ЗАТВЕРДЖУЮ
(посада керівника (заступника керівника) органу
державного фінансового контролю)
Шкуропат Олександр Григорович
(підпис, власне ім'я, прізвище)
02 червня 2020
(дата)
| 1. Інформація про замовника:
повне найменування замовника, щодо якого здійснювався моніторинг процедури закупівлі;
ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
місцезнаходження:
|
Комунальне підприємтсво ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) ПО ОХОРОНІ, УТРИМАННЮ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЗЕМЕЛЬ ВОДНОГО ФОНДУ М. КИЄВА «ПЛЕСО» ,
23505151,
Україна,
м.Київ,
вул. Сім'ї Хохлових, 15, корпус А, офіс 3 |
| 2. Інформація про предмет закупівлі: назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником(у разі поділу на лоти такі відомості мають зазначатися щодо кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності), а також його очікувана вартість: |
Комплексні інженерні послуги (паспортизація малих річок і водойм): лот 2 - 8 об'єктів, 9504370.37UAH, 71340000-3, ДК021, 1, послуга |
| 3. Інформація про оприлюднення: |
d46e4f94892e4360accc86f8eebdbd99, 2020-02-13 |
| 4. Застосована процедура закупівлі: |
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
| 5. Підстава здійснення моніторингу: |
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
|
| 6. Дата початку моніторингу: |
15 травня 2020
|
1. Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу
процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 08.02.2020) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету
від 13.02.2020 № 34/20, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Українська геодезична компанія» (далі – ТОВ «НВП «Українська геодезична компанія») за лотом 1, 2, товариства з обмеженою відповідальністю «Український лабораторний центр екологічних досліджень» (далі – ТОВ «Український лабораторний центр екологічних досліджень») за лотом 1, 2, товариства з обмеженою відповідальністю «Центр топографо-геодезичних технологій» (далі – ТОВ «Центр топографо-геодезичних технологій») за лотом 1, 2, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 25.03.2020 за лотом 1, 2, протоколи засідання тендерного комітету від 03.04.2020 № 110/20 за лотом 1, від 03.04.2020
№ 112/20 за лотом 2, повідомлення про намір укласти договір
від 03.04.2020 за лотами 1, 2, договір від 14.05.2020 № 1386 (лот 1), додаткова угода від 17.04.2020 № 1 до договору від 14.05.2020 № 1386 (лот 1), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 27.05.2020.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник 03.04.2020 оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі ТОВ «Центр топографо-геодезичних технологій» за лотом 2, однак станом на 15.05.2020 (початок моніторингу закупівлі) в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо укладеного договору та/або будь-які рішення тендерного комітету щодо цієї закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
На запит Держаудитслужби від 22.05.2020 про надання пояснень щодо укладання договору, Замовник 27.05.2020 надав пояснення, що з учасником, якого визначено переможцем торгів за лотом 2, договір не укладався оскільки на останню дату його укладання (23.04.2020) замовнику не були доведені бюджетні призначення.
Отже, Замовник на порушення частини другої статті 32 Закону не уклав договір за лотом 2 у двадцятиденний строк з дня прийняття рішення про намір укласти договір.
2. Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пунктів нормативно-правових актів, що
були порушені) або відсутність порушення, (порушень) законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю за лотом 2 установлено порушення частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «НВП «Українська геодезична компанія» за лотом 1, 2, ТОВ «Український лабораторний центр екологічних досліджень» за лотом 1, 2, ТОВ «Центр топографо-геодезичних технологій» за лотом 1, 2, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця за лотом 1, внесення змін до договору за лотом 1, – порушень не установлено.
3. Зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у
разі наявності таких порушень):
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба, зобов’язує Замовника вжити заходів передбачених частиною першою статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) за лотом 2 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.