Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби.
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби.
Очікувана вартість
1 537 574,72 UAH
UA-2016-12-14-000529-c d88fdbbfc2c04db6bc1b47e4dac88ec0
Переговорна процедура для потреб оборони    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Військова частина 9938 Державної прикордонної служби України Луганський прикордонний загін
Код ЄДРПОУ: 14321736
Місцезнаходження замовника: 92702, Україна, Луганська обл., Старобільськ, Луганська обл., Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Свободи 1- А
Контактна особа замовника: Гонцаров Андрій
+380679918858
vch9938katerina@ukr.net
Official name: Військова частина 9938 Державної прикордонної служби України Луганський прикордонний загін
National ID: 14321736
Contact point: Гонцаров А.
+380679918858
vch9938katerina@ukr.net

Інформація про процедуру

Milestones
Звернення за роз’ясненнями: до 21 грудня 2016 11:00
Оскарження умов закупівлі: до 22 грудня 2016 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 26 грудня 2016 11:00
Початок аукціону: 27 грудня 2016 11:43
Очікувана вартість: 1 537 574,72 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 15 375,75 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00 %
Publication date: 14 грудня 2016 15:43
Enquiries until: 21 грудня 2016 11:00
Complaints submission until: до 22 грудня 2016 00:00
Time limit for receipt of tenders: 26 грудня 2016 11:00

Information

Estimated total value: 1 537 575 UAH including VAT
Minimal lowering step: 15 376 UAH
Minimal lowering step, %: 1,00 %
Type of tender guarantee: No guarantee

Інформація про предмет закупівлі

Scope of the procurement
Хліб з борошна пшеничного 1 гатунку 69948,50 кг.; Хліб з борошна обдирного і борошна пшеничного 1 гатунку 59955,00; Булочка з борошна пшеничного 1 гатунку з джемом 13581,45 кг.
Хліб з борошна пшеничного 1 гатунку 69948,50 кг.; Хліб з борошна обдирного і борошна пшеничного 1 гатунку 59955,00; Булочка з борошна пшеничного 1 гатунку з джемом 13581,45 кг.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
69948 кг
Хліб з борошна пшеничного 1гатунку
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 92700, Україна, Луганська обл., Старобільськ, Свободи 1 а
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
ДК 016:2010: 10.71.1 — Вироби хлібобулочні, кондитерські та кулінарні, борошняні, нетривалого зберігання

Хліб з борошна пшеничного 1гатунку
CPV: 15810000-9
Період постачання: з 04 січня 2017 по 31 грудня 2017
59955 кг
Хліб з борошна обдирного і борошна пшеничного 1 гатунку
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 92700, Україна, Луганська обл., Старобільськ, Свободи 1 а
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
ДК 016:2010: 10.71.1 — Вироби хлібобулочні, кондитерські та кулінарні, борошняні, нетривалого зберігання

Хліб з борошна обдирного і борошна пшеничного 1 гатунку
CPV: 15810000-9
Період постачання: з 04 січня 2017 по 31 грудня 2017
13581 кг
Булочка з борошна пшеничного 1 гатунку з джемом
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 92700, Україна, Луганська обл., Старобільськ, Свободи 1 а
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
ДК 016:2010: 10.71.1 — Вироби хлібобулочні, кондитерські та кулінарні, борошняні, нетривалого зберігання

Булочка з борошна пшеничного 1 гатунку з джемом
CPV: 15810000-9
Період постачання: з 04 січня 2017 по 31 грудня 2017

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2016-12-14-000529-c.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП Болотніков Сергій Олександрович, Код ЄДРПОУ:2831814231
Дата подання: 20 грудня 2016 10:59
Вимога щодо усунення порушень
Вимога про усунення порушень у сфері публічних закупівель.

1. Замовник порушив законодавство у сфері публічних закупівель шляхом незаконної вимоги надання документів, що міститься в тендерній документації (оголошенні) Замовника.
П. 1.2 Додатку 2 до оголошення передбачає наступне: «1.2. постачальник, у якого буде закуповуватися даний продукт та який буде постачатися в підрозділи Луганського прикордонного загону Луганської області повинен надати довідку про те, що він є виробником даного товару».
Відповідно до п. 10 ч. 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», виробництво - діяльність, пов’язана з виробництвом об’єктів санітарних заходів, у тому числі всі стадії технологічного процесу, а саме первинне виробництво, підготовка, змішування та пов’язані з цим процедури, обробка, наповнення, пакування, переробка, відновлення та інші зміни стану об’єкта.
Відповідно до ч. 1 ст. 265 Господарського кодексу України, за договором поставки одна сторона - постачальник зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.
Як вбачається з вищенаведеного, законодавство розрізняє поняття «виробник» та «постачальник». При цьому жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язок постачальника бути виробником товару, поставки якого він здійснює. Цього не передбачають ані законодавчі акти, що регулюють здійснення публічних закупівель (Закон України "Про публічні закупівлі", Закон України «Про особливості здійснення закупівель торгів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» тощо), ані законодавство, що регулює господарські відносини в цілому.
Відповідно до ч. 5 ст. 269 Господарського кодексу України, постачальник (виробник) гарантує якість товарів у цілому. З цього вбачається, що законодавство не розмежовує обов’язки як виробника, так і постачальника в частині гарантування якості товарів. В зв’язку з цим Замовник не має законних підстав щодо обмеження суб’єктів господарської діяльності, що здійснюють торгівлю продуктами харчування, та, при цьому, не є виробниками.
Вказана вимога тендерної документації Замовника носить дискримінаційний характер та покликана значною мірою обмежити коло потенційних учасників публічних закупівель, що прямо порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про особливості здійснення закупівель торгів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».
Враховуючи вищевикладене, прошу виключити дискримінаційну вимогу з Тендерної документації.

2. П. 1.1 Додатку 2 до оголошення передбачає наступне: документ, що засвідчують якість та безпеку запропонованого товару в повному обсязі, наявність яких передбачена чинним законодавством (сертифікати відповідності (для продукції, яка підлягає обов’язковій сертифікації), посвідчення або декларація про якість, експертні висновки тощо).
Згідно з Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», в Україні не встановлені вимоги отримання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на харчові продукти.
Згідно з п.92 ст.1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» харчовий продукт - речовина або продукт (неперероблений, частково перероблений або перероблений), призначені для споживання людиною. До харчових продуктів належать напої (в тому числі вода питна), жувальна гумка та будь-яка інша речовина, що спеціально включена до харчового продукту під час виробництва, підготовки або обробки.
Згідно зі ст.1 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» - висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи;
Об'єкт державної санітарно-епідеміологічної експертизи - будь-яка діяльність, технологія, продукція та сировина, проекти нормативних документів, реалізація (функціонування, використання) яких може шкідливо вплинути на здоров'я людини, а також діючі об'єкти та чинні нормативні документи у випадках, коли їх шкідливий вплив встановлено в процесі функціонування (використання), а також у разі закінчення встановленого терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи;
Згідно зі ст. 1-1 ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» сфера дії Закону Положення цього Закону не поширюються на харчові продукти, крім харчових продуктів, щодо яких проводяться санітарно-епідеміологічні розслідування захворювань, спричинених інфекційними хворобами, масовими неінфекційними захворюваннями, отруєннями та радіаційним ураженням людей. Згідно зі ст.1 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» термін "харчовий продукт" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів".
Враховуючи вищевикладене, на даний час в Україні не встановлено законодавчих підстав отримання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на харчові продукти.
Також згідно із Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», в Україні не встановлено поняття декларації виробника, відсутній регламент змісту документі та відсутній обов’язок виробників щодо видачі такого документу при виробництві а отже законодавчо визначені підстави їх надання відсутні.
Враховуючи вищевикладене, прошу виключити дискримінаційну вимогу з Тендерної документації.
П. 16 «Інша необхідна інформація» Оголошення передбачає надання учасником, запрошеним замовником на переговори за результатами відбору також повинен надати такі документи:
«3. Оригінали або завірені копії довідок про відкриття рахунків з усіх банків, у яких відкриті рахунки учасника.
4. Оригінали або завірені копії довідок з банків, де відкриті рахунки учасника, про відсутність/наявність заборгованості за кредитами, що є дійсними на дату проведення переговорів, але не більше місячної давнини відносно кінцевої дати їх проведення.
6. Оригінал банківської гарантії та копії банківських документів – ліцензія НБУ, документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком.»
Вказана вище вимога є незаконною, оскільки надання документів, передбачених цими пунктами не передбачено ані Законом України "Про публічні закупівлі", ані Законом України «Про особливості здійснення закупівель торгів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
21 грудня 2016 10:10
Ваше звернення розглянуто, внесено зміни до оголошення. Нове оголошення знаходиться в системі.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 27 грудня 2016 12:16

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "Старобільський завод продтоварів" 1 383 816,00
UAH з ПДВ
900 853,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП Ярмак Яна Володимирівна 1 423 763,38
UAH з ПДВ
916 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ " БАХМУТ-ХЛІБ" 1 266 038,22
UAH з ПДВ
1 116 228,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ПОЛТАВАХЛІБ-3 1 537 539,67
UAH з ПДВ
1 537 539,67
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

28 грудня 2016 12:29
цінова пропозиція хліб
22 грудня 2016 14:39
хлібобулочні тендер.docx

Публічні документи

26 грудня 2016 10:55
хлеб.pdf
26 грудня 2016 10:30
цінова хліб.pdf
26 грудня 2016 10:30
хлеб.pdf

Публічні документи

26 грудня 2016 10:26
документи про якість.rar
26 грудня 2016 10:25
цінова пропозиція.PDF

Публічні документи

23 грудня 2016 12:13
Цінова пропозиція.rar
23 грудня 2016 12:13
Транспорт.rar
23 грудня 2016 12:13
Статут.rar
23 грудня 2016 12:13
Матер.тех.база.rar
23 грудня 2016 12:13
Кадри.rar
23 грудня 2016 12:13
Гарантійний лист.rar
23 грудня 2016 12:13
Виписка, Витяг.rar
23 грудня 2016 12:13
Аналогічний договір.rar

Протокол розкриття

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "Старобільський завод продтоварів"
#36247843
Переможець 900 853,00
UAH з ПДВ
28 грудня 2016 17:35

Документи

28 грудня 2016 17:35
sign.p7s

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 28.12.2016 17:35

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПП "Старобільський завод продтоварів"
#36247843
900 853,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

28 грудня 2016 17:35
sign.p7s

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
05 січня 2017 13:31
Договір хліб.PDF укладений
05 січня 2017 13:00
sign.p7s зміни до договору
13 червня 2017 16:53
додаткова угода 13.06.17р.PDF зміни до договору
13 червня 2017 16:52
sign.p7s додаткова угода
03 березня 2017 15:47
Додаткова угода №1 хліб.PDF зміни до договору
03 березня 2017 15:42
sign.p7s додаткова угода
05 січня 2017 16:40

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
02 березня 2017
Дата публікації змін до договору:
03 березня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів
Опис змін, що внесені до істотних умов договору: В звязку зі зміною цін за одиницю продукції
Номер договору про закупівлю: 4-17
Договір:
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
13 червня 2017
Дата публікації змін до договору:
13 червня 2017
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору: у зв'язку зі зменшенням потреби в хлібобулочних виробах.
Номер договору про закупівлю: 4-17
Договір:
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Актуальні тендери

До пошуку