Відповідно до ч.10 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон): забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом. Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин. Більше 30 років ПАТ «Укртелеком» співпрацює з ДНУ «НПЦ ПКМ» ДУС, обслуговує номери міського телефонного зв’язку, номери станції спеціального призначення АТС-10, лінії безпосереднього зв’язку, та надає такі телекомунікаційні послуги, як: послуги міського, міжміського і міжнародного телефонного зв’язку, надання в користування ліній безпосереднього зв’язку; послуги проводового радіомовлення; надання в користування кабельної каналізації електрозв’язку. Для отримання ДНУ «НПЦ ПКМ» ДУС вищезазначених послуг раніше була збудована телефонна мережа, в яку входять кабельні лінії зв’язку, кабельна телефонна каналізація та лінійні споруди, що знаходяться на балансі Державного управління справами та підключені до телекомунікаційної мережі загального користування (ТМЗК) міста Києва фізичними лініями через Центр електрозв’язку (АТС-254) Київської міської філії ПАТ «Укртелеком». У разі зміни оператора зв’язку, виконавцю послуг необхідно буде побудувати нову телефону мережу (або взяти її в оренду/суборенду в ПАТ «Укртелеком»). Таким чином, зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікаційних послуг призведе до: виникнення негативних наслідків, які пов’язані із значними фінансовими витратами на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів; побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового призупинення надання послуг ДНУ «НПЦ ПКМ» ДУС; додаткових витрат бюджетних коштів при зміні оператора, в тому числі на побудову нових каналів та видання нових телефонних довідників; втрати оперативного зв’язку між структурними підрозділами ДНУ «НПЦ ПКМ» ДУС, органами державної влади, іншими державними установами, підприємствами, органами місцевого самоврядування, що зашкодить роботі ДНУ «НПЦ ПКМ» ДУС; виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Таким чином, зупинка або припинення закупівлі вищезазначених послуг у ПАТ «Укртелеком» може призвести комплексно до невиконання ДНУ «НПЦ ПКМ» ДУС завдань та функцій, передбачених чинним законодавством України та Статутними функціями, що в свою чергу призведе до значних матеріальних збитків та шкоди пацієнтів установи. На підставі вищевикладеного, з метою вимог чинного законодавства України, доцільно провести закупівлю Послуги телефонного зв’язку та передачі даних - за ДК 021:2015 - 64210000-1 (Послуги засобів зв'язку «Укртелеком» - за ДК 021:2015 - 64211000-8 Послуги громадського телефонного зв’язку) за переговорною процедурою закупівлі з ПАТ «Укртелеком», відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 ст. 40 Закону, а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин.