Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
32.99.5 Вироби, інші, н. в. і. у. (18530000-3 Подарунки та нагороди) (новорічні подарунки)
Очікувана вартість
305 150,00 UAH
UA-2016-10-31-000125-b ● 9f5ea697153c4ed39f4bcaa2ea6013c9
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Відділ освіти Лозівської міської ради Харківскої області |
Код ЄДРПОУ: | 02146222 |
Місцезнаходження: | 64604, Україна , Харківська обл., місто Лозова, мікрорайон № 1 |
Контактна особа: |
Каменєва Наталя Борисівна +380574523928 osvita1254@i.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 31 жовтня 2016 10:33 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 09 листопада 2016 10:38 |
Оскарження умов закупівлі: | до 15 листопада 2016 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 листопада 2016 10:38 |
Початок аукціону: | 21 листопада 2016 11:03 |
Очікувана вартість: | 305 150,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 915,45 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,30% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6103 шт
32.99.5 Вироби, інші, н. в. і. у. (18530000-3 Подарунки та нагороди) (новорічні подарунки)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
64604, Україна, Харківська область, м.Лозова, мікрорайон 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 грудня 2016
—
15 грудня 2016
ДК 021:2015: 18530000-3 — Подарунки та нагороди
ДК 016:2010: 32.99.5 — Вироби, інші, н.в.і.у.
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
11 листопада 2016 13:55 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 листопада 2016 15:44 |
Тендерна документація.doc | |
08 листопада 2016 16:24 |
Тендерна документація.doc | |
31 жовтня 2016 10:34 |
Проект договору.doc |
11 листопада 2016 13:55 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
09 листопада 2016 15:44 |
Тендерна документація.doc
|
||||||
08 листопада 2016 16:24 |
Тендерна документація.doc
|
||||||
31 жовтня 2016 10:34 |
Проект договору.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Код предмету закупівлі
Дата подання: 01 листопада 2016 18:46
Дата відповіді: 03 листопада 2016 11:19
Код предмету закупівлі визначено невірно і не відповідає товарам, що фактично закуповуються. Ця обставина свідчить про обмеження конкуренції та призводить до спотворення статистичних данних.
Відповідь: Вважаємо, що код предмету закупівлі визначено вірно, згідно з потреб нашого підприємства та відповідно до п. 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року N 457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої - п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року N 1749, а також конкретної назви товару чи послуги.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2016-10-31-000125-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ШАРІФУЛІН РАФАІЛ ЗІМУРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2759210798
Дата подання: 05 листопада 2016 16:07
Звертаємось до Замовника з вимогою привести Тендерну документацію у відповідність до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі", усунути дискримінаційні вимоги та технічні помилки
Відповідно до Тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: 32.99.5 Вироби, інші, н. в. і. у. (18530000-3 Подарунки та нагороди) (новорічні подарунки) встановлено ряд незаконних та дискримінаційних вимог. Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – ЗУ) вимагаємо внести зміни до Тендерної документації.
1. Відповідно до ч. 5. Кваліфікаційні критерії до учасників Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Замовником зазначено, що Учасник подає, як частину його пропозиції, документи, що підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, зокрема, наявність фінансової спроможності. Перелік документів на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника викладений у Додатку 2.
Відповідно до ч. 4 Наявність фінансової спроможності Додатку 2 Тендерної документації Замовником зазначено, що Учасник подає,
4.1. Для юридичних осіб:
- копія балансу (форма №1) за останній звітній період;
- копія звіту про рух грошових коштів за останній звітній період;
- копія звіту про фінансовий результат (форма №2) за останній звітній період;
Для фізичних осіб - підприємців:
- копія декларації про доходи або копія звіту суб’єкта малого підприємництва фізичної особи платника єдиного податку за останній звітній період (або інший фінансовий звіт згідно з чинним законодавством);
4.2. Довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, датована не більше місячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій (оригінал або завірена копія).
Відповідно до ст.16 Кваліфікаційні критерії ЗУ встановлено виключний перелік кваліфікаційних критеріїв, серед яких «наявність фінансової спроможності» - відсутній. Звертаємось до Замовника з вимогою виключити незаконну вимогу.
