Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Капітальний ремонт даху Зорянського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-ліцей» Саратської районної ради Одеської області
Expected value
283 534,71 UAH
UA-2020-05-27-001198-a 94aa4558006746ae901852fc69966bb5
Simple procurement    Спрощена    Complete
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Contacts

Буюклі Тетяна Іванівна

+380484856639 zariaschool@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Name: Зорянський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-ліцей» Саратської районної ради Одеської області
EDRPOU: 25814347
Address: 68251, Україна , Одеська region., село Зоря, Саратський район, вул. Троїцька, 154
Contact person: Буюклі Тетяна Іванівна
+380484856639
zariaschool@gmail.com
Категорія: Legal person providing the needs of the state or territorial community

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 27 May 2020
Enquiries until: till 01 June 2020 14:28
Time limit for receipt of tenders: 04 June 2020 14:28
Planned auction date: 05 June 2020 13:42
Очікувана вартість: 283 534,71 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 417,68 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: works


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт даху Зорянського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-ліцей» Саратської районної ради Одеської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Саратський район ,с.Зоря,вул Троїцька,154, село Зоря, Одеська область, 68251, Україна
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 June 2020
СPV Code: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
execution of works Postpayments 15 working 100

Тендерна документація

Winner selection criteria

Price: 100%

Роз’яснення до процедури

Questions

Контактный телефон
Дата подання: 29 May 2020 09:46
Дата відповіді: 29 May 2020 10:51
Просим указать телефон, по которому можно в течении дня связаться с заказчиком. 28 мая по номеру 048 48 56647 никто не отвечал. Спасибо!
Answers: номера є в оголошенні
0673577740
0973493357

en—Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-27-001198-a.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК ФРЕГАТ", Код ЄДРПОУ:40668704
Дата подання: 15 June 2020 10:38
Вимога щодо оскарження рішення про відхилення пропозиції
Вимога
У протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.06.2020р. № 3 було викладено рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БК Фрегат» у спрощеній закупівлі згідно з предметом закупівлі, ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Капітальний ремонту даху Зорянського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-ліцей "Саратської районної ради Одеської області», а саме:
За результатами перегляду найбільш економічно вигідної пропозиції, поданої ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК ФРЕГАТ" з ціною 249 992,37 грн. (двісті сорок дев’ять тисяч дев’ятсот дев’яносто дві грн. 37 коп.) було встановлено, що пропозиція учасника не відповідає деяким умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме: Пункти ВИМОГИ ДО КВАЛІФІКАЦІЇ УЧАСНИКА
1.15. Про обов’язкове проходження експертизи;
3.2.Про обов’язкове здійснення учасником попереднього обстеження (огляду)
об’єкта для визначення детального обсягу робіт та подання Пропозиції.
2. Згідно п.1 частини 13 статті 14 Закону відхилити пропозицію учасника
спрощеної закупівлі Т ОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
"БК ФРЕГАТ".

