СКАРГА

Комунальний заклад «Житомирська обласна школа вищої спортивної майстерності» Житомирської обласної ради (надалі за текстом – Замовник), у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» було оголошено торги на закупівлю «28.29.1 - Газогенератори, дистиляційні та фільтрувальні апарати, картридж ВВ-20 5 МКМ для системи очистки води з високоякісного поліпропіленового волокна (надалі за текстом - Товар), учасником яких є Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-промислове об’єднання «АРІСТА» (надалі за текстом – Скаржник, ТОВ «ТПО «АРІСТА»).
ТОВ «ТПО «АРІСТА» приймало участь у процедурі відкритих торгів учасників на закупівлю Товару у кількості 16 штук, згідно оголошення, опублікованому на сайті https://www.dzo.com.ua/tenders/287603
13 вересня 2016 року, з Протоколу № 3(надалі за текстом - Протокол), Скаржнику стало відомо, що Пропозицію конкурсних торгів ТОВ «ТПО «АРІСТА» Замовником відхилено через неможливість та недоцільність отримання картриджів опалювачем СОБ с. Березина через перевізника, якого пропонує Учасник.
Невідповідність, згідно зауважень Замовника, полягає в наступному:
1. Відповідно до заявленої тендерної документації, не вказано потрібний вид доставки, тому Учасники мали можливість запропоновувати свої варіанти. Нами був здійснений телефонний дзвінок.. де ми запропонували здійснити доставку Новою Поштою, або іншим зручним для Замовника варінтом, на що була надана відповідь у вигляді Протоколу про дискваліфікацію.
2. Відповідно до Протоколу № 5 від 14.09.2016 року, був визнаний переможець ФОП Романенко Максим Валерійович, який не подав жодного документа для участі у допороговій закупівлі і тому його Пропозиція взагалі вважається не поданою і керуючи законодавством України відносно нього повинна була здійснитися строга дискваліфікація.
Рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ТПО «АРІСТА» вважаємо безпідставним та таким, що порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного:
1.Відповідно до п.4 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити дані про кількість товару та місце його поставки, а не дані про Перевізника, тим більше у ТД взагалі не було вказано жодної інформації щодо цього.
2. Відповідно до ч.4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, тобто ФОП Романенко Максим Валерійович підлягає дискваліфікації, адже не подав Пропозицію.
Враховуючи вищенаведене, по - перше,Скаржник заперечує проти таких доводів Замовника, та вважає їх безпідставними, адже пропозиція конкурсних торгів ТОВ «ТПО «АРІСТА» повністю відповідає вимогам Замовника. По – друге, Замовником при розгляді пропозицій конкурсних торгів учасників порушено законодавство з питань державних закупівель, порушені права Скаржника та інших Учасників, а також допущена цинічна поведінка, яка порушує не тільки всі норми чинного законодавства а і норми моралі. Адже відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципами закупівлі є добросовісна конкуренція серед учасників,максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Проаналізувавши зухвалу поведінку Замовника, Вважаємо, що його дії щодо визнання ФОП Романенко Максима Валерійовича переможцем грубо порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» а також відхилення пропозиції конкурсних торгів ТОВ «ТПО «АРІСТА» є порушенням й ст. 6 Господарського кодексу України, згідно якої передбачено забезпечення економічної багатоманітності та рівний захист державою усіх суб'єктів господарювання. Тому, Замовник Зобов’язаний скасувати всі рішення, прийняті після розкриття пропозицій конкурсних торгів учасників процедури закупівлі та провести повторну оцінку пропозицій конкурсних торгів учасників вказаної Процедури закупівлі (відкритих торгів). У разі незадоволення даної скарги, ТОВ «ТПО «АРІСТА» буде звертатися до відповідних органів для надання правомірної оцінки дій Замовника.