Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги щодо наукового досліджування та експериментального розробляння у сфері інших природничих наук – 72.19.1; 90715000-2
Очікувана вартість
109 000,00 UAH
UA-2016-07-08-000334-b 764acb9f38c342eabb76e439955bc7e2
Спрощена закупівля    Завершена
Електронний підпис не накладено

Контакти

Єрошенко Наталія Костянтинівна

+380445360403 kyivmst@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Київмедспецтранс
Код ЄДРПОУ: 01993807
Місцезнаходження: 04119, Україна , Київська обл., Київ, вул. Дегтярівська, 25
Контактна особа: Єрошенко Наталія Костянтинівна
+380445360403
kyivmst@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 08 липня 2016 15:00
Звернення за роз’ясненнями: до 12 липня 2016 16:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15 липня 2016 16:00
Початок аукціону: 18 липня 2016 11:55
Очікувана вартість: 109 000,00 UAH без ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,92%

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2 шт
Розробка проекту, формування пакету документів відповідно до ЗУ «Про екологічну експертизу», ДБН А.2.2-1-2003.Отримання позитивних висновків Державної екологічної експертизи по двом діючим автозаправним станціям
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 04073, Україна, м. Київ, Київ, вул. Куренівська 16-в
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 21 липня 2016
ДК 021:2015: 90715000-2 — Послуги з дослідження забруднень
ДК 016:2010: 72.19.1 — Послуги щодо наукового досліджування та експериментального розробляння у сфері інших природничих наук

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
08 липня 2016 15:16
07_інфо_ 72.19.1.doc
08 липня 2016 15:16
07_інфо_ 72.19.1.doc
08 липня 2016 15:00
07_інфо_ 72.19.1.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2016-07-08-000334-b.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ Всеукраинский научный центр экологических исследований и аудита, Код ЄДРПОУ:38278590
Дата подання: 20 липня 2016 09:48
Оскарження закупівлі послуги щодо наукового дослідження та експеремантального розробляння у сфері інших природних наук – 72.19.1; 90715000-2, організованої замовником КП «Київмедспецтранс»
08 липня 2016 року була оголошена процедура, замовником КП «Київмедспецтранс» (місцезнаходження 04073, м. Київ, вул. Куренівська, 16-в, Код ЄДРПОУ 01993807) на закупівлю послуги по розробці проекту, формування пакету документів відповідно до ЗУ «Про екологічну експертизу», ДБН А.2.2-1-2003.Отримання позитивних висновків Державної екологічної експертизи по двом діючим автозаправним станціям (Код ДК72.19.1 - Послуги щодо наукового досліджування та експериментального розробляння у сфері інших природничих наук; кількість 2 об’єкта; адреса поставки: 04073, Україна, м. Київ, вул. Куренівська 16-в).
Очікувана вартість робіт Замовником складала 109 000 грн без ПДВ, наша пропозиція переможця з ціною 66 000 грн без ПДВ була відхилена з надуманих та безпідставних на то причин.
Нашим підприємством після проведення процедури закупівлі 18.07.16 о 14:16 години та 19.07.16 р. о 13:34 години були завантаженні усі необхідні документи у відповідності до Додатку№2, Додатку№3 тендерної документації (копія додається), але о 14:59 години, чомусь нашу пропозицію було відхилено з незрозумілих на то причин.
На наше глибоке переконання ця закупівля була схвалена та організована КП «Київмедспецтранс» поспіх та під конкретного учасника закупівлі.
Нижче ми приведемо конкретні факти та приклади, які підтвердять вищесказане нами:
1. В переліку тендерної документації знаходився договір про закупівлю, який буде укладено з переможцем цих торгів, який встановлює основні відносини між замовником та виконавцем, складений про закупівлю якихось товарів та в предметі договору п.1.1. вказано, що учасник зобов’язується поставляти та передавати у власність замовника, а замовник приймати товари, асортимент та ціна за одиницю товару, вказується в специфікації (Додаток№1 до договору). Тобто договір взагалі не з цієї «опери».
2. Додаток№2 Тендерної документації у кваліфікаційних критеріях та вимоги до учасника, вказані речі, які не мають жодного відношення до розробки та проведення екологічної експертизи, згідно діючого законодавства України, а сам: п.1.1.; п.1.2.; п.1.3.; п.4; п.4.1. – є вимоги дискримінаційні та видумані, як і той договір на поставку товарів.
Наприклад:
- п.1.1. Кваліфікаційних критеріїв та вимог до учасника не відповідають законодавству України та суперечать предмету закупівлі послуги. А саме: «до виконання договору залучається не менше п’яти кваліфікованих осіб» - це не відповідає вимогам з наступних підстав: Я, як інженер-проектувальник (реєстрація №8793), маю досвід аналогічних робіт по розробці та отриманню позитивних висновків Державної екологічної експертизи об’єктів, як у КП «Київмедспецтранс», одночасна кількість яких може складати і п’ять, і десять об’єктів. Тому взагалі з яких підстав було зазначено, що для цієї роботи потрібно не менш п’яти осіб, та що вони мають робити?
- п.1.2. Кваліфікаційних критеріїв та вимог до учасника не відповідають законодавству України та суперечать предмету закупівлі послуги. Я, як інженер-проектувальник (реєстрація №8793) маю відповідне свідоцтво та печатку, та знаходжусь в переліку інженерів-проектувальників, який розміщено на сайті Міністерства екології та природних ресурсів України, тому підвищення кваліфікації в даному випадку взагалі відсутнє, так як я є інженером-проектувальником св.№16163 та св.№16119 (копії додаються)
- п.1.3. Кваліфікаційних критеріїв та вимог до учасника не відповідають законодавству України та суперечать предмету закупівлі послуги. Також як п.1.2. не відповідає вимогам законодавства України з наступних підстав: я, як інженер-проектувальник (реєстрація №8793) відповідно до законодавства України, не маю мати посвідчення з проходження курсів з охорони праці для об’єктів підвищеної небезпеки, так як це посвідчення повинні мати працівники того підприємства, яке відноситься до об’єктів підвищеної небезпеки та у відповідність до наказу керівника, мають мати таке посвідчення. Так як я не являюсь працівником КП «Київмедспецтранс», то не зобов’язаний мати це посвідчення для доступу на їх об’єкти.
- п.4. та п.4.1. Кваліфікаційних критеріїв та вимог до учасника не відповідають законодавству України та суперечать предмету закупівлі послуги. Замовник вимагає наявність можливості проведення лабораторних досліджень атмосферного повітря на межі СЗЗ акредитованою лабораторією, але Закон України про екологічну експертизу дає чіткі відповіді про те, як взагалі «народжується» цей документ. Так ось лабораторні дослідження атмосферного повітря роблять для того, щоб отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. У довідці з аналогічних договорів є підтвердження наших замовників ТОВ «ВЕСТ ОІЛ ГРУП» та ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна», для яких було отримано позитивні висновки Державної екологічної експертизи.
Наше припущення в тому, що закупівля була організована під конкретного учасника. Основується і підтверджується тим, що другий учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ЕКОАЛЬЯНС" серед наданих документів для участі в закупівлі, надав відгук про свою роботу від КП «Київмедспецтранс» за 2015 рік.
Ця послуга по отриманню висновку Державної екологічної експертизи аналогічних об’єктів у м. Харкові, коштує 20 000 грн з ПДВ, а заявлена початкова ціна за 2 об’єкти КП «Київмедспецтранс» складала 130 000 грн з ПДВ або 65 000 грн з ПДВ за один об’єкт.
Ми вважаємо, що в плани КП «Київмедспецтранс» не входило визнавати нас переможцем торгів побільш низькій ціні, тому сьогодні після завантаження нами додаткових документів, ми з подивом побачили, що замовник відхилив нашу пропозицію.
Просимо відреагувати згідно чинного законодавства України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 липня 2016 11:01
Комітетом з конкурсних торгів КО «Київмедспецтранс» розглянуто скаргу ТОВ «Всеукраїнський науковий центр екологічних досліджень та аудиту» від 20.07.2016.
https://www.dzo.com.ua/tenders/184371 - це посилання на сторінку закупівлі, яку ви оскаржуєте. На цій сторінці чітко вказаний Кінцевий строк подання тендерних пропозицій, а саме 15.07.2016 16:00
Станом на 18.07.2016 року, Ви не додали жодного документа до пропозиції.
Так, як КО «КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС» проводить торги за принципом рівності, Вам була надана можливість долучити необхідні документи до 17:00 18 липня 2016 року, що на 3 дні пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій, про що ми вам направили лист.
Станом на 15:00 19.07.2016 року, до вашої пропозиції було долучено лише три документа, а саме: виписка з ЄДР, Витяг з ЄДР та свідоцтво платника ПДВ. (див. Додаток 1)
КО «Київмедспецтранс» є бюджетною організацією, від якої, в тому числі, залежить життя та здоров’я громадян України, в зв’язку з цим ми не маємо можливості витрачати час на вмовляння учасника торгів нарешті додати необхідні документи.
Враховуючи вищенаведене, комітет з конкурсних торгів залишає своє рішення (протокол № 89) в силі.

