Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з проектування автомобільних доріг (Капітальний ремонт мосту автодорожнього №6 через Русанівський канал, що з’єднує вул. Плеханова з вул. Ентузіастів у Дніпровському районі м. Києва)
Очікувана вартість
1 350 000,00 UAH
UA-2016-11-08-001703-b ● bab736637aa2481988f8d5d1aef926bc
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис не накладено
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальна корпорація "Київавтодор" |
Код ЄДРПОУ: | 03359026 |
Вебсайт: | http://kyivavtodor.kievcity.gov.ua/ |
Місцезнаходження: | 01014, Україна , Київська обл., Київ, вул.Командарма Каменєва, 6 |
Контактна особа: |
Бабенко Олександр Ігорович +380442849214 market_kievavtodor@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 08 листопада 2016 18:12 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 12 листопада 2016 18:17 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 листопада 2016 18:17 |
Початок аукціону: | 16 листопада 2016 12:10 |
Очікувана вартість: | 1 350 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 6 750,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Послуги з проектування автомобільних доріг (Капітальний ремонт мосту автодорожнього №6 через Русанівський канал, що з’єднує вул. Плеханова з вул. Ентузіастів у Дніпровському районі м. Києва)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01014, Україна, м. Київ, Київ, вул. Петра Болбочана (Командарма Камєнєва), буд. 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 листопада 2016
—
31 травня 2017
ДК 021:2015: 71311220-9 — Послуги з проектування автомобільних доріг
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
08 листопада 2016 18:13 |
ДЕТ ПКР Русанівський канал, Плеханова, Ентузіастів.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2016-11-08-001703-b.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об’єднання "Київбудіндустрія", Код ЄДРПОУ:30972437
Дата подання: 22 листопада 2016 09:11
Вимога про усунення порушень UA-2016-11-08-001703-b
Вимога про усунення порушень у процесі проведення допорогових закупівель.
Безпідставність дискваліфікації учасника торгів.
Замовник: Комунальна корпорація «Київавтодор», Код ЄДРПОУ: 03359026;
Номер повідомлення допорогових закупівель: TenderID: UA-2016-11-08-001703-b
Підстави подання Вимоги:
Обґрунтування відхилення пропозиції Кандидата, що зазначені в розділі 5-ому Протоколу про відхилення пропозиції процедури закупівлі допорогових торгів від 08.11.2016р. № UA-2016-11-08-001703-b, розміщеному на електронному майданчику для проведення процедури електронних торгів, є такими, що не відповідають фактичним обставинам, умовам документації допорогових торгів та чинному законодавству України, виходячи з наступного:
1. ТОВ «НВО» Київбудіндустрія», як Учасник торгів, що запропонував найнижчу ціну, у відповідності до вимог підпункту 3.1.1 пункту 3.1 Розділу 3 документації допорогових торгів вчасно подав на адресу Замовника в паперовому вигляді визначені документи, в т.ч. і належно оформлену цінову пропозицію, яка відповідає вимогам ДСТУ Б Д.1.1-7:2013.
Проте, здійснити розрахунок такої ціни згідно даного ДСТУ, тобто надати кошторис на виконання робіт, без володіння інформації щодо необхідних вихідних даних, таких як паспорт будівлі, висновки дослідження про склад та обсяги робіт з капітального ремонту тощо, неможливо. Документація допорогових торгів, що була розміщена на електронному майданчику для проведення процедури електронних торгів, такої інформації не містила.
Подання такого кошторису іншим Учасником торгів на етапі кваліфікації буде свідченням того, що він володів необхідними вихідними даними для його складання, отже при проведенні процедури закупівлі були порушені принципи її здійснення, що встановлені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.6.1. Розділу 6 Порядку здійснення допорогових закупівель, затверджених Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016р., як то добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Кошторис на виконання робіт ТОВ «НВО» Київбудіндустрія» мала намір надати Замовнику після отримання від нього вихідних даних по предмету закупівлі при підписанні Договору на виконання проектних робіт (Додаток № 5 до документації допорогових торгів), як то передбачено п. 2.1. проекту цього Договору та ст. 844 Цивільного кодексу України.
2. Обґрунтування про відхилення пропозиції Кандидата, що зазначені в п.2 та п.3 Розділу 5 Протоколу про відхилення пропозиції, є взагалі несуттєвими, формальними та такі недоліки пропозиції Учасника можуть бути усуненні ним в найкоротші терміни в робочому порядку.
Із копій наданих ТОВ «НВО» Київбудіндустрія» Замовнику аналогічних договорів вбачається і суми договорів, в т.ч. в тисячах гривень, строки виконання робіт та їх види. Щодо кількості надання копій позитивних експертних звітів за такими договорами, то зі змісту Додатка 3 документації допорогових торгів цього чітко не вбачається.