2. Відповідно до ч. 4. Істотні умови, що обов'язково включаються до договору про закупівлю Замовником встановлено, що термін поставки товарів – до 15 грудня 2016 року, строк дії договору становитиме до 31.12.2016 року, однак, Замовник , зазначає, що порядок здійснення оплати: термін розрахунків – 60 календарних днів. Вищезазначена інформація «умови оплати» дублюється у Додатку 1 Тендерної документації.
Звертаємось до Замовника з вимогою внести зміни до незаконної вимоги та зменшити термін оплати до 15 банківських днів з дати постачання (враховуючи, що передбачена 1 поставка у строк до 15.12.16 р.). Однак, враховуючи специфіку фінансування також зазначити, що «У зв'язку з виникненням неритмічного бюджетного фінансування Замовнику може надаватись відстрочка платежу для здійснення остаточних розрахунків з Учасником».
3. Відповідно до ч. 4. Істотні умови, що обов'язково включаються до договору про закупівлю Замовником встановлено, виключно ІСТОТНІ УМОВИ ДОГОВОРУ.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.22 ЗУ Тендерна документація повинна містити проект договору. Звертаємось до Замовника з вимогою привести Тендерну документацію у відповідність до вимог ЗУ.
4. Відповідно до ч.4 Додатку 1 Тендерної документації встановлені вимоги до складу подарунку. Така дрібна відсоткова вимога є дискримінаційною, бо з ваги 0,550 – 0,600 гр. додержатись відповідності у 4% та 8 % можливо лише, якщо Замовник бажає завідомо прорахований подарунок завідомо встановленого виробника, чим самим дискримінує участь інших учасників, що запропонують іншого виробника.
Звертаємось до Замовника з вимогою виключити дискримінаційну вимогу. За бажанням – встановити загальні вимоги з декількома відсотковими вимогами (шоколадні, карамельні, вафельні).
5. Відповідно до ч.3 Додатку 2 Тендерної документації встановлені вимоги документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів відповідно до предмету договору.
Звертаємось до Замовника з вимогою виключити дискримінаційну вимогу, з огляду на обрання коду 32.99.5 Вироби, інші, н. в. і. у. (18530000-3 Подарунки та нагороди) (новорічні подарунки).
6. Відповідно до Додатку 5 Тендерної документації Форму «Комерційну пропозицію» необхідно заповнити на закупівлю «яєць у шкаралупі, свіжих (продукції тваринництва) (яйця курячого)».
Звертаємось до Замовника з вимогою виключити посилання на закупівлю «яєць у шкаралупі, свіжих (продукції тваринництва) (яйця курячого)».
7. Відповідно до Додатку 7 Тендерної документації Замовник зазначає, «До оцінки будуть прийняті пропозиції конкурсних торгів Учасників, які відповідають кваліфікаційним критеріям та іншим умовам, визначеним у Документації». Також Замовник зазначає, «Якщо Учасник є платником податку на додану вартість, то при здійсненні оцінювання ціна за одиницю, яка вказана в пропозиції такого учасника, збільшується на розмір податку на додану вартість».
Відповідно до ч.1 ст.28 ЗУ ОЦІНКА ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ПРОВОДИТЬСЯ АВТОМАТИЧНО ЕЛЕКТРОННОЮ СИСТЕМОЮ. Жодних додавань ПДВ бути не може. Комітет не проводить оцінку.
Звертаємось до Замовника з вимогою привести Тендерну документацію у відповідність до вимог ЗУ.
Розгорнути
Згорнути
1. Відповідно до ч. 5. Кваліфікаційні критерії до учасників Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Замовником зазначено, що Учасник подає, як частину його пропозиції, документи, що підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, зокрема, наявність фінансової спроможності. Перелік документів на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника викладений у Додатку 2.
Відповідно до ч. 4 Наявність фінансової спроможності Додатку 2 Тендерної документації Замовником зазначено, що Учасник подає,
4.1. Для юридичних осіб:
- копія балансу (форма №1) за останній звітній період;
- копія звіту про рух грошових коштів за останній звітній період;
- копія звіту про фінансовий результат (форма №2) за останній звітній період;
Для фізичних осіб - підприємців:
- копія декларації про доходи або копія звіту суб’єкта малого підприємництва фізичної особи платника єдиного податку за останній звітній період (або інший фінансовий звіт згідно з чинним законодавством);
4.2. Довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, датована не більше місячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій (оригінал або завірена копія).
