Щодо надання роз’яснень Розглянувши Тендерну документацію на закупівлю послуг код згідно ДК 016:2010 - 56.29.2 – Послуги їдалень; код згідно ДК 021:2015 – 55510000-8 – Послуги їдалень (послуги з організації і забезпечення харчування учнів в загальноосвітніх навчальних закладах м. Чернігова на 2017 рік), просимо Вас надати роз’яснення з приводу наступного. 1. Додаток № 1 до Тендерної документації визначає кваліфікаційні критерії до учасників та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям. Зокрема, у п. 2.1. вказаного додатку вказано, що наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, підтверджується довідкою в довільний формі про наявність в штаті підприємства працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме для укомплектування 32 шкільних їдалень учасник повинен мати: - кухарів, кондитерів 3-5 розрядів, маючих професійно-технічну освіту та маючих досвід роботи в дитячому харчуванні; - підсобних робітників. Поряд з цим, у 32 їдальнях навчальних закладах міста, яка має розгалужену систему по місту щоденно харчується 12 968 учнів, крім того, більше 3000 тис. дітей щоденно купують власну продукцію через буфети. У зв’язку з цим, у штаті підприємства мінімально необхідно мати 75 кухарів, кондитерів та відповідних працівників ( продавців, мийників) - 40 працівників. Крім того, просимо надати визначення такої категорії працівників як «підсобні робітники». Натомість, Тендерною документацією не визначено необхідну кількість працівників, що може трактуватись довільно та призвести до зловживань під час подання тендерних пропозицій учасниками. Враховуючи викладене, просимо надати роз’яснення з приводу кількості кухарів та кондитерів, необхідних для належної та якісної організації харчування у загальноосвітніх навчальних закладах міста. В разі необхідності, просимо внести відповідні зміни до п. 2.1. Додатку 1 Тендерної документації. 2. У таблиці №2 Додатку № 3 вказано приблизне двохтижневе меню на січень-грудень 2017 р. У примітках до цієї таблиці зазначено, що дозволяється зменшення або збільшення виходу блюд з урахуванням фактичної вартості на харчову сировину. Поряд з цим, приписами п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 р. №1591 «Про затвердження норм харчування в навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» доручено Міністерству освіти і науки України, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити дотримання норм харчування у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого цією постаново, у межах відповідних бюджетних призначень. Крім того, відповідно до положень «Порядку організації харчування дітей в навчальних та оздоровчих закладах», затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005р. №242/329 харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах здійснюється відповідно до норм харчування дітей, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 р. №1591. Відповідальними за виконання норм харчування є засновники ( власники), керівники навчального та оздоровчого закладу. Викладене свідчить, що двотижневе меню харчування у загальноосвітніх навчальних закладах повинно відповідати нормам, що затверджені наведеними нормативними актами. У зв’язку з цим, просимо надати роз’яснення щодо можливості та порядку довільного зменшення або збільшення виходу блюд з урахуванням фактичної вартості на харчову сировину, визначеного у примітках таблиці №2 Додатку №3 Тендерної документації. В разі необхідності, просимо внести відповідні зміни Тендерної документації, шляхом виключення цього положення. 3. Відповідно до приписів п. 6.3.2. Проекту Договору про закупівлю послуг з організації та забезпечення харчування учнів в загальноосвітніх навчальних закладах м. Чернігова, Виконавець зобов’язаний відшкодовувати вартість спожитої електроенергії, використаної у процесі приготування їжі, а також здійснювати ремонт устаткування. Поряд з цим, наказом Міністерства економіки України від 01.08.2006 р. №265 затверджено Методичні рекомендацій з організації харчування учнів у загальноосвітніх навчальних закладах. У частині 9 Методичних рекомендацій визначено, що важливе економічне значення для здешевлення вартості харчування має надання шкільній їдальні на безоплатній основі приміщення з освітленням та опаленням, гарячої та холодної води, електропостачання, обладнання, посуду, кухонного інвентарю, спецодягу тощо, надання організаціям (підприємствам ресторанного господарства) приміщень харчоблоків (їдалень) без стягнення орендної плати. Ці пільги розповсюджуються тільки на продукцію та послуги, що їдальня надає учням, викладацькому та обслуговуючому персоналу школи. Крім того, наведені положення Проекту Договору щодо відшкодування вартості електроенергії суперечать Порядку організації харчування дітей в загальноосвітніх навчальних закладах міста, підпорядкованих управлінню освіти міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 28.01.2015 р. №16, рішенню виконавчого комітету від 08.07.2016 р. «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 28.01.2015р. №16». У зв’язку з цим, просимо надати роз’яснення щодо підстав зобов’язання виконавця надання послуг відшкодовувати вартість спожитої електроенергії, використаної у процесі приготування їжі, визначеного положеннями п. 6.3.2. Проекту договору. В разі необхідності, просимо внести відповідні зміни Тендерної документації. 4. Розділом 4 Проекту Договору про закупівлю послуг з організації та забезпечення харчування учнів в загальноосвітніх навчальних закладах м. Чернігова визначено порядок здійснення оплати за надані послуги. Зокрема, п. 4.1. Проекту Договору передбачає оплату Замовником наданих послуг протягом 10 робочих днів після підписання Сторонами Акту приймання - передачі наданих послуг за відповідним етапом. Поряд з цим, у п. 4.2. закріплено, що оплата за харчування учнів проводиться по мірі надходження бюджетних коштів шляхом безготівкових розрахунків з розрахунку Замовника на рахунок Виконавця. Можлива відстрочка платежу до одного місяця. Крім того, п. 4.3. визначено, що Замовник не несе відповідальності за затримку бюджетного фінансування та зобов’язується здійснити оплату вартості наданих Виконавцем послуг протягом 15 (п’ятнадцяти) робочих днів з дати надходження відповідного бюджетного фінансування коштів на рахунок Замовника. У зв’язку з цим, просимо надати роз’яснення щодо єдиного механізму здійснення оплати за надані послуги. З метою уніфікації та визначеності порядку оплати, просимо в Проекті Договору передбачити єдині строки оплати за надані послуги, чіткі виключення порушення цих строків, шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації.