям.
Щодо п. 1 вимоги технічними спеціалістами ДП «НАЕК «Енергоатом» надані такі роз’яснення.
Згідно з Додатком 1 до тендерної документації (далі – ТД) група займистості визначена як В1. Учасник ТОВ «Сіопласт» зпропонував продукцію з групою займистості В2. Зазначений показник не впливає на якість продукції та не може бути підставою для відхилення пропозиції, оcкільки відповідно до чинних норм, що поширюються на наливні підлоги, цей показник не регламентується.
Показник горючості матеріалу визначений у ТД як Г2 (з помірною грючістю). За лотом № 2 ТОВ «Сіопласт» запропонував матеріал з горючістю Г1 (низької горючості). Запропонований зазначеним учасником матеріал має кращі характеристики, що не може бути підставою для відхилення його пропозиції.
Разом з тим ТД (Додаток 1) не визначено, яким саме документом учасник повинен підтвердити відповідність своєї пропозиції у разі подання «пропозиції на еквівалент». Тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» містить документ «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками…», в якій наведено характеристики запропонованих матеріалів та які відповідають характеристикам, встановленим Замовником. Таким чином, вимогу ТД щодо підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованої та заявленої Замовником продукції учасником ТОВ «Сіопласт» дотримано.
Щодо п. 2 вимоги необхідно зауважити, що Замовник не несе відповідальність за зміст інформації, документів, що надаються учасниками у складі тендерної пропозиції.
За результатами повторного розгляду 05.04.2017 Замовником було прийняте рішення допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт» (лоти № 1, 2), яка таку, що відповідає умовам тендерної документації, а учасник відповідає установленим кваліфікаційним критеріям.
Щодо п. 1 вимоги технічними спеціалістами ДП «НАЕК «Енергоатом» надані такі роз’яснення.
Згідно з Додатком 1 до тендерної документації (далі – ТД) група займистості визначена як В1. Учасник ТОВ «Сіопласт» зпропонував продукцію з групою займистості В2. Зазначений показник не впливає на якість продукції та не може бути підставою для відхилення пропозиції, оcкільки відповідно до чинних норм, що поширюються на наливні підлоги, цей показник не регламентується.
Показник горючості матеріалу визначений у ТД як Г2 (з помірною грючістю). За лотом № 2 ТОВ «Сіопласт» запропонував матеріал з горючістю Г1 (низької горючості). Запропонований зазначеним учасником матеріал має кращі характеристики, що не може бути підставою для відхилення його пропозиції.
Разом з тим ТД (Додаток 1) не визначено, яким саме документом учасник повинен підтвердити відповідність своєї пропозиції у разі подання «пропозиції на еквівалент». Тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» містить документ «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками…», в якій наведено характеристики запропонованих матеріалів та які відповідають характеристикам, встановленим Замовником. Таким чином, вимогу ТД щодо підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованої та заявленої Замовником продукції учасником ТОВ «Сіопласт» дотримано.
Щодо п. 2 вимоги необхідно зауважити, що Замовник не несе відповідальність за зміст інформації, документів, що надаються учасниками у складі тендерної пропозиції.
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.a13
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ Дайвер лтд, Код ЄДРПОУ:31608875
Дата подання: 10 квітня 2017 10:34
Скарга на рішення Замовника
05 квітня 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814-2 від 05.04.2017 року, яким було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд».
ТОВ «Дайвер лтд» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного: Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет зобов’язав ДП«НАЕК«Енергоатом» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Дайвер лтд» у процедурі закупілі – «ДК 021:2015: 24960000-1. Наливна підлога для ВП ХАЕС, композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 2 лота», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA -2016-12-19-000051-c за лотами №№1-2.
Прийняття рішення замовником - ДП«НАЕК«Енергоатом» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд» є грубим порушенням рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет України зобов’язав державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд». Самовільно та необгрунтовано відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд», ДП «НАЕК«ЕНЕРГОАТОМ» порушило вимоги діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (рішення №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року).
Враховуючи наведене вище, просимо:
1. Зупинити тендер (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель:UA -2016-12-19-000051-c №546914) до моменту виконання ДП «НАЕК «Енергоатом» рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Згідно офіційного сайту prozorro.gov.ua, проведення тендеру призначено на 11.04.2017 року.
2. Виконати рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
3. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року та допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд».
Додатки:
1. Рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
2. Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю №4814-2 від 05.04.2017 року.
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «Дайвер лтд» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного: Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет зобов’язав ДП«НАЕК«Енергоатом» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Дайвер лтд» у процедурі закупілі – «ДК 021:2015: 24960000-1. Наливна підлога для ВП ХАЕС, композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 2 лота», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA -2016-12-19-000051-c за лотами №№1-2.
Прийняття рішення замовником - ДП«НАЕК«Енергоатом» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд» є грубим порушенням рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет України зобов’язав державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд». Самовільно та необгрунтовано відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд», ДП «НАЕК«ЕНЕРГОАТОМ» порушило вимоги діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (рішення №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року).
Враховуючи наведене вище, просимо:
1. Зупинити тендер (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель:UA -2016-12-19-000051-c №546914) до моменту виконання ДП «НАЕК «Енергоатом» рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Згідно офіційного сайту prozorro.gov.ua, проведення тендеру призначено на 11.04.2017 року.
2. Виконати рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
3. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року та допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд».
Додатки:
1. Рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
2. Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю №4814-2 від 05.04.2017 року.
Скасована
Дата: 10 квітня 2017 11:15
Причина: помилка
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.c14
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ Дайвер лтд, Код ЄДРПОУ:31608875
Дата подання: 10 квітня 2017 10:38
Додаток № 1
Рішення Антимонопольного комітету № 1315-р/пк-пз від 17.03.2017року
Скасована
Дата: 10 квітня 2017 11:15
Причина: помилка
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.c15
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ Дайвер лтд, Код ЄДРПОУ:31608875
Дата подання: 10 квітня 2017 10:39
Додаток № 2
Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю № 4814-2 від 05.04.2017року
Скасована
Дата: 10 квітня 2017 11:15
Причина: помилка
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.a17
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Дайвер лтд, Код ЄДРПОУ:31608875
Дата подання: 10 квітня 2017 11:22
Скарга на рішення Замовника
05 квітня 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814-2 від 05.04.2017 року, яким було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд».
ТОВ «Дайвер лтд» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного: Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет зобов’язав ДП«НАЕК«Енергоатом» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Дайвер лтд» у процедурі закупілі – «ДК 021:2015: 24960000-1. Наливна підлога для ВП ХАЕС, композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 2 лота», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA -2016-12-19-000051-c за лотами №№1-2.
