У відповідності до Національного класифікатора ДК 019:2010 «Класифікатор надзвичайних ситуацій», зокрема п.3.1 НС- порушення нормальних умов життя та діяльності людей на окремій території чи об'єкті на ній, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом чи іншою небезпечною подією, зокрема, пожежею, що призвело (може призвести) до виникнення великої кількості постраждалих, загрози життю та здоров'ю людей, їх загибелі, значних матеріальних утрат, а також до неможливості проживання населення на території чи об'єкті, ведення там господарської діяльності. Пожежі, класифікуються як надзвичайні ситуації техногенного характеру (аварії, згідно п. 3.3). Пунктом 4 Правил пожежної безпеки в Україні встановлено, що пожежна безпека повинна забезпечуватися шляхом проведення організаційних заходів та технічних засобів, спрямованих на запобігання пожежам, забезпечення безпеки людей, зниження можливих майнових втрат і зменшення негативних екологічних наслідків у разі їх виникнення, створення умов для успішного гасіння пожеж. Згідно Акту візуального обстеження технічного стану окремих конструкційних елементів будівлі Міського Палацу культури імені Гната Хоткевича, на вул. Кушевича, 1 у м. Львові від 14.06.2021 року, встановлено, технічний стан окремих конструкційних елементів будівлі Міського Палацу культури імені Гната Хоткевича, а саме системи протипожежного захисту — спринклерної водяної установки пожежогасіння, насосної станції та пожежних кран-комплектів на вул. Кушевича, 1 у м. Львові є незадовільний, з ознаками значних та критичних пошкоджень та знаходиться в аварійному стані. Оскільки Міський Палац культури імені Гната Хоткевича є місцем масового перебування людей (більше 1000 людей одночасно), то несправність (відсутність) системи протипожежного захисту, а також зволікання проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі (системи пожежогасіння) може спричинити в разі виникнення пожежі травмування або загибель відвідувачів закладу культури, зокрема, дітей. Згідно Акту технічного обстеження системи протипожежного захисту окремих конструкційних елементів будівлі Міського Палацу культури імені Гната Хоткевича на вул. Кушевича, 1 у місті Львові від 24.06.2021 року, комісією визначено перелік заходів, необхідних для виведення з аварійного стану системи протипожежного захисту окремих конструкційних елементів будівлі на вул. Кушевича, 1 у м.Львові. На засіданні Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Львівської міської ради від 18.08.2021 року (Протокол №32) визнано ситуацію, що виникла в результаті руйнування окремих конструкційних елементів будівлі на вул. Кушевича, 1 у м.Львові такою, що потребує реагування та вжиття невідкладних і вичерпних заходів для гарантування безпеки працівників та відвідувачів. Встановлено термін до 25.11.2021 року на проведення аварійно-відновлювальних робіт. Зважаючи на те, що і проведення процедури закупівель шляхом оголошення тендера вимагає затрат часу, завершення виконання робіт у встановлений термін стане неможливим. Таким чином, оскільки система протипожежного захисту будівлі по вул. Кушевича 1 у м. Львові перебуває в аварійному стані, що може призвести до виникнення великої кількості постраждалих, загрози життю та здоров'ю людей, їх загибелі, значних матеріальних утрат, а також до неможливості ведення там господарської діяльності, перед Замовником торгів стоїть завдання провести першочергові невідкладні заходи спрямовані на її відновлення. З метою реалізації таких заходів є необхідність провести скорочену переговорну процедуру закупівлі згідно п.3 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. «якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера»