Керуючись статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас щодо необхідності внесення змін в тендерну документацію на закупівлю послуг щодо очищування, інших (90600000-3 - послуги з прибирання й асенизації для міських і сільських громад та супутні послуги) прибирання об'єктів зеленого господарства а саме. Вимогами пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Вами як Замовником встановлені дискримінаційні вимоги для учасників процедури закупівлі, що суперечать нормам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Так Вами зазначено, що для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, кожен учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступні документи, зокрема: «1) інформацію в довільній формі, про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 3) довідку, складену в довільній формі, про те, що службову (посадову) особу, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів; 4) довідку, складену в довільній формі, про те, що учасник не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів); » При цьому пунктом 3 статті 17 Закону зазначено, що «Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі.» Таким чином, Замовник в супереч Закону вимагає у учасників тендеру документальне підтвердження підстав які визначені Законом для підтвердження лише переможцем. Зважаючи на викладене звертаємось до Вас з вимогою внести відповідні зміни до тендерної документації з метою дотримання вимог Закону.

Керуючись статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас щодо необхідності внесення змін в тендерну документацію на закупівлю послуг щодо очищування, інших (90600000-3 - послуги з прибирання й асенизації для міських і сільських громад та супутні послуги) прибирання об'єктів зеленого господарства а саме. Вимогами пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» Вами як Замовником встановлені дискримінаційні вимоги для учасників процедури закупівлі, що суперечать нормам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Так Вами зазначено, що для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, кожен учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступні документи, зокрема: «6) довідку, складену в довільній формі, про те, що учасник не зареєстрований в офшорних зонах;» Підстави для відмова учаснику в участі у тендері визначені статтею 17 Закону, зазначений перелік підстав є вичерпним, тому усі замовники мають дотримуватись визначених вимог: 1) він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі; 2) відомості про юридичну особу, яка є учасником, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 3) службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення; 4) суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів); 5) фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 6) службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 7) тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника; 8) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура; 9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"; 10) юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень. 11) Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).» Проте Замовником в тендерній документації встановлена особлива підстава для відмови в участі у тендері та документальне підтвердження відсутності такої підстави – що учасник не зареєстрований в офшорних зонах». Таким, чином Замовником встановлені власні вимоги для учасників, що грубо суперечить принципам здійснення закупівель визначених в статті 3 Закону. Зважаючи на викладене звертаємось до Вас з вимогою внести відповідні зміни до тендерної документації з метою дотримання вимог Закону.