Прийняття рішення замовником - ДП«НАЕК«Енергоатом» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд» є грубим порушенням рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет України зобов’язав державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд». Самовільно та необгрунтовано відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд», ДП «НАЕК«ЕНЕРГОАТОМ» порушило вимоги діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (рішення №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року).
Враховуючи наведене вище, просимо:
1. Зупинити тендер (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель:UA -2016-12-19-000051-c №546914) до моменту виконання ДП «НАЕК «Енергоатом» рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Згідно офіційного сайту prozorro.gov.ua, проведення тендеру призначено на 11.04.2017 року.
2. Виконати рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
3. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року та допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд».
Додатки:
1. Рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
2. Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю №4814-2 від 05.04.2017 року.
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «Дайвер лтд» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного: Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет зобов’язав ДП«НАЕК«Енергоатом» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Дайвер лтд» у процедурі закупілі – «ДК 021:2015: 24960000-1. Наливна підлога для ВП ХАЕС, композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 2 лота», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA -2016-12-19-000051-c за лотами №№1-2.
Прийняття рішення замовником - ДП«НАЕК«Енергоатом» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд» є грубим порушенням рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет України зобов’язав державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд». Самовільно та необгрунтовано відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд», ДП «НАЕК«ЕНЕРГОАТОМ» порушило вимоги діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (рішення №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року).
Враховуючи наведене вище, просимо:
1. Зупинити тендер (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель:UA -2016-12-19-000051-c №546914) до моменту виконання ДП «НАЕК «Енергоатом» рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Згідно офіційного сайту prozorro.gov.ua, проведення тендеру призначено на 11.04.2017 року.
2. Виконати рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
3. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року та допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд».
Додатки:
1. Рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
2. Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю №4814-2 від 05.04.2017 року.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 квітня 2017 17:43
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.03.2017 №1315-р/пк-пз Замовник 24.03.2017 скасував рішення від 22.02.2017 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд».
За результатами повторного розгляду тендерна пропозиція ТОВ «Дайвер лтд» була відхилена Замовником 05.04.2017.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» підстава відхилення – тендерна пропозиція учасника ТОВ «Дайвер лтд» за лотами № 1, 2 не відповідає умовам тендерної документації, а саме – у складі тендерної пропозиції учасника, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, відсутній документ «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлю» за лотами № 1, 2, який має бути оформлений учасником відповідно до Додатку 1 до тендерної документації (п. 1.11 Протоколу засідання тендерного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» №37 від 05.04.2017).
Вещезазначена підстава відхилення не була предметом розгляду органу оскарження, тому твердження ТОВ «Дайвер лтд» про порушення Замовником рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 17.03.2017 № 1315-р/пк-пз не відповідає дійсності.
Також слід зауважити, що чинним законодавством не визначено право Замовника «зупиняти тендер». Дата 11.04.2017, про яку у вимозі йдеться як про дату «проведення тендеру», є датою проведення електронного аукціону. Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично.
За результатами повторного розгляду тендерна пропозиція ТОВ «Дайвер лтд» була відхилена Замовником 05.04.2017.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» підстава відхилення – тендерна пропозиція учасника ТОВ «Дайвер лтд» за лотами № 1, 2 не відповідає умовам тендерної документації, а саме – у складі тендерної пропозиції учасника, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, відсутній документ «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлю» за лотами № 1, 2, який має бути оформлений учасником відповідно до Додатку 1 до тендерної документації (п. 1.11 Протоколу засідання тендерного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» №37 від 05.04.2017).
Вещезазначена підстава відхилення не була предметом розгляду органу оскарження, тому твердження ТОВ «Дайвер лтд» про порушення Замовником рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 17.03.2017 № 1315-р/пк-пз не відповідає дійсності.
Також слід зауважити, що чинним законодавством не визначено право Замовника «зупиняти тендер». Дата 11.04.2017, про яку у вимозі йдеться як про дату «проведення тендеру», є датою проведення електронного аукціону. Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично.
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.a10
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ Дайвер лтд, Код ЄДРПОУ:31608875
Дата подання: 10 квітня 2017 10:26
Скарга на рішення Замовника
05 квітня 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814-2 від 05.04.2017 року, яким було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд».
ТОВ «Дайвер лтд» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного: Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет зобов’язав ДП«НАЕК«Енергоатом» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Дайвер лтд» у процедурі закупілі – «ДК 021:2015: 24960000-1. Наливна підлога для ВП ХАЕС, композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 2 лота», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA -2016-12-19-000051-c за лотами №№1-2.
Прийняття рішення замовником - ДП«НАЕК«Енергоатом» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд» є грубим порушенням рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет України зобов’язав державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд». Самовільно та необгрунтовано відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд», ДП «НАЕК«ЕНЕРГОАТОМ» порушило вимоги діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (рішення №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року).
Враховуючи наведене вище, просимо:
1. Зупинити тендер (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель:UA -2016-12-19-000051-c №546914) до моменту виконання ДП «НАЕК «Енергоатом» рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Згідно офіційного сайту prozorro.gov.ua, проведення тендеру призначено на 11.04.2017 року.
2. Виконати рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
3. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року та допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд».
Додатки:
1. Рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
2. Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю №4814-2 від 05.04.2017 року.
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «Дайвер лтд» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного: Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет зобов’язав ДП«НАЕК«Енергоатом» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Дайвер лтд» у процедурі закупілі – «ДК 021:2015: 24960000-1. Наливна підлога для ВП ХАЕС, композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 2 лота», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA -2016-12-19-000051-c за лотами №№1-2.
Прийняття рішення замовником - ДП«НАЕК«Енергоатом» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд» є грубим порушенням рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет України зобов’язав державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд». Самовільно та необгрунтовано відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд», ДП «НАЕК«ЕНЕРГОАТОМ» порушило вимоги діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (рішення №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року).
Враховуючи наведене вище, просимо:
1. Зупинити тендер (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель:UA -2016-12-19-000051-c №546914) до моменту виконання ДП «НАЕК «Енергоатом» рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Згідно офіційного сайту prozorro.gov.ua, проведення тендеру призначено на 11.04.2017 року.
2. Виконати рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
3. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року та допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд».
Додатки:
1. Рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
2. Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю №4814-2 від 05.04.2017 року.
Скасована
Дата: 10 квітня 2017 11:09
Причина: помилка
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.a11
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ Дайвер лтд, Код ЄДРПОУ:31608875
Дата подання: 10 квітня 2017 10:29
Додаток № 1
Рішення Антимонопольного комітету № 1315-р/пк-пз від 17.03.2017року
Скасована
Дата: 10 квітня 2017 11:08
Причина: помилка
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.a12
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ Дайвер лтд, Код ЄДРПОУ:31608875
Дата подання: 10 квітня 2017 10:31
Додаток № 2
Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю № 4814-2 від 05.04.2017року
Скасована
Дата: 10 квітня 2017 11:09
Причина: помилка
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.a16
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Дайвер лтд, Код ЄДРПОУ:31608875
Дата подання: 10 квітня 2017 11:14
Скарга на рішення Замовника
05 квітня 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814-2 від 05.04.2017 року, яким було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд».
ТОВ «Дайвер лтд» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного: Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет зобов’язав ДП«НАЕК«Енергоатом» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Дайвер лтд» у процедурі закупілі – «ДК 021:2015: 24960000-1. Наливна підлога для ВП ХАЕС, композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 2 лота», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA -2016-12-19-000051-c за лотами №№1-2.
Прийняття рішення замовником - ДП«НАЕК«Енергоатом» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд» є грубим порушенням рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет України зобов’язав державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд». Самовільно та необгрунтовано відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд», ДП «НАЕК«ЕНЕРГОАТОМ» порушило вимоги діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (рішення №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року).
Враховуючи наведене вище, просимо:
1. Зупинити тендер (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель:UA -2016-12-19-000051-c №546914) до моменту виконання ДП «НАЕК «Енергоатом» рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Згідно офіційного сайту prozorro.gov.ua, проведення тендеру призначено на 11.04.2017 року.
2. Виконати рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
3. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року та допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд».
Додатки:
1. Рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
2. Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю №4814-2 від 05.04.2017 року.
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «Дайвер лтд» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного: Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет зобов’язав ДП«НАЕК«Енергоатом» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Дайвер лтд» у процедурі закупілі – «ДК 021:2015: 24960000-1. Наливна підлога для ВП ХАЕС, композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 2 лота», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA -2016-12-19-000051-c за лотами №№1-2.
Прийняття рішення замовником - ДП«НАЕК«Енергоатом» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд» є грубим порушенням рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Рішенням №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року Антимонопольний комітет України зобов’язав державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд». Самовільно та необгрунтовано відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд», ДП «НАЕК«ЕНЕРГОАТОМ» порушило вимоги діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (рішення №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року).
Враховуючи наведене вище, просимо:
1. Зупинити тендер (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель:UA -2016-12-19-000051-c №546914) до моменту виконання ДП «НАЕК «Енергоатом» рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року. Згідно офіційного сайту prozorro.gov.ua, проведення тендеру призначено на 11.04.2017 року.
2. Виконати рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
3. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року та допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «Дайвер лтд».
Додатки:
1. Рішення Антимонопольного комітету №1315-р/пк-пз від 17.03.2017 року.
2. Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю №4814-2 від 05.04.2017 року.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 квітня 2017 17:41
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.03.2017 №1315-р/пк-пз Замовник 24.03.2017 скасував рішення від 22.02.2017 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дайвер лтд».
За результатами повторного розгляду тендерна пропозиція ТОВ «Дайвер лтд» була відхилена Замовником 05.04.2017.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» підстава відхилення – тендерна пропозиція учасника ТОВ «Дайвер лтд» за лотами № 1, 2 не відповідає умовам тендерної документації, а саме – у складі тендерної пропозиції учасника, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, відсутній документ «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлю» за лотами № 1, 2, який має бути оформлений учасником відповідно до Додатку 1 до тендерної документації (п. 1.11 Протоколу засідання тендерного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» №37 від 05.04.2017).
Вещезазначена підстава відхилення не була предметом розгляду органу оскарження, тому твердження ТОВ «Дайвер лтд» про порушення Замовником рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 17.03.2017 № 1315-р/пк-пз не відповідає дійсності.
Також слід зауважити, що чинним законодавством не визначено право Замовника «зупиняти тендер». Дата 11.04.2017, про яку у вимозі йдеться як про дату «проведення тендеру», є датою проведення електронного аукціону. Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично.
За результатами повторного розгляду тендерна пропозиція ТОВ «Дайвер лтд» була відхилена Замовником 05.04.2017.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» підстава відхилення – тендерна пропозиція учасника ТОВ «Дайвер лтд» за лотами № 1, 2 не відповідає умовам тендерної документації, а саме – у складі тендерної пропозиції учасника, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, відсутній документ «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлю» за лотами № 1, 2, який має бути оформлений учасником відповідно до Додатку 1 до тендерної документації (п. 1.11 Протоколу засідання тендерного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» №37 від 05.04.2017).
Вещезазначена підстава відхилення не була предметом розгляду органу оскарження, тому твердження ТОВ «Дайвер лтд» про порушення Замовником рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 17.03.2017 № 1315-р/пк-пз не відповідає дійсності.
Також слід зауважити, що чинним законодавством не визначено право Замовника «зупиняти тендер». Дата 11.04.2017, про яку у вимозі йдеться як про дату «проведення тендеру», є датою проведення електронного аукціону. Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично.
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.c18
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІОПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:35848260
Дата подання: 12 квітня 2017 11:38
Вимога
ТОВ «СІОПЛАТ» приймав участь в сьогоднішньому аукціоні на закупівлю товарів за темою: ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів,(ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна), Номер у ЦБД:UA-2016-12-19-000051-c, для потреб ВП«ХАЕС», ВП«ЗАЕС». По закінченню аукціона ми отримали доступ для розгляду тендерних пропозицій учасників торгів на відповідність вимог ТД.
Розглянувши пропозицію учасника «ТОВ Промислові захисні покриття» відповідно до вимог ТД, подана пропозиція не відповідає умовам тендерної документації з наступних причин: запропоновані копії сертифікатів якості (паспорти) заводу виробника для підтвердження відповідності технічних характеристик товару, що пропонується учасником не відповідають по жодному пункту технічних характеристик, що зазначені Замовником в Додатку 1 ТД.
Просимо врахувати викладену вище інформацію при оцінці пропозиції «ТОВ Промислові захисні покриття»
Розгорнути
Згорнути
Розглянувши пропозицію учасника «ТОВ Промислові захисні покриття» відповідно до вимог ТД, подана пропозиція не відповідає умовам тендерної документації з наступних причин: запропоновані копії сертифікатів якості (паспорти) заводу виробника для підтвердження відповідності технічних характеристик товару, що пропонується учасником не відповідають по жодному пункту технічних характеристик, що зазначені Замовником в Додатку 1 ТД.
Просимо врахувати викладену вище інформацію при оцінці пропозиції «ТОВ Промислові захисні покриття»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 квітня 2017 17:26
Розгляд пропозицій за даною процедурою закупівлі здійснювався у порядку, визначеному п.5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Розгляд тендерних пропозицій учасників здійснювався технічною комісією при тендерному комітеті із залученням профільних фахівців ВП АЕС. За його результатами тендерну пропозицію ТОВ «Промислові захисні покриття» визнано такою, що відповідає вимогам тендерної документації, і допущено до електронного аукціону.
Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників № 4814 від 22.02.2017 оприлюднений на PROZORRO відповідно до ст. 10 Закону.
За результатами електронного аукціону (оцінки), що відбувся 11.04.2017, найбільш економічно вигідною була визначена пропозиція ТОВ «Промислові захисні покриття».
При повторному розгляді пропозиції зазначеного учасника з урахуванням зауважень, що містить вимога ТОВ «Сіопласт» від 12.04.2017, технічні фахівці дійшли висновку про її відповідність технічним характеристикам, визначеним у Додатку 1 до ТД. Якісні показники КЕНП у паспорті виробника № 707, наданому у складі тендерної пропозиції ТОВ «Промислові захисні покриття», є узагальненими, проте паспорт містить посилання на технічні умови, яким продукція відповідає, а саме: «Заключение ОТК: Продукт соответствует ТУ У 24.3-30552853-006-2002, изм. 1, 2, 3».
Відповідно до результатів розгляду та оцінки пропозиції ТОВ «Промислові захисні покриття» визначено переможцем тендеру.
Розгляд тендерних пропозицій учасників здійснювався технічною комісією при тендерному комітеті із залученням профільних фахівців ВП АЕС. За його результатами тендерну пропозицію ТОВ «Промислові захисні покриття» визнано такою, що відповідає вимогам тендерної документації, і допущено до електронного аукціону.
Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників № 4814 від 22.02.2017 оприлюднений на PROZORRO відповідно до ст. 10 Закону.
За результатами електронного аукціону (оцінки), що відбувся 11.04.2017, найбільш економічно вигідною була визначена пропозиція ТОВ «Промислові захисні покриття».
При повторному розгляді пропозиції зазначеного учасника з урахуванням зауважень, що містить вимога ТОВ «Сіопласт» від 12.04.2017, технічні фахівці дійшли висновку про її відповідність технічним характеристикам, визначеним у Додатку 1 до ТД. Якісні показники КЕНП у паспорті виробника № 707, наданому у складі тендерної пропозиції ТОВ «Промислові захисні покриття», є узагальненими, проте паспорт містить посилання на технічні умови, яким продукція відповідає, а саме: «Заключение ОТК: Продукт соответствует ТУ У 24.3-30552853-006-2002, изм. 1, 2, 3».
Відповідно до результатів розгляду та оцінки пропозиції ТОВ «Промислові захисні покриття» визначено переможцем тендеру.
Номер вимоги: UA-2016-12-19-000051-c.a19
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІОПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:35848260
Дата подання: 12 квітня 2017 11:38
Вимога
ТОВ «СІОПЛАТ» приймав участь в сьогоднішньому аукціоні на закупівлю товарів за темою: ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів,(ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна), Номер у ЦБД:UA-2016-12-19-000051-c, для потреб ВП«ХАЕС», ВП«ЗАЕС». По закінченню аукціона ми отримали доступ для розгляду тендерних пропозицій учасників торгів на відповідність вимог ТД.
Розглянувши пропозицію учасника «ТОВ Промислові захисні покриття» відповідно до вимог ТД, подана пропозиція не відповідає умовам тендерної документації з наступних причин: запропоновані копії сертифікатів якості (паспорти) заводу виробника для підтвердження відповідності технічних характеристик товару, що пропонується учасником не відповідають по жодному пункту технічних характеристик, що зазначені Замовником в Додатку 1 ТД.
Просимо врахувати викладену вище інформацію при оцінці пропозиції «ТОВ Промислові захисні покриття»
Розгорнути
Згорнути
Розглянувши пропозицію учасника «ТОВ Промислові захисні покриття» відповідно до вимог ТД, подана пропозиція не відповідає умовам тендерної документації з наступних причин: запропоновані копії сертифікатів якості (паспорти) заводу виробника для підтвердження відповідності технічних характеристик товару, що пропонується учасником не відповідають по жодному пункту технічних характеристик, що зазначені Замовником в Додатку 1 ТД.
Просимо врахувати викладену вище інформацію при оцінці пропозиції «ТОВ Промислові захисні покриття»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 квітня 2017 17:26
Розгляд пропозицій за даною процедурою закупівлі здійснювався у порядку, визначеному п.5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Розгляд тендерних пропозицій учасників здійснювався технічною комісією при тендерному комітеті із залученням профільних фахівців ВП АЕС. За його результатами тендерну пропозицію ТОВ «Промислові захисні покриття» визнано такою, що відповідає вимогам тендерної документації, і допущено до електронного аукціону.
Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників № 4814 від 22.02.2017 оприлюднений на PROZORRO відповідно до ст. 10 Закону.
За результатами електронного аукціону (оцінки), що відбувся 11.04.2017, найбільш економічно вигідною була визначена пропозиція ТОВ «Промислові захисні покриття».
При повторному розгляді пропозиції зазначеного учасника з урахуванням зауважень, що містить вимога ТОВ «Сіопласт» від 12.04.2017, технічні фахівці дійшли висновку про її відповідність технічним характеристикам, визначеним у Додатку 1 до ТД. Якісні показники КЕНП у паспорті виробника № 707, наданому у складі тендерної пропозиції ТОВ «Промислові захисні покриття», є узагальненими, проте паспорт містить посилання на технічні умови, яким продукція відповідає, а саме: «Заключение ОТК: Продукт соответствует ТУ У 24.3-30552853-006-2002, изм. 1, 2, 3».
Відповідно до результатів розгляду та оцінки пропозиції ТОВ «Промислові захисні покриття» визначено переможцем тендеру.
Розгляд тендерних пропозицій учасників здійснювався технічною комісією при тендерному комітеті із залученням профільних фахівців ВП АЕС. За його результатами тендерну пропозицію ТОВ «Промислові захисні покриття» визнано такою, що відповідає вимогам тендерної документації, і допущено до електронного аукціону.
Протокол розгляду тендерних пропозицій учасників № 4814 від 22.02.2017 оприлюднений на PROZORRO відповідно до ст. 10 Закону.
За результатами електронного аукціону (оцінки), що відбувся 11.04.2017, найбільш економічно вигідною була визначена пропозиція ТОВ «Промислові захисні покриття».
При повторному розгляді пропозиції зазначеного учасника з урахуванням зауважень, що містить вимога ТОВ «Сіопласт» від 12.04.2017, технічні фахівці дійшли висновку про її відповідність технічним характеристикам, визначеним у Додатку 1 до ТД. Якісні показники КЕНП у паспорті виробника № 707, наданому у складі тендерної пропозиції ТОВ «Промислові захисні покриття», є узагальненими, проте паспорт містить посилання на технічні умови, яким продукція відповідає, а саме: «Заключение ОТК: Продукт соответствует ТУ У 24.3-30552853-006-2002, изм. 1, 2, 3».
Відповідно до результатів розгляду та оцінки пропозиції ТОВ «Промислові захисні покриття» визначено переможцем тендеру.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2016-12-19-000051-c.b6
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ КОРОНАХІМ, Код ЄДРПОУ:40318815
Дата подання: 27 лютого 2017 17:21
Дата подання: 27 лютого 2017 17:21
Скарга на рішення Замовника
СКАРГА
на рішення замовника
22 лютого 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814 від 22.02.2017 року, яким було прийнято рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
ТОВ «Коронахім» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного.
Тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника оскільки у даній тендерній пропозиції було допущено ряд порушень, а саме:
1. Відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації, Замовником визначено технічні вимоги до предмету закупівлі.
Проте, пропозиції учасника ТОВ «Сіопласт» не містять копії документів, які би дозволяли встановити відповідність пропозиції даного учасника технічним вимогам тендерної документації. З наданих учасником перших сторінок різноманітних протоколів випробувань незрозуміло чим такі випробування закінчилися та, відповідно – чи відповідає продукція учасника певним вимогам.
2. Пропонуючи до постачання еквівалент Композиції епоксидної КЕНП, учасник не надав документи, які підтверджують сумісність (при стикуванні покриттів різного типу) пропонованого ним матеріалу з композицією КЕНП, з якої виготовлено покриття на ділянках, суміжних з тими, на яких має бути використано предмет закупівлі.
3. Надана учасником довідка виробника про можливість виробництва предмета закупівлі не має дати її видачі; не містить найменування товару, про виготовлення якого йдеться. Тобто неможливо встановити відношення довідки до даної процедури закупівлі взагалі, що суперечить п. 6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника та мала бути відхилена Замовником відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі викладеного керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі;
2. Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
ДОДАТКИ:
1. Підтвердження справляння плати за подання скарги.
2. Копія Протоколу від 22.02.2017 року №4814.
Директор Русаков Д.С.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 02 березня 2017 19:03
рішення від 01.03.2017 № 934+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 02 березня 2017 19:00
рішення від 01.03.2017 № 934+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 02 березня 2017 19:01
інформація про резолютивну частині рішення від 20.03.2017 № 1356.pdf
Дата публікації: 20 березня 2017 18:53
Рішення від 20.03.2017 1356 до публікації.pdf
Дата публікації: 23 березня 2017 21:11
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення органу оскарження № 1356-р/пк-пз від 20.03.2017 Замовником скасоване рішення тендерного комітету від 22.02.2017 (п. 3.2 протоколу засідання ТК від 22.02.2017 № 22) про допуск до оцінки тендерної пропозиції учасника ТОВ «Сіопласт».
Дата виконання рішення замовником: 27 березня 2017 14:46
Номер скарги: UA-2016-12-19-000051-c.c7
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ КОРОНАХІМ, Код ЄДРПОУ:40318815
Дата подання: 27 лютого 2017 17:24
Дата подання: 27 лютого 2017 17:24
Скарга на рішення замовника
СКАРГА
на рішення замовника
22 лютого 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814 від 22.02.2017 року, яким було прийнято рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
ТОВ «Коронахім» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного.
Тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника оскільки у даній тендерній пропозиції було допущено ряд порушень, а саме:
1. Відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації, Замовником визначено технічні вимоги до предмету закупівлі.
Проте, пропозиції учасника ТОВ «Сіопласт» не містять копії документів, які би дозволяли встановити відповідність пропозиції даного учасника технічним вимогам тендерної документації. З наданих учасником перших сторінок різноманітних протоколів випробувань незрозуміло чим такі випробування закінчилися та, відповідно – чи відповідає продукція учасника певним вимогам.
2. Пропонуючи до постачання еквівалент Композиції епоксидної КЕНП, учасник не надав документи, які підтверджують сумісність (при стикуванні покриттів різного типу) пропонованого ним матеріалу з композицією КЕНП, з якої виготовлено покриття на ділянках, суміжних з тими, на яких має бути використано предмет закупівлі.
3. Надана учасником довідка виробника про можливість виробництва предмета закупівлі не має дати її видачі; не містить найменування товару, про виготовлення якого йдеться. Тобто неможливо встановити відношення довідки до даної процедури закупівлі взагалі, що суперечить п. 6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника та мала бути відхилена Замовником відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі викладеного керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі;
2. Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
ДОДАТКИ:
1. Підтвердження справляння плати за подання скарги.
2. Копія Протоколу від 22.02.2017 року №4814.
Директор Русаков Д.С.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 01.03.2017 № 936.pdf
Дата публікації: 02 березня 2017 19:08
Номер скарги: UA-2016-12-19-000051-c.a4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ Дайвер лтд, Код ЄДРПОУ:31608875
Дата подання: 24 лютого 2017 19:09
Дата подання: 24 лютого 2017 19:09
Допущення до участі у торгах
Повідомляємо, що ми подали тендерну пропозицію по лотам №1 та №2 (додаток №1,2) разом з ціновою пропозицією одним файлом. Члени комісії при тендерному комітеті ДП «НАЕК» «Енергоатом» спільно з ВП «Запорізька АЕС» дійсно з технічних причин не мають можливості побачити надані нами документи «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлю по обох лотах. Гарантуємо, що документи завантажені на веб-порталі «Держзакупівлі. Онлайн» уповноваженого органу www.ProZorro.gov.ua. Члени комітету зможуть побачити надані нами документи в момент аукціону. Для підтвердження вище написаного надаємо копії документів (без цінових пропозицій), що були подані, 26.01.2017 р.: Лот №1,2: тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлі (Додаток № 1 та № 2).