З повагою

Голова комітету з конкурсних торгів
Номер вимоги: UA-2016-07-08-000334-b.a2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ Всеукраинский научный центр экологических исследований и аудита, Код ЄДРПОУ:38278590
Дата подання: 20 липня 2016 09:52
Оскарження закупівлі послуги щодо наукового дослідження та експеремантального розробляння у сфері інших природних наук – 72.19.1; 90715000-2, організованої замовником КП «Київмедспецтранс», місцезнаходження 04073, м. Київ, вул. Куренівська, 16-в, Код ЄДРПОУ 01993807
08 липня 2016 року була оголошена процедура, замовником КП «Київмедспецтранс» (місцезнаходження 04073, м. Київ, вул. Куренівська, 16-в, Код ЄДРПОУ 01993807) на закупівлю послуги по розробці проекту, формування пакету документів відповідно до ЗУ «Про екологічну експертизу», ДБН А.2.2-1-2003.Отримання позитивних висновків Державної екологічної експертизи по двом діючим автозаправним станціям (Код ДК72.19.1 - Послуги щодо наукового досліджування та експериментального розробляння у сфері інших природничих наук; кількість 2 об’єкта; адреса поставки: 04073, Україна, м. Київ, вул. Куренівська 16-в).
Очікувана вартість робіт Замовником складала 109 000 грн без ПДВ, наша пропозиція переможця з ціною 66 000 грн без ПДВ була відхилена з надуманих та безпідставних на то причин.
Нашим підприємством після проведення процедури закупівлі 18.07.16 о 14:16 години та 19.07.16 р. о 13:34 години були завантаженні усі необхідні документи у відповідності до Додатку№2, Додатку№3 тендерної документації (копія додається), але о 14:59 години, чомусь нашу пропозицію було відхилено з незрозумілих на то причин.
На наше глибоке переконання ця закупівля була схвалена та організована КП «Київмедспецтранс» поспіх та під конкретного учасника закупівлі.
Нижче ми приведемо конкретні факти та приклади, які підтвердять вищесказане нами:
1. В переліку тендерної документації знаходився договір про закупівлю, який буде укладено з переможцем цих торгів, який встановлює основні відносини між замовником та виконавцем, складений про закупівлю якихось товарів та в предметі договору п.1.1. вказано, що учасник зобов’язується поставляти та передавати у власність замовника, а замовник приймати товари, асортимент та ціна за одиницю товару, вказується в специфікації (Додаток№1 до договору). Тобто договір взагалі не з цієї «опери».
2. Додаток№2 Тендерної документації у кваліфікаційних критеріях та вимоги до учасника, вказані речі, які не мають жодного відношення до розробки та проведення екологічної експертизи, згідно діючого законодавства України, а сам: п.1.1.; п.1.2.; п.1.3.; п.4; п.4.1. – є вимоги дискримінаційні та видумані, як і той договір на поставку товарів.
Наприклад:
- п.1.1. Кваліфікаційних критеріїв та вимог до учасника не відповідають законодавству України та суперечать предмету закупівлі послуги. А саме: «до виконання договору залучається не менше п’яти кваліфікованих осіб» - це не відповідає вимогам з наступних підстав: Я, як інженер-проектувальник (реєстрація №8793), маю досвід аналогічних робіт по розробці та отриманню позитивних висновків Державної екологічної експертизи об’єктів, як у КП «Київмедспецтранс», одночасна кількість яких може складати і п’ять, і десять об’єктів. Тому взагалі з яких підстав було зазначено, що для цієї роботи потрібно не менш п’яти осіб, та що вони мають робити?
- п.1.2. Кваліфікаційних критеріїв та вимог до учасника не відповідають законодавству України та суперечать предмету закупівлі послуги. Я, як інженер-проектувальник (реєстрація №8793) маю відповідне свідоцтво та печатку, та знаходжусь в переліку інженерів-проектувальників, який розміщено на сайті Міністерства екології та природних ресурсів України, тому підвищення кваліфікації в даному випадку взагалі відсутнє, так як я є інженером-проектувальником св.№16163 та св.№16119 (копії додаються)
- п.1.3. Кваліфікаційних критеріїв та вимог до учасника не відповідають законодавству України та суперечать предмету закупівлі послуги. Також як п.1.2. не відповідає вимогам законодавства України з наступних підстав: я, як інженер-проектувальник (реєстрація №8793) відповідно до законодавства України, не маю мати посвідчення з проходження курсів з охорони праці для об’єктів підвищеної небезпеки, так як це посвідчення повинні мати працівники того підприємства, яке відноситься до об’єктів підвищеної небезпеки та у відповідність до наказу керівника, мають мати таке посвідчення. Так як я не являюсь працівником КП «Київмедспецтранс», то не зобов’язаний мати це посвідчення для доступу на їх об’єкти.