Відповідно до ст.16 Кваліфікаційні критерії ЗУ встановлено виключний перелік кваліфікаційних критеріїв, серед яких «наявність фінансової спроможності» - відсутній. Звертаємось до Замовника з вимогою виключити незаконну вимогу.
2. Відповідно до ч. 4. Істотні умови, що обов'язково включаються до договору про закупівлю Замовником встановлено, що термін поставки товарів – до 15 грудня 2016 року, строк дії договору становитиме до 31.12.2016 року, однак, Замовник , зазначає, що порядок здійснення оплати: термін розрахунків – 60 календарних днів. Вищезазначена інформація «умови оплати» дублюється у Додатку 1 Тендерної документації.
Звертаємось до Замовника з вимогою внести зміни до незаконної вимоги та зменшити термін оплати до 15 банківських днів з дати постачання (враховуючи, що передбачена 1 поставка у строк до 15.12.16 р.). Однак, враховуючи специфіку фінансування також зазначити, що «У зв'язку з виникненням неритмічного бюджетного фінансування Замовнику може надаватись відстрочка платежу для здійснення остаточних розрахунків з Учасником».
3. Відповідно до ч. 4. Істотні умови, що обов'язково включаються до договору про закупівлю Замовником встановлено, виключно ІСТОТНІ УМОВИ ДОГОВОРУ.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.22 ЗУ Тендерна документація повинна містити проект договору. Звертаємось до Замовника з вимогою привести Тендерну документацію у відповідність до вимог ЗУ.
4. Відповідно до ч.4 Додатку 1 Тендерної документації встановлені вимоги до складу подарунку. Така дрібна відсоткова вимога є дискримінаційною, бо з ваги 0,550 – 0,600 гр. додержатись відповідності у 4% та 8 % можливо лише, якщо Замовник бажає завідомо прорахований подарунок завідомо встановленого виробника, чим самим дискримінує участь інших учасників, що запропонують іншого виробника.
Звертаємось до Замовника з вимогою виключити дискримінаційну вимогу. За бажанням – встановити загальні вимоги з декількома відсотковими вимогами (шоколадні, карамельні, вафельні).
5. Відповідно до ч.3 Додатку 2 Тендерної документації встановлені вимоги документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів відповідно до предмету договору.
Звертаємось до Замовника з вимогою виключити дискримінаційну вимогу, з огляду на обрання коду 32.99.5 Вироби, інші, н. в. і. у. (18530000-3 Подарунки та нагороди) (новорічні подарунки).
6. Відповідно до Додатку 5 Тендерної документації Форму «Комерційну пропозицію» необхідно заповнити на закупівлю «яєць у шкаралупі, свіжих (продукції тваринництва) (яйця курячого)».
Звертаємось до Замовника з вимогою виключити посилання на закупівлю «яєць у шкаралупі, свіжих (продукції тваринництва) (яйця курячого)».
7. Відповідно до Додатку 7 Тендерної документації Замовник зазначає, «До оцінки будуть прийняті пропозиції конкурсних торгів Учасників, які відповідають кваліфікаційним критеріям та іншим умовам, визначеним у Документації». Також Замовник зазначає, «Якщо Учасник є платником податку на додану вартість, то при здійсненні оцінювання ціна за одиницю, яка вказана в пропозиції такого учасника, збільшується на розмір податку на додану вартість».
Відповідно до ч.1 ст.28 ЗУ ОЦІНКА ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ПРОВОДИТЬСЯ АВТОМАТИЧНО ЕЛЕКТРОННОЮ СИСТЕМОЮ. Жодних додавань ПДВ бути не може. Комітет не проводить оцінку.
Звертаємось до Замовника з вимогою привести Тендерну документацію у відповідність до вимог ЗУ.
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 листопада 2016 16:23
Шановний Учасник відкритих торгів! Процедура закупівлі оголошується відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі-Закон). Для загального доступу на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднюється:
- тендерна документація до предмету закупівлі, яка містить інформацію відповідно до законодавства України;
- проект договору до предмета закупівлі;
інша інформація відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Надаємо роз’яснення по пунктам:
1. кваліфікаційний критерій «наявність фінансової спроможності» не передбачений ст. 16 Закону. Тому нами внесено зміни до тендерної документації.