Такий формальний підхід до пропозиції ТОВ «НВО» Київбудіндустрія» може привести до того, що будуть зайво витрачені державні кошти в розмірі більше ніж 170 тис. грн., саме такою є різниця між ціновою пропозицією Учасників торгів.
3. Пунктом 9.2. Розділу 9 Порядку здійснення допорогових закупівель, затверджених Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016р., зазначено наступне: «У разі дискваліфікації Учасника, який запропонував найменшу ціну, Замовник публікує в Системі скан-копію документа з відповідним аргументованим рішенням.»
Частиною 4 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» також передбачено: «Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами. У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.»
Проте, на електронному майданчику для проведення процедури електронних торгів: TenderID: UA-2016-11-08-001703-b, розміщений тільки зміст Протоколу про відхилення пропозиції процедури закупівлі допорогових торгів від 08.11.2016р. № UA-2016-11-08-001703-b без підпису уповноважених осіб, які прийняли таке рішення.
Зміст Вимоги до Замовника та її аргументація:
Керуючись п. 9.1.- 9.3. та п. 14.1, 14.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, затверджених Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016р., п.8.1. Розділу 8 Керівництва Учасника, затвердженого директором ТОВ «Е-Тендер», враховуючи те, що обґрунтування відхилення пропозиції Кандидата, що зазначені в розділі 5-ому Протоколу про відхилення пропозиції процедури закупівлі допорогових торгів від 08.11.2016р. № UA-2016-11-08-001703-b, розміщеному на електронному майданчику для проведення процедури електронних торгів, як зазначалося вище, є такими, що не відповідають фактичним обставинам, умовам документації допорогових торгів, чинному законодавству України та є несуттєвими, а також рішення про дискваліфікацію Учасника не оформлене належним чином, ТОВ «НВО» Київбудіндустрія» вимагає:
1. Скасувати рішення про дискваліфікацію Учасника допорогових торгів від 08.11.2016 № UA-2016-11-08-001703-b, що оформлене протоколом про відхилення пропозиції процедури закупівлі допорогових торгів від 08.11.2016р. № UA-2016-11-08-001703-b;
2. Визначити переможцем допорогових торгів від 08.11.2016 № UA-2016-11-08-001703-b Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія», код ЄДРПОУ 30972437, що зареєстроване за адресою: 02225, м. Київ, вул. О. Бальзака, буд. 6, кв. 72.
Дані заявника Вимоги: Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія», код ЄДРПОУ 30972437, що зареєстроване за адресою: 02225, м. Київ, вул. О. Бальзака, буд. 6, кв. 72., Номер платника ПДВ 309724326016
Розгорнути
Згорнути
Безпідставність дискваліфікації учасника торгів.
Замовник: Комунальна корпорація «Київавтодор», Код ЄДРПОУ: 03359026;
Номер повідомлення допорогових закупівель: TenderID: UA-2016-11-08-001703-b
Підстави подання Вимоги:
Обґрунтування відхилення пропозиції Кандидата, що зазначені в розділі 5-ому Протоколу про відхилення пропозиції процедури закупівлі допорогових торгів від 08.11.2016р. № UA-2016-11-08-001703-b, розміщеному на електронному майданчику для проведення процедури електронних торгів, є такими, що не відповідають фактичним обставинам, умовам документації допорогових торгів та чинному законодавству України, виходячи з наступного:
1. ТОВ «НВО» Київбудіндустрія», як Учасник торгів, що запропонував найнижчу ціну, у відповідності до вимог підпункту 3.1.1 пункту 3.1 Розділу 3 документації допорогових торгів вчасно подав на адресу Замовника в паперовому вигляді визначені документи, в т.ч. і належно оформлену цінову пропозицію, яка відповідає вимогам ДСТУ Б Д.1.1-7:2013.
Проте, здійснити розрахунок такої ціни згідно даного ДСТУ, тобто надати кошторис на виконання робіт, без володіння інформації щодо необхідних вихідних даних, таких як паспорт будівлі, висновки дослідження про склад та обсяги робіт з капітального ремонту тощо, неможливо. Документація допорогових торгів, що була розміщена на електронному майданчику для проведення процедури електронних торгів, такої інформації не містила.