1. В аргументації відхилення пропозиції учасника ви посилаєтесь на ВИМОГИ ДО КВАЛІФІКАЦІЇ УЧАСНИКА п 1.15 Про обов’язкове проходження експертизи.
Дайте відповідь, яким чином ми, як один з учасників, могли до визначення нас переможцем проходити не обов’язкову експертизу (кошторисна вартість не перевищує 300 тис. гривень) і також не будучи замовником, так як згідно постанови КМУ від 11 травня 2011 р. № 560 п. 8 «Експертна організація, яка проводить експертизу, визначається замовником будівництва» та п. 12 «Замовником експертизи є замовник будівництва».
2. Другим пунктом ВИМОГИ ДО КВАЛІФІКАЦІЇ УЧАСНИКА, на який ви посилаєтеся в аргументації відхилення пропозиції учасника, п 3.2. Про обов’язкове здійснення учасником попереднього обстеження (огляду).
Надайте роз’яснення на наступні питання: 1) Яким чином ви визначаєте і підтверджуєте сам факт здійснення або не здійснення попереднього обстеження (огляду) нами чи іншими учасниками? 2) Чи не вбачаєте ви в даній вимозі порушення принципів здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників викладених у статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі Закону) та частині 5 статті 14 Закону? 3) Поясніть, чому не виконання такої умови суттєво або хоча би частково і яким саме чином може вплинути на якість чи зміну нашої пропозиції, якщо ми розробляємо пропозицію чітко дотримуючись ваших вимог в оголошенні, які ви виклали на Офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України «prozorro.gov.ua»?
3. У протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.06.2020р. № 4 було викладено рішення про визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальність «ЮГСТРОЙ МОНТАЖ».
Просимо надати відповіді нам на наступні питання: 1) Чим саме пропозиція ТОВ «ЮГСТРОЙ МОНТАЖ» краща від нашої, при наявності у нашої пропозиції кращої ціни? 2) Чи виконало умови ТОВ «ЮГСТРОЙ МОНТАЖ», які ви визначили як не виконанні нами, і яким чином це можна зрозуміти з їхньої пропозиції і вашого протоколу, а саме п.п. 1.15, 3.2 ВИМОГИ ДО КВАЛІФІКАЦІЇ УЧАСНИКА? 3) Чи звернули ви увагу при перевірці тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮГСТРОЙ МОНТАЖ», що вони не надали жодних дозвільних документів на проведення робіт? 4) Вас задовольняють аргументи учасника ТОВ «ЮГСТРОЙ МОНТАЖ», викладені у «Листі-пояснені щодо не надання копії діючих дозволів, ліцензій, необхідних для виконання робіт», в якому вони, по перше: посилаються на категорії складності, які згідно ЧИННОГО законодавства не існують (зараз є тільки клас наслідків), по друге: посилаються у листі на частину другу статті 17 ЗУ Про архітектурну діяльність, яка у діючій редакції виключена із Закону, відповідно ніякого Порядку ліцензування на цей час не існує. 5) Чи знаєте ви, що ПКМУ від 05.12.2007 № 1396, на яку посилається ТОВ «ЮГСТРОЙ МОНТАЖ», втратила чинність. 6) Чи врахували ви, що наказ Мінрегіонбуду України від 27.01.2009 № 47 також втратив чинність. 7) Чи згодні ви з тим, що згідно ЧИННОГО законодавства та виходячи з умов викладених у технічному завданні (додаток 1) учасники мають подати у складі пропозиції необхідні дозвільні документи на проведення робіт підвищеної небезпеки (верхолазні роботи) та робіт з вогнезахисту дерев’яних конструкцій, що надали МИ і не надав учасник ТОВ «ЮГСТРОЙ МОНТАЖ».
More Collapse
Рішення замовника: Вимога відхилена
17 June 2020 15:46
Виконання п.3.2 Вимог до кваліфікації учасника щодо визначення факту здійснення попереднього обстеження учасниками, а саме учасником ТОВ «ЮГСТРОЙ МОНТАЖ»., то такий факт був визначений нами приїздом представника учасника ТОВ «ЮГСТРОЙ МОНТАЖ» до Зорянського НВК "ЗОШ І-ІІІ ст.-ліцей", спільним оглядом об’єкту з керівництвом НВК для визначення детального обсягу робіт. Даний факт обстеження засвідчений наказом про відрядження представника учасника ТОВ «ЮГСТРОЙ МОНТАЖ». Вищевказаним пунктом Вимог не передбачалось надання підтвердження огляду об’єкта, проте від ТОВ «БК ФРЕГАТ» не надходило жодних пропозицій щодо обстеження об’єкту та визначення детального обсягу робіт (номери телефонів для здійснення зв’язку з посадовими особами замовника зазначені в оголошенні).
Крім того, така вимога висувалась, тому що існують нюанси, які треба буде враховувати при виконанні робіт.
Замовник не вбачає, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогах до предмета закупівлі містяться вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тому що така вимога висувалася до всіх учасників.
Згідно п.16.1 Оголошення та п. 13 Закону, не відповідність пропозиції учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі призведе до відхилення такої пропозиції Замовником.
Слід зазначити, що затвердженою КМУ постановою № 236 від 20.3.2019р., «Про внесення змін до переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію» до переліку таких робіт відноситься і ремонт покрівлі. Згідно вимог до кваліфікації учасника, документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі пропозиції. Чим учасник ТОВ «ЮГСТРОЙ МОНТАЖ» не порушив п. 1.9 вимог

Документи подані скаржником

15 June 2020 10:38
вимога .docx

Документи

17 June 2020 15:45
протокол

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Date and time of tender opening: 05 June 2020 14:03

Participant Starting proposal Final proposal Documentation
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК ФРЕГАТ" 249 992,37
UAH with VAT
249 992,37
UAH with VAT
Documentation
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮГСТРОЙ МОНТАЖ" 279 457,94
UAH with VAT
279 457,94
UAH with VAT
Documentation

Публічні документи

06 June 2020 10:30
52.imd
06 June 2020 10:29
Кошторис.PDF
04 June 2020 12:20
Ліцензія.PDF
04 June 2020 12:20
Проект договору.PDF
04 June 2020 12:20
Витяг з ЄДР.PDF
04 June 2020 12:20
Статут.PDF
04 June 2020 12:20
Інші документи.PDF
04 June 2020 12:20
Кошторис.PDF
04 June 2020 12:20
Довідка досвід.PDF
04 June 2020 12:20
52.imd
04 June 2020 12:20
Довідки_листи.PDF

Публічні документи

03 June 2020 21:09
339.imd
03 June 2020 21:09
Довідка МТБ.pdf
03 June 2020 21:09
Лист відгук 2.pdf
03 June 2020 21:09
Лист відгук 1.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК ФРЕГАТ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮГСТРОЙ МОНТАЖ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Participant Resolution Proposition Published
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК ФРЕГАТ"
#40668704
Unsuccessful 249 992,37
UAH with VAT
12 June 2020 09:40
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮГСТРОЙ МОНТАЖ"
#43148765
Winner 279 457,94
UAH with VAT
12 June 2020 09:51

Documentation

12 June 2020 09:40
протокол

Documentation

12 June 2020 09:50
протокол

Notice of intention to conclude a contract

Publishing date and time: 12 June 2020 09:51

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Participant Proposition Documentation
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮГСТРОЙ МОНТАЖ"
#43148765
279 457,94
UAH with VAT
Documentation

Documentation

12 June 2020 09:50
протокол

Contract signed

Contract Status Published
Електронний підпис укладений
22 June 2020 09:09
договор 32.pdf укладений
22 June 2020 09:06
дог32.pdf укладений
19 June 2020 12:14