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 01 березня 2017 20:16
від 01.03.2017 № 931+лист Замовнику.PDF
Дата публікації: 01 березня 2017 20:14
Інформація про резолютивну частину рішення від 17.03.2017 № 1315.pdf
Дата публікації: 20 березня 2017 10:30
рішення від 17.03.2017 № 1315.PDF
Дата публікації: 22 березня 2017 19:41
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення органу оскарження від 17.03.2017 № 1315-р/пк-пз Замовником скасоване рішення тендерного комітету від 22.02.2017 (п. 3.2 протоколу засідання ТК від 22.02.2017 № 22)про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Дайвер лтд».
Дата виконання рішення замовником: 27 березня 2017 14:40
Номер скарги: UA-2016-12-19-000051-c.a5
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ Дайвер лтд, Код ЄДРПОУ:31608875
Дата подання: 24 лютого 2017 19:13
Дата подання: 24 лютого 2017 19:13
Допустити до участі в тендерних торгах
Повідомляємо, що ми подали тендерну пропозицію по лотам №1 та №2 (додаток №1,2) разом з ціновою пропозицією одним файлом. Члени комісії при тендерному комітеті ДП «НАЕК» «Енергоатом» спільно з ВП «Запорізька АЕС» дійсно з технічних причин не мають можливості побачити надані нами документи «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлю по обох лотах. Гарантуємо, що документи завантажені на веб-порталі «Держзакупівлі. Онлайн» уповноваженого органу www.ProZorro.gov.ua. Члени комітету зможуть побачити надані нами документи в момент аукціону. Для підтвердження вище написаного надаємо копії документів (без цінових пропозицій), що були подані, 26.01.2017 р.: Лот №1,2: тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлі (Додаток № 1 та № 2).
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 01.03.2017 № 932.PDF
Дата публікації: 01 березня 2017 19:59
Номер скарги: UA-2016-12-19-000051-c.c21
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ КОРОНАХІМ, Код ЄДРПОУ:40318815
Дата подання: 13 квітня 2017 17:26
Дата подання: 13 квітня 2017 17:26
Скарга на рішення замовника
До: Антимонопольний комітет України
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45
Скаржник: ТОВ «КОРОНАХІМ»
07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Залізнична, 12
Замовник: Державне підприємство
«Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»
01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3
СКАРГА
на рішення замовника
05 квітня 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814-2 від 05.04.2017 року, яким було прийнято рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
ТОВ «Коронахім» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного.
По-перше, тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника оскільки у даній тендерній пропозиції було допущено ряд порушень, а саме:
1. Пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації щодо технічних характеристик, а саме - групи В1 (важко займистий) за лотом №1 та групи горючості – Г2 за лотом №2, а також не містить документів, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого еквіваленту продукції на заявлену Замовником у технічній документації. Дане порушення встановлено постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в Рішенні №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року (копія рішення додається).
2. Пропонуючи до постачання еквівалент Композиції епоксидної КЕНП, учасник не надав документи (протоколи досліджень лабораторії, атестованої на проведення відповідних випробувань), які підтверджують сумісність запропонованого ним матеріалу з композицією КЕНП, з якої виготовлено покриття на ділянках, на яких має бути використано предмет закупівлі. При застосуванні матеріалу, міцність зчеплення якого з матеріалом невідома, можливе відшаровування нанесеного шару покриття від несумісної з ним основи, що призведе до значних збитків та необхідності демонтажу відшарованого покриття, закупівлі та нанесення нового покриття.
3. ТОВ «Сіопласт» у своїй тендерній пропозиції надав копію Протоколу випробувань №64 «Лакокрасочного покрытия ЭПОСТИЛ 517-07, производства ООО «Сиопласт». В п. 1.1.1 даного Протоколу прописано, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное двухкомпонентное изготавливаемое на основе эпоксидных и полеуретановых смол – предназначено для изготовления бесшовных полов на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Проте, ТОВ «Сіопласт» також надавало копію зазначеного Протоколу (за тим самим номером, та з тією ж назвою продукту) в інших торгах (Номер процедури закупівлі UA-2016-08-12-000457-b, замовник - ВП Атоменергомаш ДП "НАЕК "Енергоатом", посилання https://www.dzo.com.ua/tenders/233194). Але в цьому Протоколі в п. 1.1.1. зазначено, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное однокомпонентное изготавливаемое на основе акриловых и винилхлоридных смол – предназначено для получения химстойкого покрытия на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Тобто, ТОВ «Сіопласт» пропонує поставляти зовсім різні продукти під однією назвою.
По-друге, прийняття рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» є грубим порушенням Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року, яким було встановлено, що пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам Документації та має бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт», Замовник порушив вимоги частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі її невідповідності умовам документації.
На момент прийняття замовником повторного рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» обставина, з якою АМКУ пов’язував необхідність відхилення такої пропозиції, не відпала. Порушення учасником не було, і не могло бути усунуто через сплив строків подання документів. Отже, замовником проігноровано висновки АМКУ.
На підставі викладеного керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі;
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт», оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року.
ДОДАТКИ:
1. Дві копії Протоколів випробування №64.
2. Копія Рішення колегії АМК України №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року.
3. Підтвердження справляння плати за подання скарги.
Директор Русаков Д.С.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 18.04.2017 № 2170.pdf
Дата публікації: 19 квітня 2017 19:34
Номер скарги: UA-2016-12-19-000051-c.b20
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ КОРОНАХІМ, Код ЄДРПОУ:40318815
Дата подання: 13 квітня 2017 17:24
Дата подання: 13 квітня 2017 17:24
Скарга на рішення замовника
До: Антимонопольний комітет України
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45
Скаржник: ТОВ «КОРОНАХІМ»
07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Залізнична, 12
Замовник: Державне підприємство
«Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»
01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3
СКАРГА
на рішення замовника
05 квітня 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814-2 від 05.04.2017 року, яким було прийнято рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
ТОВ «Коронахім» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного.
По-перше, тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника оскільки у даній тендерній пропозиції було допущено ряд порушень, а саме:
1. Пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації щодо технічних характеристик, а саме - групи В1 (важко займистий) за лотом №1 та групи горючості – Г2 за лотом №2, а також не містить документів, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого еквіваленту продукції на заявлену Замовником у технічній документації. Дане порушення встановлено постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в Рішенні №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року (копія рішення додається).
