Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Технічний нагляд по об'єкту "Капітальний ремонт покрівлі"
Очікувана вартість
14 250,00 UAH
UA-2016-08-04-000668-b ● 6036f7a64dca4c9e99c0eed6b88d243a
Спрощена закупівля
Торги відмінено
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Наявні скарги без рішення
Електронний підпис не накладено
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" Святошинського району м. Києва |
| Код ЄДРПОУ: | 38961113 |
| Вебсайт: | http://mail.ukr.net |
| Місцезнаходження: | 03148, Україна , Київська обл., Київ, вул. Василя Кучера,5 |
| Контактна особа: |
Баркова Вікторія Юріївна 380442766366 dpol2@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 серпня 2016 16:41 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 05 серпня 2016 14:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 серпня 2016 14:00 |
| Початок аукціону: | 11 серпня 2016 14:33 |
| Очікувана вартість: | 14 250,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 142,50 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Детальна інформація щодо закупівлі знаходиться в додатках.
Детальна інформація щодо закупівлі знаходиться в додатках.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Технічний нагляд по об'єкту "Капітальний ремонт покрівлі КНП "ЦПМСД №2" Святошинського р-ну м.Києва", за адресою: 03148, м.Київ, вул.Василя Кучера,5."
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03148, Україна, Київська область, Київ, вул. В.Кучера, 5.
ДК 021:2015: 71248000-8 — Технічний нагляд за проектами та документацією
ДК 016:2010: 71.12.2 — Послуги щодо керування будівельними проектами
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
05 серпня 2016 16:19 |
ДОГОВІР технагляд покрівля.doc |
04 серпня 2016 17:27 |
ФОРМА ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ремонт покрівлі.doc |
04 серпня 2016 17:18 |
Оголошення закупівлі технагляд покрівля.doc |
04 серпня 2016 17:12 |
ТЕХНІЧНІ (ЯКІСНІ) ВИМОГИ технагляд покрівля.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2016-08-04-000668-b.b2
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ "ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ", Код ЄДРПОУ:38114886
Дата подання: 09 серпня 2016 11:37
ЗВЕРНЕННЯ (ВИМОГА) щодо усунення дискримінаційних вимог ПОВТОРНО
У своїй відповіді на звернення про усунення дискримінаційних вимог в тендерній документації Замовник зазначив, що закупівля №UA-2016-08-04-000694-b Технічний нагляд по об'єкту "Капітальний ремонт приміщень" є допороговою, та не підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки згідно статті 2 цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Проте, відповідно до ч.3 п.1. ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Що стосується, частини 4, п. 1 ст. 2 того ж закону на яку посилається Замовник у відповіді на вимогу, то вона стосується, здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини першої ст. 2 закону, та покладає на замовників обов'язок оприлюднювати звіт про укладені договори в системі електронних закупівель.
Щодо послання на п.8.3. Порядок здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 13.04.2016 "Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель", то він стосується порядку проведення аукціону, а не дій замовника при встановленні кваліфікаційних вимог до учасників:
«8.3. Дата та час Аукціону призначаються Системою автоматично. Авторизовані електронні майданчики мають право інформувати Користувачів Системи про наближення дати старту Аукціону».
З урахуванням вищенаведеного, відмова від усунення дискримінаційних вимог у тендерній документації є необґрунтованою та незаконною.
Розгорнути
Згорнути
Проте, відповідно до ч.3 п.1. ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Що стосується, частини 4, п. 1 ст. 2 того ж закону на яку посилається Замовник у відповіді на вимогу, то вона стосується, здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини першої ст. 2 закону, та покладає на замовників обов'язок оприлюднювати звіт про укладені договори в системі електронних закупівель.
Щодо послання на п.8.3. Порядок здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 13.04.2016 "Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель", то він стосується порядку проведення аукціону, а не дій замовника при встановленні кваліфікаційних вимог до учасників:
«8.3. Дата та час Аукціону призначаються Системою автоматично. Авторизовані електронні майданчики мають право інформувати Користувачів Системи про наближення дати старту Аукціону».
З урахуванням вищенаведеного, відмова від усунення дискримінаційних вимог у тендерній документації є необґрунтованою та незаконною.
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2016-08-04-000668-b.b3
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ "ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ", Код ЄДРПОУ:38114886
Дата подання: 09 серпня 2016 21:10
Незаконні вимоги до потенційних учасників
В додатку 1 - ТЕХНІЧНІ (ЯКІСНІ) ВИМОГИ зазначено, що учасник має бути комунальним підприємством міського підпорядкування або державним підприємством.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Вимога- виключити дискримінаційну вимогу із тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Вимога- виключити дискримінаційну вимогу із тендерної документації.
Рішення замовника: Очікується
Звернення до розгляду Комісією
Номер скарги: UA-2016-08-04-000668-b.c1
Статус:
Очікує розгляду
Скаржник: ТОВ "ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ "ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ", Код ЄДРПОУ:38114886
Дата подання: 09 серпня 2016 11:37
Дата подання: 09 серпня 2016 11:37
ЗВЕРНЕННЯ (ВИМОГА) щодо надання уточнень до тендерної документації та усунення дискримінаційних вимог
п. 6 Оголошення - «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження», Замовник публічної закупівлі встановив вимоги до учасників закупівлі щодо надання ними відомостей та документів, які згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», не відносяться до кваліфікаційних критеріїв, або не передбачені законодавством для учасників закупівель – юридичних та фізичних осіб.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Дата: 08 серпня 2016 15:34
Уважно розглянувши Ваше звернення, адміністрація КНП "ЦПМСД №2" повідомляє Вам, що, закупівля №UA-2016-08-04-000694-b Технічний нагляд по об'єкту "Капітальний ремонт приміщень" проведена з урахуванням вимог законодавства України.
Дана закупівля являється допороговою та не підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки згідно статті 2 цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Проведення допорогових закупівель регламентується Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 13.04.2016 "Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель" та Регламентом використання електронної системи закупівель для здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, визначену у абзаці 4 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт закупівель ТОВ "Е-ТЕНДЕР", відповідно до п. 8.3. якого Замовник розміщує вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Крім того, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України у листі від 02.08.2016 р. "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" визначило, що всі учасники бюджетного процесу, у разі відбору постачальника товарів, надавача послуг та виконавця робіт із використанням електронної системи закупівель під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, з метою цільового і ефективного використання бюджетних коштів, мають дотримуватись принципу ефективності та результативності, шляхом забезпечення якісного надання послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.
Вимоги Замовника, викладені в документації Оголошення про проведення закупівлі через "Систему електронних закупівель", зокрема у п.6. «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» викладені з урахуванням вищенаведених законодавчих документів.
Крім того, нормативні документи на які Ви посилаєтесь у Вашому зверненні стосуються Закону України "Про здійснення державних закупівель", який втратив чинність на підставі Закону № 922-VIII від 25.12.2015, ВВР, 2016, № 9, ст.89. зокрема, лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 11.01.2014 р. «Щодо видів порушень при проведенні процедур закупівель» та рішення постійно-діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері державних закупівель № 114-р/пк-ск від 12.11.2010 року.
З огляду на наведене, Ваша вимога, щодо усунення дискримінаційних вимог є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Документи
Дана закупівля являється допороговою та не підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки згідно статті 2 цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Проведення допорогових закупівель регламентується Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" №35 від 13.04.2016 "Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель" та Регламентом використання електронної системи закупівель для здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, визначену у абзаці 4 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт закупівель ТОВ "Е-ТЕНДЕР", відповідно до п. 8.3. якого Замовник розміщує вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Крім того, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України у листі від 02.08.2016 р. "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" визначило, що всі учасники бюджетного процесу, у разі відбору постачальника товарів, надавача послуг та виконавця робіт із використанням електронної системи закупівель під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, з метою цільового і ефективного використання бюджетних коштів, мають дотримуватись принципу ефективності та результативності, шляхом забезпечення якісного надання послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.
Вимоги Замовника, викладені в документації Оголошення про проведення закупівлі через "Систему електронних закупівель", зокрема у п.6. «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» викладені з урахуванням вищенаведених законодавчих документів.
Крім того, нормативні документи на які Ви посилаєтесь у Вашому зверненні стосуються Закону України "Про здійснення державних закупівель", який втратив чинність на підставі Закону № 922-VIII від 25.12.2015, ВВР, 2016, № 9, ст.89. зокрема, лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 11.01.2014 р. «Щодо видів порушень при проведенні процедур закупівель» та рішення постійно-діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері державних закупівель № 114-р/пк-ск від 12.11.2010 року.
З огляду на наведене, Ваша вимога, щодо усунення дискримінаційних вимог є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Оцінка скаржника: Рішенням Замовника не задоволений
Дата звернення до Комісії з розгляду звернень: 09 серпня 2016 11:37
Рішення Комісії:
Очікується
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 10 серпня 2016 11:05 |
| Коментар щодо відміни: | Закупівлю скасовано в зв'язку з допущенням технічної помилки в документації. |
Документи:
|
10 серпня 2016 11:05
|
Протокол №62.pdf |