- п.4. та п.4.1. Кваліфікаційних критеріїв та вимог до учасника не відповідають законодавству України та суперечать предмету закупівлі послуги. Замовник вимагає наявність можливості проведення лабораторних досліджень атмосферного повітря на межі СЗЗ акредитованою лабораторією, але Закон України про екологічну експертизу дає чіткі відповіді про те, як взагалі «народжується» цей документ. Так ось лабораторні дослідження атмосферного повітря роблять для того, щоб отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. У довідці з аналогічних договорів є підтвердження наших замовників ТОВ «ВЕСТ ОІЛ ГРУП» та ТОВ «Татнєфть-АЗС-Україна», для яких було отримано позитивні висновки Державної екологічної експертизи.
Наше припущення в тому, що закупівля була організована під конкретного учасника. Основується і підтверджується тим, що другий учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ЕКОАЛЬЯНС" серед наданих документів для участі в закупівлі, надав відгук про свою роботу від КП «Київмедспецтранс» за 2015 рік.
Ця послуга по отриманню висновку Державної екологічної експертизи аналогічних об’єктів у м. Харкові, коштує 20 000 грн з ПДВ, а заявлена початкова ціна за 2 об’єкти КП «Київмедспецтранс» складала 130 000 грн з ПДВ або 65 000 грн з ПДВ за один об’єкт.
Ми вважаємо, що в плани КП «Київмедспецтранс» не входило визнавати нас переможцем торгів побільш низькій ціні, тому сьогодні після завантаження нами додаткових документів, ми з подивом побачили, що замовник відхилив нашу пропозицію.
Просимо відреагувати згідно чинного законодавства України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 липня 2016 11:03
Комітетом з конкурсних торгів КО «Київмедспецтранс» розглянуто скаргу ТОВ «Всеукраїнський науковий центр екологічних досліджень та аудиту» від 20.07.2016.
https://www.dzo.com.ua/tenders/184371 - це посилання на сторінку закупівлі, яку ви оскаржуєте. На цій сторінці чітко вказаний Кінцевий строк подання тендерних пропозицій, а саме 15.07.2016 16:00
Станом на 18.07.2016 року, Ви не додали жодного документа до пропозиції.
Так, як КО «КИЇВМЕДСПЕЦТРАНС» проводить торги за принципом рівності, Вам була надана можливість долучити необхідні документи до 17:00 18 липня 2016 року, що на 3 дні пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій, про що ми вам направили лист.
Станом на 15:00 19.07.2016 року, до вашої пропозиції було долучено лише три документа, а саме: виписка з ЄДР, Витяг з ЄДР та свідоцтво платника ПДВ. (див. Додаток 1)
КО «Київмедспецтранс» є бюджетною організацією, від якої, в тому числі, залежить життя та здоров’я громадян України, в зв’язку з цим ми не маємо можливості витрачати час на вмовляння учасника торгів нарешті додати необхідні документи.
Враховуючи вищенаведене, комітет з конкурсних торгів залишає своє рішення (протокол № 89) в силі.

З повагою

Голова комітету з конкурсних торгів

Документи

Документи подані скаржником

20 липня 2016 09:51
Оскарження

Документи

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 18 липня 2016 12:16

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Всеукраинский научный центр экологических исследований и аудита 70 000,00
UAH
66 000,00
UAH
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ЕКОАЛЬЯНС" 87 200,00
UAH
67 000,00
UAH
Документи

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ Всеукраинский научный центр экологических исследований и аудита

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ЕКОАЛЬЯНС"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Всеукраинский научный центр экологических исследований и аудита
#38278590
Відхилено 66 000,00
UAH
19 липня 2016 14:59
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ЕКОАЛЬЯНС"
#38392219
Переможець 67 000,00
UAH
19 липня 2016 15:01

Документи

19 липня 2016 14:58
протокол №89

Документи

19 липня 2016 15:00
протокол №89

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 19 липня 2016 15:01

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ЕКОАЛЬЯНС"
#38392219
67 000,00
UAH
Документи

Документи

19 липня 2016 15:00
протокол №89

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
договір укладений
02 серпня 2016 12:22