2. термін постачання та термін розрахунків – це не пов’язані між собою дати. У разі здійснення закупівлі подарунків, фінансові зобов’язання будуть зареєстровані у органах ДКУ до 31.12.2016 року. Якщо фінансування буде теж до 31.12.2016, постачальник отримає свої кошти наприкінці року. Якщо фінансування до 31.12.2016 року не буде – впродовж 60 днів кредиторська заборгованість повинна бути погашена. Замовник сам визначає цей термін, але це не означає, що здійснення розрахунків буде лише через 60 днів.
3. відповідно до п. 3 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» проект договору прикріплено окремим файлом.
4. відсотковий розподіл цукерок у подарунку приблизний. В вимогах тендерної документації вказано «не менше». Тому учасник сам визначає перелік і кількість цукерок. Про те, що розподіл на відсотки видів цукерок, є дискримінація учасників та «Замовник бажає завідомо прорахований подарунок завідомо встановленого виробника» - це суб’єктивна думка скаржника.
5. конкретним предметом закупівлі є новорічні подарунки. Тому досвід виконання аналогічних договорів потрібен на новорічні подарунки.
6. щодо Додатку 5, то там була зроблена механічна помилка.
7. і платники ПДВ і не платники ПДВ знаходяться в рівних умовах. Це не є дискримінаційною вимогою до учасника
Також дуже дякуємо Вам за те що вказали нам на механічну помилку у Додатку 5 Тендерної документації Форм «Комерційна пропозиція», помилку виправлено та файл з новою тендерною документацією розміщено у оголошенні.
- тендерна документація до предмету закупівлі, яка містить інформацію відповідно до законодавства України;
- проект договору до предмета закупівлі;
інша інформація відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Надаємо роз’яснення по пунктам:
1. кваліфікаційний критерій «наявність фінансової спроможності» не передбачений ст. 16 Закону. Тому нами внесено зміни до тендерної документації.
2. термін постачання та термін розрахунків – це не пов’язані між собою дати. У разі здійснення закупівлі подарунків, фінансові зобов’язання будуть зареєстровані у органах ДКУ до 31.12.2016 року. Якщо фінансування буде теж до 31.12.2016, постачальник отримає свої кошти наприкінці року. Якщо фінансування до 31.12.2016 року не буде – впродовж 60 днів кредиторська заборгованість повинна бути погашена. Замовник сам визначає цей термін, але це не означає, що здійснення розрахунків буде лише через 60 днів.
3. відповідно до п. 3 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» проект договору прикріплено окремим файлом.
4. відсотковий розподіл цукерок у подарунку приблизний. В вимогах тендерної документації вказано «не менше». Тому учасник сам визначає перелік і кількість цукерок. Про те, що розподіл на відсотки видів цукерок, є дискримінація учасників та «Замовник бажає завідомо прорахований подарунок завідомо встановленого виробника» - це суб’єктивна думка скаржника.
5. конкретним предметом закупівлі є новорічні подарунки. Тому досвід виконання аналогічних договорів потрібен на новорічні подарунки.
6. щодо Додатку 5, то там була зроблена механічна помилка.
7. і платники ПДВ і не платники ПДВ знаходяться в рівних умовах. Це не є дискримінаційною вимогою до учасника
Також дуже дякуємо Вам за те що вказали нам на механічну помилку у Додатку 5 Тендерної документації Форм «Комерційна пропозиція», помилку виправлено та файл з новою тендерною документацією розміщено у оголошенні.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21 листопада 2016 11:48
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ПП "АВАНТА-ТРЕЙД" |
220 293,89
UAH з ПДВ
|
199 997,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП Трубчанінов Богдан Олександрович |
259 987,80
UAH з ПДВ
|
199 998,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП Носач Оксана Миколаївна |
295 080,05
UAH з ПДВ
|
238 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП Панаріна Наталія Юріївна |
292 944,00
UAH з ПДВ
|
249 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП Шаріфулін Рафаіл Зімурович |
285 010,10
UAH з ПДВ
|
250 223,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП "РЄПІК ОЛЕКСІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ" |
303 013,95
UAH з ПДВ
|
279 084,55
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПП "АВАНТА-ТРЕЙД" #32563558 |
Очікує рішення |
199 997,00
UAH з ПДВ
|
21 листопада 2016 11:48
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 30 листопада 2016 11:59 |
Коментар щодо відміни: | здійснення закупівлі стало неможливим унаслідок непереборної сили |
Документи:
30 листопада 2016 11:58
|
Протокол відміни |