2. Пропонуючи до постачання еквівалент Композиції епоксидної КЕНП, учасник не надав документи (протоколи досліджень лабораторії, атестованої на проведення відповідних випробувань), які підтверджують сумісність запропонованого ним матеріалу з композицією КЕНП, з якої виготовлено покриття на ділянках, на яких має бути використано предмет закупівлі. При застосуванні матеріалу, міцність зчеплення якого з матеріалом невідома, можливе відшаровування нанесеного шару покриття від несумісної з ним основи, що призведе до значних збитків та необхідності демонтажу відшарованого покриття, закупівлі та нанесення нового покриття.
3. ТОВ «Сіопласт» у своїй тендерній пропозиції надав копію Протоколу випробувань №64 «Лакокрасочного покрытия ЭПОСТИЛ 517-07, производства ООО «Сиопласт». В п. 1.1.1 даного Протоколу прописано, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное двухкомпонентное изготавливаемое на основе эпоксидных и полеуретановых смол – предназначено для изготовления бесшовных полов на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Проте, ТОВ «Сіопласт» також надавало копію зазначеного Протоколу (за тим самим номером, та з тією ж назвою продукту) в інших торгах (Номер процедури закупівлі UA-2016-08-12-000457-b, замовник - ВП Атоменергомаш ДП "НАЕК "Енергоатом", посилання https://www.dzo.com.ua/tenders/233194). Але в цьому Протоколі в п. 1.1.1. зазначено, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное однокомпонентное изготавливаемое на основе акриловых и винилхлоридных смол – предназначено для получения химстойкого покрытия на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Тобто, ТОВ «Сіопласт» пропонує поставляти зовсім різні продукти під однією назвою.
По-друге, прийняття рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» є грубим порушенням Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року, яким було встановлено, що пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам Документації та має бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт», Замовник порушив вимоги частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі її невідповідності умовам документації.
На момент прийняття замовником повторного рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» обставина, з якою АМКУ пов’язував необхідність відхилення такої пропозиції, не відпала. Порушення учасником не було, і не могло бути усунуто через сплив строків подання документів. Отже, замовником проігноровано висновки АМКУ.
На підставі викладеного керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі;
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт», оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року.
ДОДАТКИ:
1. Дві копії Протоколів випробування №64.
2. Копія Рішення колегії АМК України №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року.
3. Підтвердження справляння плати за подання скарги.
Директор Русаков Д.С.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 18.04.2017 № 2169.pdf
Дата публікації: 19 квітня 2017 19:35
Лоти
Інформація про лот
Information about lots
| Предмет закупівлі: | Лот 1. |
| Статус: | Завершений |
| Очікувана вартість: | 91 584,00 UAH з ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 915,84 UAH з ПДВ |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 915.84 UAH |
Title: Lot 1.
Current status: Complete
Estimated total value: 91 584,00 UAH
including VAT
Minimal lowering step: 915,84 UAH
including VAT
Аукціон
Початок: 11 квітня 2017 15:29
Auction planned date: 11 квітня 2017 15:29
Закінчення: 11 квітня 2017 15:56
Позиції
280 кг
наливна підлога для ВП ХАЕС
ДК 021:2015: 24960000-1 — Хімічна продукція різна
ДК 016:2010: 20.30.1 — Фарби та лаки на основі полімерів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
30100, Україна, Хмельницька обл., Нетішин, згідно з ТД
Дата доставки:
10 квітня 2017
pored-in-situ-floor for SS KhNPP
CPV: 24960000-1
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Скарги до лоту
Номер скарги: UA-2016-12-19-000051-c.b6
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ КОРОНАХІМ, Код ЄДРПОУ:40318815
Дата подання: 27 лютого 2017 17:21
Дата подання: 27 лютого 2017 17:21
Скарга на рішення Замовника
СКАРГА
на рішення замовника
22 лютого 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814 від 22.02.2017 року, яким було прийнято рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
ТОВ «Коронахім» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного.
Тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника оскільки у даній тендерній пропозиції було допущено ряд порушень, а саме:
1. Відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації, Замовником визначено технічні вимоги до предмету закупівлі.
Проте, пропозиції учасника ТОВ «Сіопласт» не містять копії документів, які би дозволяли встановити відповідність пропозиції даного учасника технічним вимогам тендерної документації. З наданих учасником перших сторінок різноманітних протоколів випробувань незрозуміло чим такі випробування закінчилися та, відповідно – чи відповідає продукція учасника певним вимогам.
2. Пропонуючи до постачання еквівалент Композиції епоксидної КЕНП, учасник не надав документи, які підтверджують сумісність (при стикуванні покриттів різного типу) пропонованого ним матеріалу з композицією КЕНП, з якої виготовлено покриття на ділянках, суміжних з тими, на яких має бути використано предмет закупівлі.
3. Надана учасником довідка виробника про можливість виробництва предмета закупівлі не має дати її видачі; не містить найменування товару, про виготовлення якого йдеться. Тобто неможливо встановити відношення довідки до даної процедури закупівлі взагалі, що суперечить п. 6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника та мала бути відхилена Замовником відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі викладеного керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі;
2. Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
ДОДАТКИ:
1. Підтвердження справляння плати за подання скарги.
2. Копія Протоколу від 22.02.2017 року №4814.
Директор Русаков Д.С.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 02 березня 2017 19:03
рішення від 01.03.2017 № 934+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 02 березня 2017 19:00
рішення від 01.03.2017 № 934+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 02 березня 2017 19:01
інформація про резолютивну частині рішення від 20.03.2017 № 1356.pdf
Дата публікації: 20 березня 2017 18:53
Рішення від 20.03.2017 1356 до публікації.pdf
Дата публікації: 23 березня 2017 21:11
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення органу оскарження № 1356-р/пк-пз від 20.03.2017 Замовником скасоване рішення тендерного комітету від 22.02.2017 (п. 3.2 протоколу засідання ТК від 22.02.2017 № 22) про допуск до оцінки тендерної пропозиції учасника ТОВ «Сіопласт».
Дата виконання рішення замовником: 27 березня 2017 14:46
Номер скарги: UA-2016-12-19-000051-c.a4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ Дайвер лтд, Код ЄДРПОУ:31608875
Дата подання: 24 лютого 2017 19:09
Дата подання: 24 лютого 2017 19:09
Допущення до участі у торгах
Повідомляємо, що ми подали тендерну пропозицію по лотам №1 та №2 (додаток №1,2) разом з ціновою пропозицією одним файлом. Члени комісії при тендерному комітеті ДП «НАЕК» «Енергоатом» спільно з ВП «Запорізька АЕС» дійсно з технічних причин не мають можливості побачити надані нами документи «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлю по обох лотах. Гарантуємо, що документи завантажені на веб-порталі «Держзакупівлі. Онлайн» уповноваженого органу www.ProZorro.gov.ua. Члени комітету зможуть побачити надані нами документи в момент аукціону. Для підтвердження вище написаного надаємо копії документів (без цінових пропозицій), що були подані, 26.01.2017 р.: Лот №1,2: тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлі (Додаток № 1 та № 2).