Подання такого кошторису іншим Учасником торгів на етапі кваліфікації буде свідченням того, що він володів необхідними вихідними даними для його складання, отже при проведенні процедури закупівлі були порушені принципи її здійснення, що встановлені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.6.1. Розділу 6 Порядку здійснення допорогових закупівель, затверджених Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016р., як то добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Кошторис на виконання робіт ТОВ «НВО» Київбудіндустрія» мала намір надати Замовнику після отримання від нього вихідних даних по предмету закупівлі при підписанні Договору на виконання проектних робіт (Додаток № 5 до документації допорогових торгів), як то передбачено п. 2.1. проекту цього Договору та ст. 844 Цивільного кодексу України.
2. Обґрунтування про відхилення пропозиції Кандидата, що зазначені в п.2 та п.3 Розділу 5 Протоколу про відхилення пропозиції, є взагалі несуттєвими, формальними та такі недоліки пропозиції Учасника можуть бути усуненні ним в найкоротші терміни в робочому порядку.
Із копій наданих ТОВ «НВО» Київбудіндустрія» Замовнику аналогічних договорів вбачається і суми договорів, в т.ч. в тисячах гривень, строки виконання робіт та їх види. Щодо кількості надання копій позитивних експертних звітів за такими договорами, то зі змісту Додатка 3 документації допорогових торгів цього чітко не вбачається.
Такий формальний підхід до пропозиції ТОВ «НВО» Київбудіндустрія» може привести до того, що будуть зайво витрачені державні кошти в розмірі більше ніж 170 тис. грн., саме такою є різниця між ціновою пропозицією Учасників торгів.
3. Пунктом 9.2. Розділу 9 Порядку здійснення допорогових закупівель, затверджених Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016р., зазначено наступне: «У разі дискваліфікації Учасника, який запропонував найменшу ціну, Замовник публікує в Системі скан-копію документа з відповідним аргументованим рішенням.»
Частиною 4 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» також передбачено: «Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами. У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.»
Проте, на електронному майданчику для проведення процедури електронних торгів: TenderID: UA-2016-11-08-001703-b, розміщений тільки зміст Протоколу про відхилення пропозиції процедури закупівлі допорогових торгів від 08.11.2016р. № UA-2016-11-08-001703-b без підпису уповноважених осіб, які прийняли таке рішення.
Зміст Вимоги до Замовника та її аргументація:
Керуючись п. 9.1.- 9.3. та п. 14.1, 14.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, затверджених Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016р., п.8.1. Розділу 8 Керівництва Учасника, затвердженого директором ТОВ «Е-Тендер», враховуючи те, що обґрунтування відхилення пропозиції Кандидата, що зазначені в розділі 5-ому Протоколу про відхилення пропозиції процедури закупівлі допорогових торгів від 08.11.2016р. № UA-2016-11-08-001703-b, розміщеному на електронному майданчику для проведення процедури електронних торгів, як зазначалося вище, є такими, що не відповідають фактичним обставинам, умовам документації допорогових торгів, чинному законодавству України та є несуттєвими, а також рішення про дискваліфікацію Учасника не оформлене належним чином, ТОВ «НВО» Київбудіндустрія» вимагає:
1. Скасувати рішення про дискваліфікацію Учасника допорогових торгів від 08.11.2016 № UA-2016-11-08-001703-b, що оформлене протоколом про відхилення пропозиції процедури закупівлі допорогових торгів від 08.11.2016р. № UA-2016-11-08-001703-b;
2. Визначити переможцем допорогових торгів від 08.11.2016 № UA-2016-11-08-001703-b Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія», код ЄДРПОУ 30972437, що зареєстроване за адресою: 02225, м. Київ, вул. О. Бальзака, буд. 6, кв. 72.
Дані заявника Вимоги: Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія», код ЄДРПОУ 30972437, що зареєстроване за адресою: 02225, м. Київ, вул. О. Бальзака, буд. 6, кв. 72., Номер платника ПДВ 309724326016
Рішення замовника: Вимога відхилена
23 листопада 2016 18:21
Замовник прийняв рішення про незадоволення скарги.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 листопада 2016 12:31
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об’єднання "Київбудіндустрія" |
1 012 500,00
UAH з ПДВ
|
1 012 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Містпроект" |
1 185 607,55
UAH з ПДВ
|
1 185 607,55
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об’єднання "Київбудіндустрія" #30972437 |
Відхилено |
1 012 500,00
UAH з ПДВ
|
18 листопада 2016 14:02
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Містпроект" #31483723 |
Переможець |
1 185 607,55
UAH з ПДВ
|
24 листопада 2016 15:06
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
07 грудня 2018 15:01
|
Додаткова 4.pdf | зміни до договору |
07 грудня 2018 14:54
|
Договір | укладений |
06 грудня 2016 11:48
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 07 грудня 2018 |
Дата публікації змін до договору: | 07 грудня 2018 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміни фінансування |
Номер договору про закупівлю: | 181/16/608-11 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 181/16/608-11 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |