У п. 4 "Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження" Документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель Замовник вимагає від учасників надати документи, які суперечать нормам діючого законодавства про закупівлі та ін. нормативно-правових актів.
1. Зокрема, у складі тендерної пропозиції Замовник вимагає від учасника надати Свідоцтво про державну реєстрацію. У зв’язку із набранням чинності 07.05.2011 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скасування свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та фізичної особи-підприємця» просимо доповнити даний пункт текстом "або виписка або витяг з ЄДР".
2. Замовник на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів вимагає надати "документи, що засвідчують факт виконання аналогічних робіт повністю чи частково (листи відгуки (не менше 3-х) , копії актів приймання передачі послуг, копії позитивних відгуків від Замовників(не менше 3-х))". Просимо уточнити (конкретизувати) кількість відгуків, які має надати учасник у складі тендерної пропозиції - 3 або 6, або 3 оригінали відгуків та 3 копій відгуків.
3. На підтвердження відсутності підстав визначених ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник вимагає від учасника надати наступну інформацію:
- інформаційна довідка з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, отримана через офіційний веб-сайт (отримана не раніше 5 календарних днів відносно дати подання);
- довідка з податкової інспекції про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) в Україні, чинна на момент подання (отримана не раніше 10 календарних днів давності відносно кінцевої дати подання);
- довідка, видана уповноваженим органом про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (отримана не раніше 10 календарних днів давності відносно кінцевої дати подання).
Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Враховуючи вищевикладене, просимо змінити тендерну документацію у зазначеній частині, визначивши спосіб документального підтвердження щодо відсутності підстав для відмови учаснику у довільній формі.
4. У складі тендерної пропозиції Замовник вимагає від учасника надати ліцензію на монтаж , технічне обслуговування систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, пожежогасіння, на об’єктах з високим , середнім та незначним ступенем ризику. Яким чином, на думку Замовника (з посиланням на відповідні законодавчі норми) послуги з влаштування охоронної сигналізації пов'язані з послугами та роботами протипожежного призначення?
5. У складі тендерної пропозиції Замовник вимагає від учасника надати дозвіл виданий органами Держгірпромнагляду на монтаж, демонтаж устаткування підвищено небезпеки, виконання робіт на висоті, зварювальні роботи. Просимо надати роз'яснення, яким чином обладнання системи охоронної сигналізації відноситься до робіт підвищеної небезпеки або до переліку устатковання підвищеної небезпеки (просимо зазначити відповідний пункт постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 "Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки")?
6. У складі тендерної пропозиції Замовник вимагає від учасника надати копії трудових книжок, або іншого документу, що засвідчує, що дана особа працює на даній посаді на підприємстві Учасника. Копії трудових книжок, договорів і контрактів між роботодавцем і працівником містять персональні дані останніх,тому ця вимога Тендерної документації ставить учасника Процедури закупівлі в залежність від можливості отримання згоди від працівника, стосовно якого, відповідно до Закону України "Про захист персональних даних", здійснюється обробка його персональних даних та згоди на передачу цих відомостей Замовнику.
7. У складі тендерної пропозиції Замовник вимагає від учасника надати ліцензію інспекції державного архітектурно-будівельного контролю на виконання будівельних та монтажних робіт : Монтаж технологічного устаткування, пусконалагоджувальні роботи, монтаж інженерних мереж. МОНТАЖ КОНСТРУКЦІЙ ЗОВНІШНІХ ІНЖЕНЕРНИХ МЕРЕЖ І СИСТЕМ, у т. ч. зв'язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних влючено до переліку будівельних робіт згідно з наказом від 13.09.01 № 112/182 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження будівельної діяльності (вишукувальні та проектні роботи для будівництва, зведення несучих та огороджуючих конструкцій, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж)" . При цьому, відповідно до наказу ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА від 16.02.2009 № 29/70 вищезазначені Ліцензійні вимоги втратили чинність. Враховуючи це, вимога Замовника щодо надання ліцензії ДАБІ України є необгрунтованою та дискримінаційною.
7. Також просимо обгрунтувати вимогв щодо надання у складі тендерної пропозиції кошторисної документації по предмету закупівлі згідно діючих нормативних документів в галузі будівництва, засвідчену печаткою сертифікованого інженера проектувальника у частині кошторисної документації та копію сертифіката інженера проектувальника у частині дотримання вимог протипожежної безпеки. Якими нормативно-правовими актами передбачена обов'язковість наявності зазначених вище документів для послуг за предметом закупівлі?