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 01 березня 2017 20:16
від 01.03.2017 № 931+лист Замовнику.PDF
Дата публікації: 01 березня 2017 20:14
Інформація про резолютивну частину рішення від 17.03.2017 № 1315.pdf
Дата публікації: 20 березня 2017 10:30
рішення від 17.03.2017 № 1315.PDF
Дата публікації: 22 березня 2017 19:41
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення органу оскарження від 17.03.2017 № 1315-р/пк-пз Замовником скасоване рішення тендерного комітету від 22.02.2017 (п. 3.2 протоколу засідання ТК від 22.02.2017 № 22)про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Дайвер лтд».
Дата виконання рішення замовником: 27 березня 2017 14:40
Номер скарги: UA-2016-12-19-000051-c.c21
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ КОРОНАХІМ, Код ЄДРПОУ:40318815
Дата подання: 13 квітня 2017 17:26
Дата подання: 13 квітня 2017 17:26
Скарга на рішення замовника
До: Антимонопольний комітет України
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45
Скаржник: ТОВ «КОРОНАХІМ»
07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Залізнична, 12
Замовник: Державне підприємство
«Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»
01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3
СКАРГА
на рішення замовника
05 квітня 2017 року Замовником торгів в рамках процедури закупівлі товару категорії ДК 016-2010 20.30.1 Фарби та лаки на основі полімерів (ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна) (Наливні підлоги та композиції епоксидні для ВП ЗАЕС, ВП ХАЕС: лот № 1 – наливна підлога для ВП ХАЕС – 280,00 кг; лот № 2 – композиції епоксидні для ВП ХАЕС, ВП ЗАЕС – 14,232 т) було опубліковано Протокол № 4814-2 від 05.04.2017 року, яким було прийнято рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт».
ТОВ «Коронахім» вважає дане рішення Замовника неправомірним виходячи з наступного.
По-перше, тендерна пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації Замовника оскільки у даній тендерній пропозиції було допущено ряд порушень, а саме:
1. Пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам тендерної документації щодо технічних характеристик, а саме - групи В1 (важко займистий) за лотом №1 та групи горючості – Г2 за лотом №2, а також не містить документів, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого еквіваленту продукції на заявлену Замовником у технічній документації. Дане порушення встановлено постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в Рішенні №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року (копія рішення додається).
2. Пропонуючи до постачання еквівалент Композиції епоксидної КЕНП, учасник не надав документи (протоколи досліджень лабораторії, атестованої на проведення відповідних випробувань), які підтверджують сумісність запропонованого ним матеріалу з композицією КЕНП, з якої виготовлено покриття на ділянках, на яких має бути використано предмет закупівлі. При застосуванні матеріалу, міцність зчеплення якого з матеріалом невідома, можливе відшаровування нанесеного шару покриття від несумісної з ним основи, що призведе до значних збитків та необхідності демонтажу відшарованого покриття, закупівлі та нанесення нового покриття.
3. ТОВ «Сіопласт» у своїй тендерній пропозиції надав копію Протоколу випробувань №64 «Лакокрасочного покрытия ЭПОСТИЛ 517-07, производства ООО «Сиопласт». В п. 1.1.1 даного Протоколу прописано, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное двухкомпонентное изготавливаемое на основе эпоксидных и полеуретановых смол – предназначено для изготовления бесшовных полов на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Проте, ТОВ «Сіопласт» також надавало копію зазначеного Протоколу (за тим самим номером, та з тією ж назвою продукту) в інших торгах (Номер процедури закупівлі UA-2016-08-12-000457-b, замовник - ВП Атоменергомаш ДП "НАЕК "Енергоатом", посилання https://www.dzo.com.ua/tenders/233194). Але в цьому Протоколі в п. 1.1.1. зазначено, що «Лакокрасочное покрытие ЭПОСТИЛ 517-07 (далее – покрытие) защитное однокомпонентное изготавливаемое на основе акриловых и винилхлоридных смол – предназначено для получения химстойкого покрытия на основаниях с заданными параметрами по металлическим или минеральным поверхностям». Тобто, ТОВ «Сіопласт» пропонує поставляти зовсім різні продукти під однією назвою.
По-друге, прийняття рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» є грубим порушенням Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року, яким було встановлено, що пропозиція ТОВ «Сіопласт» не відповідає умовам Документації та має бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Сіопласт», Замовник порушив вимоги частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі її невідповідності умовам документації.
На момент прийняття замовником повторного рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт» обставина, з якою АМКУ пов’язував необхідність відхилення такої пропозиції, не відпала. Порушення учасником не було, і не могло бути усунуто через сплив строків подання документів. Отже, замовником проігноровано висновки АМКУ.
На підставі викладеного керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі;
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Сіопласт», оформлене Протоколом № 4814-2 від 05.04.2017 року.
ДОДАТКИ:
1. Дві копії Протоколів випробування №64.
2. Копія Рішення колегії АМК України №1356-р/пк-пз від 20.03.2017 року.
3. Підтвердження справляння плати за подання скарги.
Директор Русаков Д.С.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 18.04.2017 № 2170.pdf
Дата публікації: 19 квітня 2017 19:34
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 05 квітня 2017
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" |
| Код ЄДРПОУ: | 24584661 |
| Місцезнаходження: | 01032, Україна, Київська обл., Київ, м. Київ-32, вул. Жилянська, 108 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ Промислові захисні покриття | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ООО "Сиопласт" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ТОВ КОРОНАХІМ | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ Дайвер лтд | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ТОВ Дайвер лтд | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ООО "Сиопласт" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ Дайвер лтд | Документи |
Відхилено
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 квітня 2017 15:56
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ Промислові захисні покриття |
67 200,00
UAH з ПДВ
|
39 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ООО "Сиопласт" |
77 280,00
UAH з ПДВ
|
40 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ КОРОНАХІМ |
63 840,00
UAH з ПДВ
|
59 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Промислові захисні покриття #34198606 |
Переможець |
39 900,00
UAH з ПДВ
|
12 квітня 2017 14:47
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
28 квітня 2017 14:56
|
| 53-129-01-17-01040.pdf | укладений |
28 квітня 2017 14:56
|